Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1039/2018 ~ М-1070/2018 от 31.07.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 августа 2018                                                                                                      г. Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего Карамзиной Ю.В. при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару к Тишину Александру Николаевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

у с т а н о в и л:

В производстве суда находится административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару к Тишину Александру Николаевичу о взыскании транспортного налога в сумме 8350,00 рубля и пени в сумме 55,67 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ от административного ответчика поступило ходатайство о передаче дела по подсудности по месту его жительства: <адрес>.

Рассмотрев вопрос о подсудности данного спора, суд пришел к следующим выводам.

В соответствие со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч.1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статья 22 КАС РФ предусматривает подачу административного искового заявления по месту жительства и месту нахождения административного ответчика.

В соответствии с ч.3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

При этом, под местом пребывания понимаются гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно; местом жительства являются жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, административное исковое заявление подается в суд по месту жительства административного ответчика. Факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства. Факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.

Таким образом, с учетом указанных положений закона, разрешая вопрос о подсудности дела по правилам ст.22 КАС РФ, суд, при определении места жительства административного ответчика, должен исходить из данных адреса его регистрации.

Из паспорта административного ответчика Тишина А.Н. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Аналогичные сведения содержатся в карточке учета транспортного средства и свидетельстве о регистрации транспортного средства, принадлежащего административному ответчику.

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару к Тишину А.Н. о взыскании транспортного налога и пени поступил в Похвистневский районный суд Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административное дело принято к производству Похвистневского районного суда Самарской области с нарушением правил подсудности, поскольку местом жительства административного ответчика Тишина А.Н. на момент подачи иска являлось: «<адрес>», а не «<адрес>», как указал административный истец в административном исковом заявлении.

В соответствии с ч.2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если:

1) административный ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче административного дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;

2) при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

3) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение административного дела в данном суде стали невозможными. Передача административного дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

Таким образом, ходатайство административного ответчика Тишина А.Н. о передаче административного дела по подсудности подлежит удовлетворению, а административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару к Тишину Александру Николаевичу о взыскании транспортного налога в сумме 8350,00 рубля и пени в сумме 55,67 рубля подлежит направлению в Прикубанский районный суд г. Краснодара.

Руководствуясь п.1, п.2 ч.2 ст. 27, ст.ст. 198-199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

Передать административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару к Тишину Александру Николаевичу о взыскании транспортного налога в сумме 8350,00 рубля и пени в сумме 55,67 рубля по подсудности для рассмотрения в Прикубанский районный суд г. Краснодара.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                                                     Ю.В. Карамзина