Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-417/2013 ~ М-132/2013 от 15.01.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2013 года город Орёл

Советский районный суд г. Орла в составе: председательствующего судьи Старых М.А., при секретаре Байковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Кузиной Юлии Владимировны к администрации г. Орла о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Кузина Юлия Владимировна обратилась в суд с иском к администрации города Орла о предоставлении жилья вне очереди. В обоснование иска Кузина Ю.В. указала, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ. и относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, т.к. ее мать оставила е роддоме, а отец неизвестен. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истица находилась в КУЗ Орловской области <организация 1> С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истица находилась в <организация 2> С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истица обучалась в КОУ ОО <организация 3> С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истица обучалась в <организация 4>. Во всех указанных государственных учреждениях истица находилась на полном государственном обеспечении. С ДД.ММ.ГГГГ. истица проживает и работает в г. Орле.

Просит суд признать за Кузиной Ю.В. право на внеочередное предоставление жилого помещения на территории города Орла, обязать администрацию г. Орла предоставить Кузиной Ю.В. жилое помещение вне очереди не менее <...> квадратных метров в 3-х месячный срок.

В судебном заседании истца Кузина Ю.В. заявленные требования уточнила. Просила суд признать за Кузиной Ю.В. право на предоставление жилого помещения на территории города Орла как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, и обязать администрацию г. Орла предоставить ей по договору специализированного найма благоустроенное жилое помещение по установленным социальным нормам в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель администрации города Орла Полосухина Л.А. исковые требования не признала, пояснив, что администрация г. Орла права Кузиной Ю.В. не нарушала. Истица может быть обеспечена жилым помещением в порядке очередности.

Представитель Департамента образования, молодежной политики и спорта Орловской области и Департамента финансов Орловской области возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным представителем администрации г. Орла.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим

основаниям.

В соответствии с частью 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (введена Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ)

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159- ФЗ от 21.12.1996 г. (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (п. 3).

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.

Аналогичные положения содержит ст. 1 Закона Орловской области от
06.12.2007 N 727-03 (ред. от 05.09.2012, с изм. от 07.12.2012) "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа (далее - Закон).

Согласно данному Закону принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) по месту установления опеки (попечительства), заключения договора о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью, по месту нахождения соответствующего учреждения.

Статьей 3 Закона предусмотрен порядок предоставления жилых помещений, а именно: гражданам, перечисленным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам найма специализированного жилого помещения. По договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту постановки их на учет общей площадью на одного человека не менее 28 - 33 "квадратных метров (часть 3 в ред. Закона Орловской области от 05.09.2012 N 1400-03)

В силу ст. 5 Закона расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

В судебном заседании установлено, что Кузина Ю.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ. и относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истица находилась в КУЗ Орловской области <организация 1> (л.д.11). С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истица находилась в <организация 2> (л.д.14). С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истица обучалась в КОУ <организация 3> (л.д. 13). С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истица обучалась в <организация 4> (л.д. 9). Во всех указанных государственных учреждениях истица находилась на полном государственном обеспечении.

До исполнения истице 18 лет она не была поставлена на учет детей-сирот, нуждающихся в получении жилого помещения, чем были нарушены ее права.

С ДД.ММ.ГГГГ. истица проживает и работает в г. Орле, что подтверждается копией ее трудовой книжки ( л.д. 7-8).

Недвижимого имущества на территории Орловской области Кузина Ю.В. не имеет ( л.д. 16).

Проанализировав изложенные обстоятельства, суд считает, что истец имеет право на обеспечение его жильем по договору найма специализированного жилого помещения по закону «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159- ФЗ на территории г. Орла, т.к. город Орел с ДД.ММ.ГГГГ. является для Кузиной Ю.В. местом постоянного жительства.

При вынесении решения суда об удовлетворении иска, суд считает необходимым установить ответчику 6-месячный срок для исполнения решения, т.к. для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору специализированного найма жилого помещения требуется соблюдение установленной законом процедуры формирования жилищного фонда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кузиной Юлии Владимировны к администрации г. Орла о предоставлении жилья удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Орла предоставить Кузиной Юлии Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, благоустроенное жилое помещение в г. Орле общей площадью не менее <...> кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения на состав семьи один человек в течение 6-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда. Мотивированный текст решения будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ..

Старых М.А.

Председательствующий: