Решение по делу № 2-1102/2014 ~ М-887/2014 от 19.08.2014

Дело № 2-1102/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2014 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Дворниковой С.В.

при секретаре Куршаковой Т.А.,

с участием представителя истца Кадыковой М.А.,

представителя третьего лица - ОАО «Мордыш» - Сараевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Суздаль Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению Сорокина С. Г. к администрации муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Сорокин С.Г. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области (далее - администрация МО Павловское сельское поселение) о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указал, что *** между ним и правлением колхоза им. Батурина заключен договор о выделе земельного участка в с. Воскресенская Слободка. На основании постановления исполкома Порецкого сельского Совета от 02.002.1990 г. ему выделен земельный участок под индивидуальное строительство жилого дома. В 1991 г. на данном земельном участке он построил дом, которым пользуется с семьей до настоящего времен, однако, оформить право собственности на дом не представляется возможным ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок. Принадлежность ему жилого дома подтверждается выпиской из похозяйственной книги, в соответствии с которой дом находится на земельном участке площадью *** кв.м. В кадастровом паспорте земельного участка ###, расположенного по адресу: <...> содержатся сведения о его принадлежности ему. Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью *** кв.м с кадастровым номером ###, расположенный по адресу: <...>.

В судебное заседание истец Сорокин С.Г. не явился, его представитель Кадыкова М.А. исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - администрации МО Павловское сельское поселение - в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации Порецкого сельского округа Суздальского района Владимирской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица - администрации Суздальского района Владимирской области - в судебное заседание не явился, письменным заявлением ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области - в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - ОАО «Мордыш» - Сараева Е.А., действующая на основании протокола общего внеочередного собрания акционеров ОАО «Мордыш», не возражала против удовлетворения иска.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения лиц, участвующих в деле, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

По смыслу статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации          № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 30.10.1922 г., предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.

На основании статей 10, 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с 01.12.1970 г., гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование. Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование этим земельным участком. В соответствии п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. - отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области № 11-ОЗ от 11.03.2010 г. «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области» граждане Российской Федерации имеют право на бесплатное получение земельных участков в собственность в случаях, если земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными со дня вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" и до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, предоставлены в аренду либо находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы.

Судом установлено, что на заседании правления колхоза им. Батурина 15.11.1989 г. принято решение о выделении Сорокину С.Г. земельного участка и разрешении постройки на нем дома на земельном участке ФИО7, что подтверждается протоколом № 11 заседания правления колхоза им. Батурина от 15.11.1989 г..

21.11.1989 г. между правлением колхоза им. Батурина и истцом заключен договор о выделении земельного участка согласно земельному законодательству (только на территории приусадебного участка ФИО7) в с. В.-Слободка. Сорокин С.Г. обязался отработать ежегодно в колхозе не менее 50 ч/дней и заготовить для нужд колхоза две тонны сена. В случае невыполнения договорных обязательств Сорокин С.Г. лишается прав пользования земельным участком,

По данным справки колхоза им. Батурина от 24.03.1990 г. Сорокину С.Г. действительно выделен земельный участок в с. В.-Слободка согласно земельному законодательству. Правление колхоза не возражает в строительстве на участке дома.

Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля 31.12.1990 г. за № 12 истцу выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома в с. Воскресенская Слободка на земельном участке, предоставленном Сорокину С.Г. на основании решения (распоряжения) Порецкого сельского Совета от 02.02.1990 г. об отводе земельного участка.

Из имеющегося в материалах дела акта усматривается, что 02.02.1990 г. представителем отдела по делам строительства и архитектуры Бахиревым П.Н. в присутствии Сорокина С.Г. отведен земельный участок в с. Воскресенская Слободка согласно решению исполкома Порецкого сельского Совета народных депутатов от 02.02.1990 г. под строительство жилого дома.

Стороной истца в материалы дела представлен паспорт ### земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в <...>, по данным которого *** проект строительства жилого дома на названном выше земельном участке утвержден начальником отдела по делам строительства и архитектуры исполкома Суздальского районного Совета народных депутатов.

На основании технического паспорта домовладения по <...>, составленного Суздальским филиалом ГУП Владимирской области «БТИ» по состоянию на ***, по данному адресу находится жилой дом, 1991 года постройки.

В соответствии с копией похозяйственной книги № 44 МО Павловское сельское поселение на 2012 г., на 2013 г., на 2014 г., на 2015 г., на 2016 г. Сорокину С.Г. принадлежит земельный участок площадью 0,09 га в с. Воскресенская Слободка.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.

Из письма архивного отдела (Муниципального архива) администрации Суздальского района Владимирской области от *** следует, что свидетельства о праве собственности граждан, проживающих на территории Суздальского района, на хранение в архив не поступали. В документах архивного фонда ### «Администрация Порецкого сельского округа», в списке землепользователей граждан с. Воскресенская Слободка, приложенного к Распоряжению главы Порецкой сельской администрации ### от ***, Сорокин С.Г. не значится.

На основании письма Комитета по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района Владимирской области от *** Комитет свидетельством о предоставлении истцу в 1992 г. земельного участка площадью *** кв.м в с. Воскресенская Слободка не располагает.

По данным кадастрового паспорта земельного участка ### от *** земельный участок с кадастровым номером ### из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: личное подсобное хозяйство, площадью *** кв.м, расположенный по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности Сорокину С.Г.. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ***.

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги от ***, а также копией похозяйственной книги ### МО Павловское сельское поселение на 2012 г., на 2013 г., на 2014 г., на 2015 г., на 2016 г.. истцу на основании записи в похозяйственной книги принадлежит спорный земельный участок площадью        *** кв.м.

Из перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ### усматривается, что под ### значится земельный участок по адресу: <...>, из земель поселений, с разрешенным использованием: личное подсобное хозяйство, принадлежащий на праве собственности Сорокину С.Г., дата регистрации права: ***, площадь *** кв.м, основание регистрации: постановление ### от ***.

Проанализировав пояснения лиц, участвующих в деле, представленные письменные документы, суд приходит к выводу о принадлежности Сорокину С.Г. земельного участка с кадастровым номером ###, площадью *** кв.м, расположенного по адресу: <...>. При этом судом учтено, что данный земельный участок предоставлен истцу на основании решения колхоза им. Батурина от ***, а также договора о выделении земельного участка от ***, заключенного между Сорокиным С.Г. и правлением колхоза им. Батурина. Представленную истцом справку колхоза им. Батурина от *** суд расценивает как исполнение истцом условий договора.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также позицию ответчика и третьих лиц администрации Суздальского района Владимирской области и ОАО «Мордыш», не заявляющих о правопритязаниях на спорный земельный участок, суд полагает исковые требования Сорокина С.Г. подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы суд считает необходимым составить за истцом.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ *** ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ###, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░░░