Решение по делу № 2-384/2015 ~ М-361/2015 от 17.06.2015

Гражданское дело № 2-384/2015 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи                          26 августа 2015 года

     Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Земцова Н.В.,

при секретаре Александровой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Оричевского района Пономаревой А.А.,

представителя ответчика – МО Гарское сельское поселение – Коновалова Константина Станиславовича,

представителя ответчика – СПК ПЗ «Гарский» - Симак Светланы Леонидовны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Оричевского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Гарское сельское поселение Оричевского района в лице администрации муниципального образования Гарское сельское поселение Оричевского района об обязании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Оричевского района обратился в суд с иском к МО Гарское сельское поселение Оричевского района в лице администрации МО Гарское сельское поселение Оричевского района в интересах неопределённого круга лиц об обязании ликвидировать несанкционированную свалку твёрдых бытовых отходов, расположенную на территории поселения.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что проведённой проверкой соблюдения законодательства об отходах производства и потребления на территории МО Гарское сельское поселение установлено, что администрация поселения не принимает мер по очистке территории поселения от твёрдых бытовых отходов. На территории МО Гарское сельское поселение в 200 метрах от д. Субботичи в лесном массиве слева от автодороги, ведущей в сторону пос. Оричи выявлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления, площадью около 5 кв.м., с географическими координатами <адрес>..

МО Гарское сельское поселение необходимых мер по ликвидации указанной стихийной свалки не принимается. Бездействие муниципального образования Гарское сельское поселение способствует увеличению масштабов загрязнения территории поселения. Тем самым нарушается право неопределённого круга лиц, которые проживают на территории поселения в настоящее время, и будут проживать в будущем, на благоприятную окружающую среду.

    В суде прокурор Оричевской районной прокуратуры Пономарева А.А., поддерживая исковые, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.    

Представитель ответчика – МО Гарское сельское поселение Коновалов К.В. суду пояснил, что с исковыми требованиями прокурора района они полностью согласны.

Представитель привлечённого по ходатайству прокурора к участию в деле в качестве соответчика СПК ПЗ «Гарский» - Симак С.Л., не признавая исковых требований, суду пояснила, что СПК ПЗ «Гарский» не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель привлечённого по ходатайству прокурора к участию в деле в качестве соответчика Департамента лесного хозяйства Кировской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия. В письменном отзыве указали, что Департамент лесного хозяйства Кировской области не является надлежащим ответчиком по делу ( л.д. 46-53 ).

    Заслушав прокурора Пономареву А.А., представителей ответчиков - МО Гарское сельское поселение – Коновалова К.С. и СПК ПЗ «Гарский» - Симак С.Л., исследовав письменные доказательства, суд полагает поддержанные в судебном заседании прокурором исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с п.п. 18 п. 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

    Статьей 8 ч. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обращения с отходами также отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Справкой помощника прокурора Оричевского района Пономаревой А.А., фотографиями подтверждено, что на территории МО Гарское сельское поселение в 200 метрах от д. Субботичи в лесном массиве слева от автодороги, ведущей в сторону пос. Оричи выявлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления, площадью около 5 кв.м., с географическими координатами <адрес>. ( л.д. 4-5, 6, 7, 8 ).

    В соответствие со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

    В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. На основании ст. 3 Федерального закона от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

    Таким образом, установлено, что администрация Гарского сельского поселения не исполняет обязанности по ликвидации несанкционированной свалки, чем нарушаются права граждан данного поселения на благоприятную окружающую среду.

    Непринятие мер по ликвидации несанкционированной свалки влечёт невозможность обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды в зоне влияния данного сооружения. Сложившаяся ситуация может повлечь загрязнение почв, подземных поверхностных вод, а также привести к массовому заражению животных, распространению инфекционных заболеваний среди населения.

    Кроме того, как следует из ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    В судебном заседании представитель ответчика - МО Гарское сельское поселение Коновалов К.В. исковые требования прокурора района полностью признал, пояснив, что именно они должны ликвидировать несанкционированную свалку отходов и мусора.

    В связи с чем, надлежащим ответчиком по делу суд признаёт муниципальное образование Гарское сельское поселение Оричевского района в лице администрации муниципального образования Гарское сельское поселение Оричевского района Кировской области и именно на них возлагает обязанность ликвидировать несанкционированную свалку отходов и мусора вблизи д. <адрес>.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Обязать муниципальное образование Гарское сельское поселение Оричевского района в лице администрации муниципального образования Гарское сельское поселение Оричевского района ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на территории Гарского сельского поселения в 200 метрах от д. Субботичи в лесном массиве слева от автодороги, ведущей в сторону пос. Оричи, площадью около 5 кв.м., с географическими координатами <адрес>..

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи жалобы через Оричевский районный суд.     

Судья                 Земцов Н.В.