Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-83/2016 (2-8161/2015;) ~ М-7560/2015 от 16.10.2015

Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

19 января 2016 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Абаньковой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (Управления Роспотребнадзора по Самарской области) в интересах Кавериной ФИО7 к ТСЖ «АЛЬФА» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области) обратилось в Промышленный районный суд г. Самара с иском к ТСЖ «АЛЬФА» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства, в обоснование своих требований указав следующее.

В управление Роспотребнадзора по Самарской области поступило обращение гражданки Кавериной В.В. с личной просьбой о подаче иска в защиту ее прав и законных интересов.

Ранее в Управление поступало обращение от гр. Кавериной В.В., по которым в рамках статей 28.1, 28.7 КоАП РФ, возбуждалось дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ТСЖ «АЛЬФА», обслуживающего жилой <адрес>.

В ходе проведения административного расследования специалистами Управления Роспотребнадзора по Самарской области привлекалась лаборатория ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» отдел в Советском районе, которая в присутствии председателя ТСЖ «АЛЬФА» проводили замеры уровней шума в квартире Кавериной В.В. в дневное и ночное время суток от работы электрического оборудования для управления насосами для подкачки холодной воды жилого дома.

Измерения проводились при включенном и выключенном источнике шума. Во всех случаях при включенном источнике шума установлено, что уровень шума в квартире превышает установленные нормативны для жилых помещений. В связи с чем на ТСЖ «АЛЬФА» составлялся протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Постановлением Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Альфа» привлечено к административной ответственности в виде штрафа. Однако до настоящего времени шум в квартире Кавериной В.В. не устранен, чем нарушается санитарное законодательство.

На основании изложенного истец просит суд обязать ТСЖ «Альфа» устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: привести уровень шума в квартире № 5 по ул. Аминева, 8а от работы электрического оборудования для управления насосами для подкачки холодной воды жилого дома в соответствие с гигиеническими нормативами, указанными в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования, просила суд обязать ТСЖ «Альфа» провести необходимые регламентные работы, ремонт, замену оборудования, находящегося в нежилом помещении первого этажа, устранить шум, установить звукоизоляцию в техническом помещении.

Истец Каверина В.В. и представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (Управления Роспотребнадзора по Самарской области) по доверенности Тихонова О.С. первоначальные исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные описательной части решения суда, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ТСЖ «Альфа» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом вынесено определение о рассмотрении данного дела в порядке заочного производства.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского деле, суд приходит к следующему.

Законодательство РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия основывается на Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на охрану здоровья.

Реализация этого конституционного права невозможна без обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, определенного в ст. 1 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» как состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Санитарно-эпидемиологические требования – это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. Факторы среды обитания – это биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно ст. 24 названного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В судебном заседании установлено, что Каверина В.В. является собственником кв. № 5 в доме 8А по ул. Аминева в г. Самаре, в которой зарегистрирована и проживает. Собственниками указанного жилого дома создано ТСЖ «Альфа», которое осуществляет управление многоквартирным домом. Председателем правления избрана Манакина Л.В., что следует из протокола заседания правления ТСЖ «Альфа» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по Самарской области поступило обращение Каверниной В.В. о проведении расследования в отношении ТСЖ «Альфа» по соблюдению санитарных норм.

В ходе проведения административного расследования специалистами Управления Роспотребнадзора по Самарской области привлекалась лаборатория ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области».

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе г. Самары» от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам испытаний, проведенных в <адрес> в <адрес> установлено, что уровни широкополосного постоянного шума, измененного в ночное время суток в жилой комнате при включенном источнике шума (электрооборудование пульта управления насосами водоснабжения дома) не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), СН 2.2.4/2.1.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Из материалов дела следует, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (Управления Роспотребнадзора по Самарской области) был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Альфа», из которого следует, что деятельность ТСЖ «Альфа» осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических зданий к эксплуатации общественных помещений, а именно: при обслуживании жилого помещения не обеспечена надлежащая эксплуатация электрического оборудования для управления насосами для подкачки холодной воды жилого дома. Данные обстоятельства установлены Постановлением Октябрьского районного суда г. Самары ДД.ММ.ГГГГ, которые в соответствии со ст. 61 ГПК РФ не доказываются вновь.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Самары ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Альфа» привлечено к административной ответственности в виде штрафа. Однако по настоящее время шум в квартире Кавериной В.В. не устранен, чем нарушается санитарное законодательство.

Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, ответчиком ТСЖ «Альфа» не представлены судом доказательства об устранении нарушений санитарного законодательства в <адрес>.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что нарушения ответчиком жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (Управления Роспотребнадзора по Самарской области) удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Альфа» устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: привести уровень шума в <адрес> от работы электрического оборудования для управления насосами для подкачки холодной воды жилого дома в соответствие с гигиеническими нормативами, указанными в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Ответчик вправе подать в Промышленный районный суд г. Самары заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.01.2016г.

Председательствующий                             подпись            Л.А. Орлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>