Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2011 ~ М-187/2011 от 09.06.2011

         2-186/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2011 года                                                                    г. Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе заместителя председателя суда Красавина Д.М.,

при секретаре Камалиеве Т.Ф.,

с участием представителя начальника Казанского высшего военного командного училища (далее КВВКУ) в лице подполковника юстиции Панкратова,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего <данные изъяты> Кистанова об оспаривании действий начальника КВВКУ, связанных с невыплатой денежного довольствия, а также о возмещении судебных расходов по делу,

У С Т А Н О В И Л:

Кистанов обратился в Казанский гарнизонный военный суд с заявлением об оспаривании действий начальника КВВКУ, связанных с прекращением выплаты денежного довольствия с <Дата обезличена>, а также о взыскании судебных расходов по делу.

Из заявления Кистанова следует, что он проходит военную службу по <данные изъяты>. В связи с организационно-штатными мероприятиями его вывели в распоряжение начальника КВВКУ. По истечении срока нахождения в распоряжении и в связи с принятием решения вышестоящим командованием о его назначении на должность лишь <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> ему полностью прекратили выплату денежного довольствия. Указанные действия начальника КВВКУ он считает незаконными и просит обязать последнего произвести ему соответствующие выплаты, а также взыскать судебные расходы по делу.

В судебное заседание заявитель Кистанов не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель начальника КВВКУ Панкратов в судебном заседании требования заявителя не признал и пояснил, что Кистанову с <Дата обезличена> прекратили выплату денежного довольствия в связи с истечением срока нахождения в распоряжении. Выплата денежного довольствия была прекращена на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200 в связи с истечением сроков нахождения заявителя в распоряжении начальника КВВКУ, где он состоит на денежном довольствии. Каких-либо документов для выплат сверх установленных сроков нахождения в распоряжении от вышестоящего командования в КВВКУ до настоящего времени не поступило.

В судебном заседании были исследованы следующие доказательства.

Из расчётного листка на имя Кистанова, выданного финансовой службой КВВКУ, усматривается, что заявителю денежное довольствие за <Дата обезличена> не было выплачено.

По копии выписки из приказа начальника КВВКУ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> видно, что <данные изъяты> Кистанову с <Дата обезличена> денежное довольствие выплачивалось в порядке, установленном пунктами 46 - 48 приказа МО РФ № 200 от 30 июня 2006 года.

Согласно копии выписки из приказа начальника КВВКУ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <данные изъяты> Кистанов со <Дата обезличена> приступил к исполнению служебных обязанностей в должности <данные изъяты> и ему установлен оклад по должности.

Из рапорта заместителя начальника КВВКУ по учебной и научной работе от <Дата обезличена> видно, что <данные изъяты> Кистанов на службу пребывает регулярно и исполняет должностные обязанности <данные изъяты>.

Копией выписки из приказа начальника КВВКУ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> установлено, что <данные изъяты> Кистанов вступил в исполнение служебных обязанностей в должности <данные изъяты> с <Дата обезличена>.

Выслушав представителя должностного лица и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Статьей 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

Согласно ч. 3 ст. 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя наряду с обязанностью военнослужащего добросовестно исполнять свои общие, должностные и специальные обязанности в течение установленного контрактом срока службы также и право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, гарантий и компенсаций, установленных действующим законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что командиры являются единоначальниками и отвечают за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание подчиненного личного состава. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников). Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Подпунктом «и» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы установлено, что при невозможности своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава воинской части в случаях, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Положением, военнослужащий зачисляется в распоряжение командира на срок до его исключения из списков личного состава воинской части.

В соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) в случае освобождения от воинской должности допускается не более чем на три месяца.

Согласно п.п. «б» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более чем на шесть месяцев.

Пунктом 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 г. № 200 (далее Порядка), установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с пунктом 47 вышеуказанного Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению Министра обороны Российской Федерации (в отношении высших офицеров), заместителей Министра обороны Российской Федерации, начальников служб Министерства обороны, начальника Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны.

Судом установлено, что в нарушение перечисленных нормативных правовых актов Кистанову командование КВВКУ прекратило выплату денежного довольствия, в связи с чем права заявителя были нарушены.

Кроме того, Кистановым затрачены денежные средства по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, которые согласно ст. ст. 88 и 98 ГПК РФ являются судебными расходами и подлежат возмещению заявителю с Казанского высшего военного командного училища.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 257-258, 336 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление военнослужащего <данные изъяты> Кистанова об оспаривании действий начальника КВВКУ, связанных с невыплатой денежного довольствия, а также о возмещении судебных расходов по делу, удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника Казанского высшего военного командного училища, связанные с прекращением выплаты Кистанову денежного довольствия с <Дата обезличена>.

Обязать начальника Казанского высшего военного командного училища выплатить Кистанову денежное довольствие за <Дата обезличена>

Взыскать с Казанского высшего военного командного училища в пользу Кистанова судебные расходы по делу - <данные изъяты> рублей по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в 10-дневный срок в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд.

Судья          Д.М. Красавин