КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
дело № 33а-13247/2021
№ м-791/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 апреля 2021 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Суслов К.К., рассмотрев частную жалобу представителя Абибуллаева Решата по доверенности Лубинец О.В. на определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 17.02.2021г. по иску Абибуллаева Решата к прокуратуре г.Новороссийска о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 17.02.2021г. административное исковое заявление Абибуллаева Решата оставлено без движения. Предоставлен срок до 02.03.2021 г. для устранения недостатков.
Не согласившись с определением суда от 17.02.2021г. представитель административного истца Лубинец О.В. подал частную жалобу, в которой просил отменить обжалуемое определение суда, принять административное исковое заявление к производству. Указывает на нарушения норм процессуального права судом первой инстанции.
В соответствии со ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 данного Кодекса.
Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции по следующим основаниям.
Судом первой инстанции в обжалуемом определении указано, что Абибуллаев Решат обратился в суд с административным иском к Прокуратуре г. Новороссийска о признании бездействия незаконным, выразившееся в не направлении ответа на заявление от 25.12.2020 года.
В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны:
сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса;
орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие);
наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями);
иные известные данные в отношении оспариваемых решения, действия (бездействия). В случае оспаривания решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в числе таких данных указываются известные сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решение, действие (бездействие), и об исполнительном производстве;сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием), а в случае подачи заявления прокурором или указанными в статье 40 настоящего Кодекса лицами - о правах, свободах и законных интересах иных лиц;
нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие);
сведения о невозможности приложения к административному исковому заявлению каких-либо документов из числа указанных в части 3 настоящей статьи и соответствующие ходатайства;
сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;
10) требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
В административном иске указан адрес гражданина-административного истца <Адрес...>, однако в нотариальной доверенности № <Адрес...>6 указано иное место жительства. Согласно многочисленным искам, по которым представителем является Лубинец О.В., им указывается адрес его доверителей <Адрес...>. Однако указанные лица фактически и юридически имеют другие адреса, что подтверждается документами.
Вместе с тем, суд обязан направлять извещения не только в адрес представителя истца, а также непосредственно в адрес административного истца с целью соблюдения его процессуальных прав и законных интересов.
В административном иске следует указать действительный адрес административного истца.
Согласно ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Судья апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют закону и подтверждаются материалами дела.
Судья апелляционной инстанции считает, что доводы частной жалобы не могут быть признаны состоятельными и служить основанием для отмены обжалуемого определения суда, поскольку направлены на неправильное толкование норм действующего законодательства.
В соответствии со ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения, отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 17.02.2021г оставить без изменения, частную жалобу представителя административного истца - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.
Судья К.К. Суслов