Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3916/2014 ~ М-3655/2014 от 26.09.2014

2-3916/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2014 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Соколинской О.С.,

при секретаре судебного заседания Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению В и А к П о понуждении использования мер социальной поддержки в виде получения социальной выплаты на приобретение жилья,

у с т а н о в и л:

В и А обратились в суд с иском к П о понуждении использования мер социальной поддержки в виде получения социальной выплаты на приобретение жилья. Свои требования мотивировали тем, что они (В, А, П) признаны пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации (наводнения), произошедшего в июле-августе 2013 года на территории --. В результате наводнения пострадал их жилой дом, расположенный по переулку Аргинский, 4/1 в городе Свободном. Они включены в списки пострадавших граждан на получение социальной выплаты на приобретение жилья. Указанная выплата получена П, так как он является по документам собственником жилого помещения. В данное время О не воспользовался своим правом на приобретение жилья и препятствует им воспользоваться этим правом, поскольку отказывается от подбора квартиры. В связи, чем они обратились с данными требованиями с суд.

В судебном заседании В, действующая за себя и по доверенности от -- № --9, в интересах А на требованиях и доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивала.

А в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения материалов дела, о причинах неявки не сообщил, просил о рассмотрении материалов дела в его отсутствие, с участием В, действующей на основании доверенности.

Ответчик П в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения материалов дела, о причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении материалов дела в его отсутствие. Письменного отзыва не представил.

Представитель третьего лица - администрации -- в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения материалов дела, о причинах неявки не сообщил. Письменного отзыва не представил. Согласно ходатайства, поступившего в канцелярию суда --, администрация просит рассмотреть материалы дела в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица – Министерства социальной защиты населения -- в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения материалов дела, о причинах неявки не сообщил. Согласно отзыва на исковое заявление, министерство поддерживает требования истцов и просит рассмотреть материалы дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав пояснения В, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

Рассматривая требования В и А к П о понуждении использования мер социальной поддержки в виде получения социальной выплаты на приобретение жилья, суд не находит оснований к их удовлетворению.

В силу абз. 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от -- № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 18 вышеуказанного Закона).

В целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от -- -- «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и --в, Амурской и Магаданской областей, --», предусматривающих принятие мер по отселению жителей из мест затопления при утрате жилья, а также выделение средств на строительство нового жилья взамен утраченного, постановлением -- от -- -- утверждены Правила предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории --, мер социальной поддержки на цели строительства и приобретения жилья.

В силу пункта 2 настоящих Правил (в редакции постановления -- от -- № 57) право на получение мер социальной поддержки имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным, либо утраченных в результате гибели в связи с чрезвычайной ситуацией, являющиеся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживавшие в этих утраченных жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами

Из требований приведенных правовых актов следует, что указанные меры социальной поддержки на цели строительства и приобретения жилья имеют граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, признанным аварийным либо утраченным в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории -- в июле - августе 2013 года, не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами.

Таким образом, указанное правовое регулирование направлено на осуществление социальной поддержки граждан, лишившихся жилых помещений именно в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место в 2013 года на территории --, в целях компенсации вреда, причиненного им вследствие такой чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела усматривается, что в ГКУ УСЗН по -- и ЗАТО Углегорск -- обратился П с заявлением на получение социальной выплаты на приобретение жилья. В заявлении на выплату П в качестве членов своей семьи, указал жену В, сына А В установленном законом порядке заявление П с пакетом документов передано из ГКУ УСЗН по -- и ЗАТО Углегорск в Министерство социальной защиты населения --.

По результатам рассмотрения заявления П на получение выплаты на приобретение жилья принято решение о предоставлении выплаты в сумме 1620000 (один миллион шестьсот двадцать тысяч рублей из расчета на семьи три человека.

О данном решении министерством сообщено заявителю П письмом, направленным в его адрес за -- от --.

-- свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья за -- от -- получено лично П

Как следует, из пояснений В в судебном заседании П и они (истцы по делу) до настоящего времени не реализовали свидетельство на приобретение (строительство) жилья, поскольку П уклоняется от поисков жилья или не соглашается с предложенными ему вариантами.

Меры социальной поддержки граждан с целью приобретения ими жилья неразрывно связаны с личностью гражданина – получателя социальной выплаты.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статья 421 ГК РФ закрепляет положение о том, что граждане свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым на себя обязательством.

С учетом изложенного, разрешение требований В и А должно осуществляться с учетом положений Гражданского кодекса Российской Федерации, что предполагает иную формулировку исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления В и А к П о понуждении использования мер социальной поддержки в виде получения социальной выплаты на приобретение жилья, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд -- в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено --.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Судья Свободненского

городского суда О.С.Соколинская