Решение по делу № 2-2237/2018 ~ М-2313/2018 от 17.10.2018

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              №2-2237/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года                             г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Даниловой О.А.,

при секретаре судебного заседания Никитиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куксенко Ольги Евгеньевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Керчи Республики Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности по перерасчету пенсии, третье лицо: Муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив города Керчи»,

У С Т А Н О В И Л:

истец Куксенко О.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Керчи Республики Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности по перерасчету пенсии, третье лицо: Муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив города Керчи».

В обоснование своих требований истец указала, что <адрес> года обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Керчи Республики Крым (далее - ГУ-УПФ РФ в г.Керчи, Пенсионный фонд, орган пенсионного обеспечения) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

К заявлению были приложены справки, выданные Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив города Керчи» 1 сентября 2017 года: К-737/1/07-02, К-737/2/07-02, К-737/3/07-02 о заработной плате за периоды работы в Керченском производственном объединении грузового транспорта № ДД.ММ.ГГГГ а также о заработной плате за периоды работы в ОАО «Керченское автотранспортное объединение №» ДД.ММ.ГГГГ без указания денежных единиц и вида денежных единиц.

ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости без учета сведений о заработной плате, указанных в справках архива.

ДД.ММ.ГГГГ Куксенко О.Е. повторно обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии с приложением тех же справок о заработной плате, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в перерасчете пенсии, поскольку в справках не указана денежная единица, в которой происходили начисления.

Куксенко О.Е. не согласна с решением Пенсионного фонда, поскольку оно нарушает право на достойное пенсионное обеспечение.

С учетом уточнения исковых требований, просит суд признать решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом сведений, указанных в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ: К-737/1/07-02, К-737/3/07-02, от ДД.ММ.ГГГГ №К-737/2/07-02.

В судебном заседании истец Куксенко О.Е., ее представитель Лугина И.А., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, просили суд уточненные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Галкина Н.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, предоставив архивные справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №К-737/1/07-02, №, К-737/3/07-02 с указанием периодов работы в Керченском производственном объединении грузового транспорта №, ОАО «Керченское автотранспортное объединение №». Поскольку в данных справках не указана денежная единица, в которой происходили начисления заработной платы, Пенсионным фондом принято решение об отказе в перерасчете размера страховой пенсии.

В судебное заседание представитель третьего лица Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив <адрес>» не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил силу Федеральный закон N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В пунктах статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что для исчисления размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со статьей 100 Закона Российской Федерации N 340-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в состав заработка при исчислении пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученные в связи с выполнением работы, предусмотренных статьей 89 указанного закона, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В заработок для исчисления пенсии наряду с выплатами, предусмотренными указанной выше статьей, включаются три вида выплат, на которые не начислялись страховые взносы: денежное довольствие военнослужащих, выплачиваемое за период прохождения службы, пособие по временной нетрудоспособности, стипендия, выплачиваемая за период обучения.

Из материалов дела установлено, что по сведениям архивных справок Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ: №К-737/1/07-02, №К-737/2-07-02, №К-737/3/07-02 Куксенко О.Е. начислялась заработная плата за период работы ДД.ММ.ГГГГ Керченским производственным объединением грузового автотранспорта №, Открытым акционерным обществом «Керченское автотранспортное объединение №». Денежные единицы в документах не указаны (л.д.15-17,71-74,80-81,83-85).

Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>» отозвана справка № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с технической ошибкой в указании суммы заработной платы за октябрь 1996 года, в связи с чем выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ №К-737/2/07-02 (л.д.40-41).

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №К-737/2/07-02 указаны сведения о начислении истцу заработной платы за период работы ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Керченское автотранспортное объединение №». Денежные единицы в рублях не указаны (л.д.66).

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, поскольку в архивных справках о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №К-737/1/07-02, К-737/2/07-02, К-737/3/07-02, выданные Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>» не указана денежная единица, в которой происходили начисления по заработной плате (л.д.11).

Из сообщения органа пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснений представителя ответчика установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, к которому были проложены архивные справки о размере заработной платы, однако они не были приняты во внимание при исчислении размера страховой пенсии, поскольку не указаны денежные единицы.

Страховая пенсия по старости истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что периоды работы, указанные в архивных справках включены в страховой стаж истца, факт осуществления трудовой деятельности не оспаривается, однако при исчислении размера пенсии, суммы, указанные в справках о заработной плате не приняты по причине отсутствия указания денежных единиц.

Между тем, ответчиком не принято во внимание, что если в государствах введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии. Перевод национальной валюты в рубли осуществляется на дату оценки пенсионных прав застрахованных лиц, по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ заработная плата в Украине начислялась в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ - в купонах (переходная денежная единица), с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - в карбованцах (национальная валюта), со ДД.ММ.ГГГГ - в гривнах (национальная валюта). Исчисление пенсии может быть произведено из заработка за периоды работы, предшествующие введению переходных денежных единиц либо за последующие периоды работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, следовательно требования о признании решения ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным подлежат удовлетворению.

Между тем, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по перерасчету страховой пенсии по старости истцу, с учетом сведений, содержащихся в архивных справках, с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Согласно п. 2, п. 1, п. 5 ст. 22 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела установлено, что архивные справки о заработной плате были предметом рассмотрения органом пенсионного обеспечения в рамках рассмотрения заявления истца о назначении досрочной страховой пенсии, однако во внимание не приняты и пенсия истцу назначена с даты возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ без учета указанных справок. В страховой стаж периоды работы включены, но не были учтены для расчета размера страховой пенсии. На основании изложенного суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по перерасчету размера страховой пенсии ФИО1 с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку архивные справки о заработной плате истцом были приложены к заявлению о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривается, следовательно, оснований для применения положений пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения) в данном случае не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

исковые требования Куксенко Ольги Евгеньевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Керчи Республики Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности по перерасчету пенсии, третье лицо: Муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив города Керчи» - удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Керчи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Керчи Республики Крым обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с учетом сведений о заработной плате, указанные в справках Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив <адрес>» №К-737/1/07-02, К-737/3/07-02 от ДД.ММ.ГГГГ, №К-737/2/07-02 от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                (подпись)                                              О.А. Данилова

Копия верна

Судья

Секретарь