Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-147/2020 ~ М-120/2020 от 20.07.2020

Дело №2-1-147/2020

УИД 57RS0015-01-2020-000143-36

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Хомутово 12 ноября 2020 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре Герасимовой Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда пгт.Хомутово гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) к Соколовой О.А. о возмещении материального ущерба,

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) обратилось в Новодеревеньковский районный суд Орловской области с исковым заявлением к наследственному имуществу ФИО1 о возмещении материального ущерба в размере 4325,28 рублей.

В обосновании требований указав, что в связи с обращением ФИО1 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) (далее - Управление ПФР в Верховском районе Орловской области (межрайонное) с 22.10.2014 года ему была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом - в селе Залегощь Верховского района Орловской области. С 02.06.2016 года ФИО1 проживал по адресу: Орловская область, Верховский район, <адрес> Указанная территория также относится к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Установлено было, что ФИО1 в поселке <адрес> не проживает, снят с регистрационного учета 27.02.2019 года и 10.06.2019 года поставлен на регистрационный учет по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, пгт.Хомутово, <адрес>.

Поселок Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области с 01.02.1998 года не относится к территории зоны с льготным социально- экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В связи с этим, решением Управления ПФР от 16.01.2020 года ежемесячная денежная выплата ФИО1 прекращена. Протоколом от 16.01.2020 года выявлена излишне выплаченная сумма ежемесячной денежной выплаты за период с 01.03.2019 года по 31.10.2019 года в сумме 4325,28 рублей.

20.01.2020 года Шибанов А.П. умер.

В связи с тем, что Шибанов А.П. не имел законных оснований для получения ежемесячной денежной выплаты, он причинил ущерб федеральному бюджету Российской Федерации на общую сумму 4325,28 рублей за период с 01.03.2019 года по 31.10.2019 года.

В связи с чем, просят взыскать из наследственного имущества ФИО4, материальный ущерб в размере 4325,28 рублей.

Определением от 16.09.2020 года в качестве ответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее - МТУ Росимущество в Тульской, Рязанской и Орловской областях).

Определением от 19.10.2020 года произведена замена ненадлежащего ответчика МТУ Росимущество в Тульской, Рязанской и Орловской областях надлежащим - Соколовой О.А. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МТУ Росимущество в Тульской, Рязанской и Орловской областях.

Представитель Управления ПФР в Верховском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности Дымовских П.С. в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования к Соколовой О.А. поддерживает в полном объеме.

Ответчик Соколова О.А. в судебное заседание не явилась, извещенный о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила.

Представители третьих лиц МТУ Росимущество в Тульской, Рязанской и Орловской областях, нотариус Новодеревеньковского нотариального округа ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, самостоятельных требований и возражений не заявили.

В силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее также - Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1) гарантирована социальная поддержка граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г., либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы (статья 1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1).

В силу п. 8 ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного закона, отнесены, в частности, граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п. 7 ст. 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу части 5 статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 22.01.2015 № 35н (ред. от 23.04.2018) утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (далее также - Порядок от 22.01.2015 г.№35н).

Согласно п.п.2 п.17, п.25 Порядка от 22.01.2015 г.№35н начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.

Граждане, которым установлена ежемесячная денежная выплата, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение ее выплаты.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» населенные пункты - село <адрес>, поселок <адрес> Верховского района Орловской области отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986г. по настоящее время.

Судом установлено, что 22.10.2014г. ФИО1 обратился в Управление ПФР в Верховском районе Орловской области (межрайонное) (ранее - УПФ РФ в Верховском районе Орловской области) с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.09.1991 №1244-1, в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом по адресу: Орловская область, Верховский район, с<адрес>, путем зачисления на его расчётный счет №(л.д.8,9-10,11-16). В заявлении ФИО1 подписал обязательство своевременно сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Решением Управление ПФР в Верховском районе Орловской области (межрайонное) от 23.10.2014г. ФИО1 установлена ежемесячная денежная выплата в размере 425,05 руб. (л.д.7).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживал и был зарегистрирован с 20.10.2014г. по адресу: Орловская область, Верховский район, село <адрес>, с 02.06.2016г. – по адресу: Орловская область, Верховский район, <адрес>, что подтверждается паспортными данными ФИО1 (л.д.11-13,14-15).

Распоряжением Управления ПФР в Верховском районе Орловской области (межрайонное) от 28.10.2019 г. ежемесячная денежная выплата ФИО1 была приостановлена с 01.11.2019г. (л.д.17).

16.01.2020г. на запрос Управления ПФР в Верховском районе Орловской области (межрайонное) от УМВД России по Верховскому району Орловской области поступило сообщение, что ФИО1 27.02.2019г. снят с регистрационного учета по адресу: Орловская область Верховский район, пДД.ММ.ГГГГ. 10.06.2019г. поставлен на регистрационный учет по адресу: Орловская область Новодеревеньковский район п. Хомутово <адрес>.

Решением Управление ПФР в Верховском районе Орловской области (межрайонное) от 16.01.2020г. ФИО1 ежемесячные денежные выплаты прекращены л.д.18).

В протоколе Управление ПФР в Верховском районе Орловской области (межрайонное) от 16.01.2020г. зафиксирован факт выявления излишней выплаты в отношении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом за период с 01.03.2019г. по 31.10.2019г в сумме 4325,28 рублей (л.д.20,21).

Управление ПФР в Верховском районе Орловской области (межрайонное) в адрес ФИО1 16.01.2020г. была направлена претензия о возмещении материального ущерба в сумме 4325,28 рублей Пенсионному фонду Российской Федерации.

20.01.2020г. ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-ТД №, выданного 11.06.2020г. ТС ЗАГС Новодеревеньковского и Краснозоренского районов Орловской области (л.д.29).

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Из сообщения нотариуса Новодеревеньковского нотариального округа Орловской области ФИО7 от 30.07.2020г. № следует, что к имуществу ФИО1 заведено наследственное дело по заявлению ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное), то есть, за оформлением наследственных прав на имущество в установленном порядке и в отведённый шестимесячный срок никто из возможных наследников не обращался и прав на наследство не заявлял, свидетельств о праве на наследство не получал.

Согласно сообщению ПАО «Московский индустриальный банк от 30.07.2020 г. №, ПАО Банк ВТБ от 31.07.2020г., от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87,99), АО «Россельхозбанк» от ДД.ММ.ГГГГг.(л.д.136) установлено, что ФИО1 клиентом указанных банков не являлся, счетов, банковских карт и депозитов не имеет.

По сообщению ПАО Сбербанк от 11.08.2020г. на имя ФИО1 имеются счета (вклады) на 30.08.2020г. в отделениях Среднерусского банка ПАО Сбербанк: № - счет закрыт, № остаток – <данные изъяты>., 40№ - счет закрыт, № - средств нет. В отделениях Центрально-Черноземного банка ПАО Сбербанк: № - остаток <данные изъяты> руб., № - средств нет, № остаток средств - <данные изъяты> (л.д.90).

Согласно сообщениям УМВД России по Орловской области от 01.08.2020г. на имя ФИО1 зарегистрировано автотранспортное средство марки: ВАЗ 21103, 2003 г.в., цвет: серебристый ярко-синий,VIN XTA №, гос. номер № (л.д.83,96).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 29.07.2020г. ФИО1 принадлежала <данные изъяты> в общей долевой собственности на жилой дом площадью 30,80 кв.м. с кадастровым номером № доля в общей долевой собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 3100 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Орловская область, Верховский район, с. <адрес>. Право собственности в отношении недвижимого имущества прекращены 22.08.2016г. (л.д.85).

Согласно письму МО ОВД России «Новодеревеньковское» от 01.09.2020г. №, сведениями о нахождении транспортного средства ВАЗ 21103, 2003 г.в., гос. номер № на территории Новодеревеньковского района ОГИБДД МО МВД России «Новодеревеньковское» не располагает (л.д.117,129).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на момент смерти проживал в общежитии по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, п. Хомутово, <адрес>, что подтверждается справкой МО МВД России «Новодеревеньковское» от 31.08.2020г. № (л.д.116).

Записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт смерти ФИО1 по месту жительства в п. Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области. Последним местом жительства ФИО1 указано: Орловская область, Новодеревеньковский район, пгт. Хомутово, <адрес>.19. Заявителем смерти выступала Соколова О.А. (л.д.115).

Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № жилое помещение – квартира, площадью 13,5 кв.м., расположенное по адресу: Орловская область, Новодеревньковский район, пгт. Хомутово, <адрес> принадлежит на праве собственности Соколовой О.А. (запись № от 21.03.2019г.) (л.д.119-120).

Согласно заявлению о выплате социального пособия на погребение от 14.07.2020г., Соколова О.А. обращалась в Управление ПФР в Верховском районе Орловской области (межрайонное) за социальным пособием на погребение ФИО1 (л.д.98,107).

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1, по факту получения ЕДВ за проживание в зоне с льготным социально- экономическим статусом, опрошенная в ходе проверки Соколова О.А. пояснила, что ФИО1 – её отец. Не возражала против постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи со смертью подозреваемого ФИО1 (л.д.24-27).

Таким образом, установлено, что Соколова О.А. является наследником первой очереди имущества ФИО1, в установленный законом срок для оформления наследственных прав не обратилась, что является правом, а не обязанностью наследника, реализуемым в любой момент после смерти правообладателя.

Стоимость наследственного имущества ФИО1 превышает его задолженность Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное), следовательно, исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Верховском районе Орловской области (межрайонное) к Соколовой О.А. о возмещении за счёт наследственного имущества ФИО1 материального ущерба являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 5 статьи 198 ГПК РФ в резолютивной части решения суда должно содержаться указание на распределение судебных расходов.

Из статьи 88 ГПК РФ следует, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, подлежащая уплате в бюджет государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 98, 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Новодеревеньковский район» в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) к Соколовой О.А. о возмещении материального ущерба - удовлетворить.

Взыскать с Соколовой О.А. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) в счёт возмещения материального ущерба 4325 (четыре тысячи триста двадцать пять) рублей 28 коп.

Взыскать с Соколовой О.А. в доход Муниципального образования «Новодеревеньковский район Орловской области» государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Ответчик Соколова О.А. вправе подать в Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос.Хомутово, заявление об отмене заочного решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых не имелось возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могли повлиять на содержание решения суда, в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос.Хомутово в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В.Ванеева