Мотивированное решение от 09.10.2023 по делу № 02а-1234/2023 от 16.08.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 октября 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-1234/2023 (УИН 77RS0014-02-2023-012211-49) по административному иску ООО «Демокрит» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Обухову Олегу Александровичу, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Демокрит» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:

-признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Обухова О.А., выразившееся в не даче ответа по существу поставленных вопросов в рамках исполнительного производства № 239164/21/77056-ИП.

-обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Обухова О.А. в кратчайшие сроки надлежащим образом предоставить сведения о месте нахождении исполнительных документов: оригинала судебного приказа № 2-1559/19-257 от 25.11.2019 года, постановления об окончании исполнительного производства № 239164/21/77056-ИП от 11.08.2021 года в отношении фио

-обязать ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, судебного пристава-исполнителя фио, в случае отправки исполнительных документов: оригинала судебного приказа № 2-1559/19-257 от 25.11.2019 года, постановления об окончании исполнительного производства № 239164/21/77056-ИП от 11.08.2021 года в адрес первоначального взыскателя, предоставить ООО «Демокрит» информацию об отправке (реестр отправки, номер ШПИ для отслеживания почтового отправления).

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 02.06.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Обуховым О.А. возбуждено исполнительное производство № 239164/21/77056-ИП в отношении должника фио на основании судебного приказа № 2-1559/19-257 от 25.11.2019 года о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу ПАО «Сбербанк России». В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем 11.08.2021 года в соответствии со ст. 46 ч.1 п.3 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Определением мирового судьи судебного участка № 255 адрес фио исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 257 адрес от 17.04.2023 года по делу № 2-1559/19-257 произведена замена взыскателя ПАО «Сбербанк России» на правопреемника ООО «Демокрит». В рамках ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» ООО «Демокрит» неоднократно обращался посредством портала «Госуслуги», а также посредством «Почта России» в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес с просьбой сообщить сведения о месте нахождении оригиналов исполнительных документов: судебного приказа № 2-1559/19-257 от 25.11.2019 года, постановления об окончании исполнительного производства № 239164/21/77056-ИП от 11.08.2021 года. В ответ на обращение от 25.06.2023 года, направленное посредством портала «Госулуги» взыскателю поступило постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от судебного пристава-исполнителя фио, в части, с формулировкой: «Рассмотрев доводы заявителя, судебный пристав-исполнитель признает обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве), не подлежащим удовлетворению в связи с тем, что требования заявителя исполнены ранее». Заявление, направленное заказным отправлением в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, согласно отслеживанию ШПИ № 61404583854745 отделом полечено, однако на 19.07.2023 года официального ответа о месте нахождении исполнительного документа взыскателем не получено.

Представитель административного истца ООО «Демокрит» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик-судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Обухов О.А. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФССП России, заинтересованное лицо Диодоров Д.А. в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В судебном заседании установлено, что 02.06.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Обуховым О.А. возбуждено исполнительное производство № 239164/21/77056-ИП на основании судебного приказа № 2-1559/19-257 от 27.12.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 257 адрес, в отношении должника фио в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере сумма.

11.08.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 239164/21/77056-ИП от 02.06.2021 года, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества.

Как указывает представитель административного истца в административном исковом заявлении, что определением от 17.04.2023 года по делу № 2-1559/19-257 произведена замена взыскателя ПАО «Сбербанк России» на правопреемника ООО «Демокрит», представитель ООО «Демокрит» неоднократно обращался посредством портала «Госуслуги», а также посредством «Почта России» в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес с просьбой сообщить сведения о месте нахождении оригиналов исполнительных документов: судебного приказа № 2-1559/19-257 от 25.11.2019 года, постановления об окончании исполнительного производства № 239164/21/77056-ИП от 11.08.2021 года, однако в ответ на обращение от 25.06.2023 года, направленное посредством портала «Госулуги» взыскателю поступило постановление об отказе в удовлетворении заявления от судебного пристава-исполнителя фио, официального ответа о месте нахождении исполнительного документа взыскателем не получено.

Представителем административного ответчика ОСП по адрес ГУФССП России по адрес в материалы настоящего дела представлена копия исполнительного производства № 239164/21/77056-ИП от 02.06.2021 года.

Также судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Обуховым О.А. в материалы настоящего дела представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что 11.08.2021 года исполнительное производство № 239164/21/77056-ИП от 02.06.2021 года окончено, постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа переданы в ПАО Сбербанк. 25.06.2023 года поступило обращение ООО «Демокрит» с требованием предоставить информацию по исполнительному производству в пользу ПАО Сбербанк, 26.06.2023 года обращение рассмотрено, вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства в связи с тем, что на момент окончания исполнительного производства ООО «Демокрит» не являлся взыскателем, в связи с чем, разглашение персональных данных сторон исполнительного производства не предоставляется возможным, а также в связи с тем, что требования по возврату исполнительного документа исполнены ранее и переданы первоначальному взыскателю.

Как следует из материалов вышеуказанного исполнительного производства, 25.06.2023 года от представителя административного истца в адрес ОСП по адрес ГУФССП России по адрес поступило заявление, в которой представитель административного истца просила проинформировать взыскателя о местонахождении исполнительных документов, а также направить оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства № 239164/21/77056-ИП в адрес взыскателя ООО «Демокрит», 26.06.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Обуховым О.А. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, поскольку требования заявителя исполнены ранее.

Доводы судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Обухова О.А. о том, что на момент окончания исполнительного производства ООО «Демокрит» не являлся взыскателем, в связи с чем, разглашение персональных данных сторон исполнительного производства не предоставляется возможным, а также в связи с тем, что требования по возврату исполнительного документа исполнены ранее и переданы первоначальному взыскателю, не могут быть приняты судом и служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку 17.04.2023 года определением мирового судьи по делу № 2-1559/19-257 произведена замена взыскателя ПАО «Сбербанк России» на правопреемника ООО «Демокрит», взыскателем с этого момента является ООО «Демокрит», однако 26.06.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления административного истца о предоставлении оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства, представителем административного ответчика ОСП по адрес ГУФССП России по адрес в материалы настоящего дела не представлено доказательств направления оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес ПАО «Сбербанк России» и в адрес взыскателя ООО «Демокрит».

На основании вышеизложенного, учитывая, что 02.06.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Обуховым О.А. возбуждено исполнительное производство № 239164/21/77056-ИП в отношении должника фио на основании судебного приказа № 2-1559/19-257 от 25.11.2019 года о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу ПАО «Сбербанк России», 11.08.2021 года вышеуказанное исполнительное производство было окончено, определением мирового судьи судебного участка № 255 адрес от 17.04.2023 года по делу № 2-1559/19-257 произведена замена взыскателя ПАО «Сбербанк России» на правопреемника ООО «Демокрит», как следует из материалов вышеуказанного исполнительного производства 25.06.2023 представителем административного истца в адрес ОСП по адрес ГУФССП России по адрес подавалось заявление о направлении оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства, однако 26.06.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес административного истцу было отказано в удовлетворении заявления, в связи с тем, что требования заявителя исполнены ранее, однако доказательств о направлении указанных документов в адрес административного истца не представлено и в материалах дела не имеется, суд находит возможным, признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Обухова О.А., выразившееся в не даче ответа представителю административного истца в рамках исполнительного производства № 239164/21/77056-ИП от 02.06.2021 года, обязав судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Обухова О.А. в установленные законом сроки устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 239164/21/77056-░░ ░░ 02.06.2021 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 09 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

02 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-1234/2023 (░░░ 77RS0014-02-2023-012211-49) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 177 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 239164/21/77056-░░ ░░ 02.06.2021 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.