Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1014/2016 от 15.03.2016

Судья Воронкова Т.С. Дело №33-1014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 апреля 2016 года г. Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Старцевой С.А.

судей Рогожина Н.А., Наместниковой Л.А.

при секретаре Ноздрачевой Я.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Барановой Н.И., Баранова Ю.А., Кузнецовой В.В,, Степиной Т.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Жилводсервис» о замене дверей в подъезде дома, подвале и компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

по апелляционной жалобе Барановой Н.И. на решение Урицкого районного суда Орловской области от 29 января 2016 года, которым постановлено:

«В удовлетворении иска Барановой Н.И., Баранова Ю.А., Кузнецовой В.В,, Степиной Т.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилводсервис», о замене дверей в подъезде дома, замене дверей в подвале дома, компенсации морального вреда и взыскании штрафа, отказать».

Заслушав доклад судьи Старцевой С.А., объяснения представителя истца Барановой Н.И. по доверенности Демиденко А.Ю., поддержавшей жалобу по изложенным в ней доводам, возражения на жалобу представителей ответчика общества с ограниченной ответственностью «Жилводсервис» по доверенности Шелепы С.С., Рожкова А.А., судебная коллегия

установила:

Баранова Н.И., Баранов Ю.А., Кузнецова В.В., Степина Т.Н. обратились в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Жилводсервис» о замене дверей в подъезде дома, подвале, компенсации морального вреда, взыскании штрафа.

В обоснование заявленных требований ссылались на то, что им на праве собственности принадлежат квартиры в <адрес> в <адрес>, который сдан в эксплуатацию в <дата>.

С момента сдачи дома в эксплуатацию двери в подъездах дома и подвалах дома (в доме три подъезда) не менялись.

Двери ветхие, плохо закрываются, дверное полотно имеет повреждения, образовавшиеся из-за ветхости, в результате чего в подъезде и подвале дома холодно, во время дождей вода затекает в помещение, в зимний период подвал и подъезд промерзают.

Неоднократные письменные обращения в управляющую компанию ООО «Жилводсервис» с просьбой заменить двери оставлены без внимания.

По изложенным основаниям просили обязать ООО «Жилводсервис» заменить двери в подъезде №, подвале подъезда № в <адрес> в <адрес>; взыскать с ООО «Жилводсервис» в их пользу компенсацию морального вреда в размере № рублей каждому, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присуждённой судом в пользу потребителю.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Баранова Н.И. просит об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.

Ссылается на несогласие с выводом суда о том, что обращение с данным исковым заявлениям является преждевременным, поскольку не проведено общее собрание по вопросу замены входных дверей в подъезд и подъезд многоквартирного дома.

Отмечает, что указанные работы и услуги включены в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 и при выявлении нарушений подлежат незамедлительному выполнению.

Приводит довод о том, что фактически собрания собственников многоквартирного дома проводились, о чем свидетельствуют подписи в заявлениях о необходимости проведения текущего ремонта, адресованных ответчику.

Ссылается на то, что к показаниям свидетеля ФИО12 следует отнестись критически в части того, что дверь в подъезде не имеет недостатков, подлежащих устранению, поскольку она не является экспертом или специалистом.

На заседание судебной коллегии не явились истцы Баранова Н.И., Баранов Ю.А., Кузнецова В.В., Степина Т.Н., о заседании извещены надлежащим образом, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ)), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Статьей 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

В соответствии с подпунктом г пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

Подпунктом З пункта 11 вышеприведенных Правил предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с пунктом 11(1) вышеприведенных Правил Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, относятся: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Работы по замене дверей помещений общего пользования в указанном Минимальном перечне отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 (далее - перечень услуг и работ), периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом: в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме; в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.

В Перечне работ, относящихся к текущему ремонту (приложение № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170) работы по замене входных дверей в подъезд и подвал многоквартирного дома также не указана. В Примерном перечне работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение № 8 к Правилам) указано, что ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) являются капитальным ремонтом.

Методическими рекомендациями по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденными генеральным директором государственной корпорации – «Фонд содействия реформированию ЖКХ» 15 февраля 2013 года, определено, что замена входных дверей (в составе общего имущества) является капитальным ремонтом многоквартирного дома.

Исходя из изложенного, замена входных дверей в подъезд и подвал, являющихся элементами жилого дома и относящихся к общему имуществу многоквартирного дома относится к капитальному ремонту.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, также предусмотрено, что капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения общего имущества.

Как следует из материалов дела, Баранова Н.Н., Баранов Ю.А., Кузнецова В.В., Степина Т.Н. являются собственниками квартир, расположенных по адресу: <адрес>.

Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО «Жилводсервис» на основании договора от <дата>, пунктом 1.1.4. которого предусмотрено выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, а в случае принятия собственниками соответствующего решения - выполнение работ по капитальному ремонту самостоятельно в полном объеме или частично, либо путем заключения от имени или за счет собственников договоров с обслуживающими организациями на отдельные виды работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту.

Из материалов дела также следует, что на момент обращения истцов в ООО «Жилводсервис» с заявлением о необходимости проведения ремонтных работ по замене дверей в подъезде №, подвале подъезда № в указанном многоквартирном доме, решение общего собрания собственников жилых помещений указанного жилого дома по данному вопросу не принималось.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что замена входных дверей в подъезд № и подвал подъезда №, являющихся элементами жилого дома и относящихся к общему имуществу многоквартирного <адрес> в <адрес>, относится к капитальному ремонту многоквартирного дома, районный суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку по материалам дела установлено, что собственниками помещений вышеприведенного многоквартирного дома общее собрание для решения вопроса о производстве указанных работ не проводилось.

С учетом изложенного не может повлечь отмену решения суда, как основанный на ошибочном толковании действующего законодательства, довод апелляционной жалобы о том, что решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не требуется, поскольку работы по замене входных дверей включены в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Не основан на материалах дела, поэтому также не может повлечь отмену решения суда и довод апелляционной жалобы о том, что соответствующее собрание собственниками помещений многоквартирного дома проводилось. Соответственно, не могут повлечь отмену решения суда и остальные доводы апелляционной жалобы Барановой Н.И., как не имеющие правового значения для разрешения возникшего спора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК, судебная коллегия

определила:

решение Урицкого районного суда Орловской области от 29 января 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Барановой Н.И. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи