Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5584/2016 ~ М-4433/2016 от 08.08.2016

Дело № года

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

при секретаре Лебедевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова М. Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии,

Установил:

Изначально Федоров М.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> (далее ГУ - УПФ №) об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Федоров М. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>, в <адрес>, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсию с учетом требований п.1 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленногост.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Согласно выписке из протокола комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении указанной пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом в стаж истца, дающий право на назначение пенсии по достижении возраста <данные изъяты>, не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> № треста «<данные изъяты> по профессии <данные изъяты> «монтажник стальных и ж/б конструкций»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по профессии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> Службы тоннельных сооружений <адрес> метрополитена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> Службы тоннельных сооружений Московского метрополитена; с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по профессии <данные изъяты>

По мнению истца, ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> периоды были не засчитаны ошибочно, поскольку ответчик ссылается лишь на Список 2 от ДД.ММ.ГГГГ, где предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение для следующих профессий: <данные изъяты>, однако, как указывает ответчик, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в архивной справке и копии личной карточки <данные изъяты> просматривается профессия Федорова М.Ю. <данные изъяты> а профессия <данные изъяты> не предусмотрена ни списком 2 от ДД.ММ.ГГГГ, ни Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также не были включены периоды работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как указано в Протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ - не подтвержден характер выполненных работ, невозможно сделать вывод о занятости истца в течении полного рабочего дня без совмещения профессий.

Однако, при определении права на досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда применяются Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Разделом <данные изъяты>, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены " <данные изъяты> - <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> <данные изъяты> – подземные работы по ремонту метрополитенов и подземных сооружений (работа только ночью). Службы тоннельных сооружений Московского метрополитена; Постановление Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № и ратифицированное Кабинетом М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, Раздел <данные изъяты>, <данные изъяты>) – рабочие, постоянно занятые только в ночное время на работах в тоннелях и подземных сооружениях.(подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений) Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены мастера (десятники) и прорабы. Кроме того разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги для назначения пенсий было предоставлено Министерству труда Р. Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № « О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» (пункт 2).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, специальный стаж по списку №, который по мнению ГУ-УПФР № может быть принят к зачету, по представленным документам составляет ДД.ММ.ГГГГ, с чем истец не согласен.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункта 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления досрочной трудовой пенсии, утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо, кроме трудовой книжки, документальное подтверждение постоянной занятости на работах, дающих право на эту пенсию.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями.

Согласно п.7 этих Правил в качестве подтверждения периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, штатные расписания, должностные инструкции, справки работодателя о занятости в соответствующих должностях, справки, уточняющие особый характер, акты проверки характера условий труда и т.д.

Истцом в ГУ – УПФ№ по <адрес> и <адрес> были предоставлены необходимые документы: а именно: трудовая книжка, личная карточка № Механизированной колонны №, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ Главного Архивного Управления города «Центральный Государственный Архив трудовых отношений <адрес>», архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ Главного Архивного Управления города «Центральный Государственный Архив трудовых отношений <адрес>», справка <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ; архивная справка ДД.ММ.ГГГГ №.

Не предоставление сведений о полной или частичной занятости работника, лежит непосредственно на работодателе, либо органе, отвечающем за предоставление таких сведений.

Отказ во включении вышеуказанных периодов в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по достижению <данные изъяты> незаконным и необоснован.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской федерации" в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Истец Федоров М.Ю. просил суд: обязать ГУ-УПФ № по <адрес> и <адрес> зачесть ему в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской федерации" от ДД.ММ.ГГГГ г. следующие периоды по фактически отработанному времени: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить пенсию с учетом требований п.1 части 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации с момента первичного обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец Федоров М.Ю. уменьшил свои исковые требования и просил суд: обязать ГУ-УПФ № по <адрес> и <адрес> зачесть ему в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской федерации" от ДД.ММ.ГГГГ следующий период по фактически отработанному времени: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Механизированной колоне № треста «Электростройподстанции» по профессии «монтажник», «монтажник стальных и ж/б конструкций», и назначить пенсию с учетом требований п.1 части 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации с момента первичного обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Федоров М.Ю., извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель истца Федорова М.Ю. – Немова Е.Н., действующая по доверенности исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные доводам уточненного искового заявления.

Представитель ответчика - ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Ранее в судебном заседании представителя ответчика иск не признал, по основаниям, изложенным в решении комиссии.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Так, согласно ст. 8 Федерального закона от.ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста <данные изъяты> и женщины, достигшие возраста <данные изъяты>

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее <данные изъяты> мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> лет и женщинам по достижении возраста <данные изъяты> лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и <данные изъяты> лет и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты> лет и <данные изъяты> лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (<данные изъяты> лет), на один год за каждые ДД.ММ.ГГГГ такой работы мужчинам и за каждые ДД.ММ.ГГГГ такой работы женщинам.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ истец Федоров М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>, в <адрес>, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно выписке из протокола комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении указанной пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом в стаж истца, дающий право на назначение пенсии по достижении возраста <данные изъяты> лет, не был включен периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Механизированной колоне № треста <данные изъяты> по профессии «<данные изъяты> «<данные изъяты> поскольку по представленным документам, просматривается профессия Федорова М.Ю. <данные изъяты> а профессия «монтажник» не предусмотрена ни списком <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ни Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, а также невозможно сделать вывод о его занятости в течение полного рабочего дня без совмещения профессий (<данные изъяты>

Согласно трудовой книжки, истец на основании Приказа №\к от ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность монтажника в Механизированную колонну № треста «Электростойподстанции». На основании Приказа №\к от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен четвертый разряд монтжника стальных и ж\б конструкций. На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен пятый разряд монтжника стальных и ж\б конструкций. На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию <данные изъяты>

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт "б" пункта 1) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Действовавшим в спорный период Списком N 2 от 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел <данные изъяты>").

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ такое право также предоставляется монтажникам по монтажу стальных и железобетонных (<данные изъяты>).

Как следует Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций предусмотрена только в разделе <данные изъяты> Характеристика работ включает: строповку стальных, бетонных и железобетонных конструкций; расстроповку конструкций на месте монтажа; прогонку резьбы болтов и гаек; выполнение работ с применением ручной лебедки; очистку поверхностей для изоляции; реконсервацию метизов; пробивку отверстий и борозд вручную в бетонных и железобетонных конструкциях; установку и снятие болтов; сортировку конструкций по маркам; укладку простых блоков при устройстве фундаментов.

Следовательно, работа истца в названной должности подпала под действие Списков № от ДД.ММ.ГГГГ, так как по своим описательным характеристикам эта работа подпадает под раздел списка, в наименование которого указано "строительство сооружений и других объектов".

Характер работы и условия труда истца Федорова М.Ю. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Механизированной колоне № треста <данные изъяты> по профессии <данные изъяты> соответствует трудовым функциям, характеру работы и условиям труда профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Списку № Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина С. от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федорова М. Ю. к <данные изъяты> № по <адрес> и <адрес> об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии - удовлетворить.

Обязать <данные изъяты> № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы Федорова М. Ю. для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты> в Механизированной колоне № треста <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить Федорову М. Ю. с ДД.ММ.ГГГГ; произвести соответствующие выплаты.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес> суд через <адрес> суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: (подпись)