Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-494/2017 ~ М-72/2017 от 26.01.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Сулеймановой К.А.,

с участием представителя истца по доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ Романовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-494/2017 по иску

Романова Сергея Александровича к ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области о признании членами семьи

У С Т А Н О В И Л:

Романов С.А. обратился в суд с иском к ФКУ ОИК-4 ОХУД ГУФСИН России по Свердловской области, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> о признании членами его семьи опекаемого Тимиргалиева А.С., 2009 года рождения и бабушки ФИО10 В обоснование требований истец указал, что Тимиргалиев А.С. является его сыном, но отцовство еще не установлено, мать ребенка умерла, поэтому он был передан под опеку его (истца) матери ФИО9 Они проживают все вместе одной семьей, в том числе бабушкой ФИО10, в собственности которой находился дом. В настоящее время дом по <адрес> в <адрес> переоформлен по договору от ДД.ММ.ГГГГ на несовершеннолетнего. Они продолжают в нем проживать одной семьей, ведут общее хозяйство. Признание указанных лиц членами семьи необходимо для включения в состав участников подпрограммы на получение жилищного сертификата.

Истец Романов С.А. в судебное заседание не явился, его представитель ФИО9, действующая одновременно в качестве законного представителя несовершеннолетнего Тимиргалиева А.С., в суде исковые требования поддержала, пояснив, что опекаемый также будет включен в состав участников подпрограммы в целях улучшения жилищных условий, дом она намерена передать в муниципальную собственность.

Ответчики ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН, ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание представителей не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, предоставив отзывы, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь что признание членом семьи является исключительным случаем, регистрация по месту жительства не является основанием возникновения жилищных прав, истцом не представлено доказательств вселения Тимиргалиева А.С и Драчёвой В.С. в качестве членов семьи.

Заслушав пояснения представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Правительство Российской Федерации в целях реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы ДД.ММ.ГГГГ приняло Постановление N 153, которым утвердило Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.

Из содержания Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 следует, что утвержденные им Правила входят в состав подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 675 (далее - Подпрограмма), и регулируют особый вид правоотношений между государством и военнослужащими, гражданами, связанный не с предоставлением жилья в натуре, как это предусмотрено жилищным законодательством, а с предоставлением субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Об этом прямо указано в пункте 2 Правил, согласно которому предоставление субсидии является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

Согласно п. 17 п.п.«а» Правил выпуска и реализации государственных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 гг., утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 (в редакции с учетом последующих изменений), применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Как установлено и не оспаривалось ответчиками, Романов С.А. обладает правом на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом в рамках указанной подпрограммы. По данным регистрационного учета Романов С.А. занимает жилое помещение, по <адрес> в р.<адрес>, собственником которого является несовершеннолетний Тимиргалиев А.С. совместно с ним в качестве членов семьи проживают: опекун ФИО9, собственник Тимиргалиев А.С. и бабушка ФИО10, что подтверждено справкой МКУ «Управление гражданской защиты и хозяйственного обслуживания Сосьвинского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ. Факт совместного проживания, одной семьей в качестве членов семьи собственника подтвержден пояснениями допрошенного свидетеля ФИО11

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В данном случае несовершеннолетний собственник и ФИО10 в силу возраста являются нетрудоспособными, и находятся на иждивении истца, проживают совместно.

Доводы представителя ГУФСИН России по <адрес> о том, что не является надлежащим ответчиком судом отклоняются, поскольку обязанность по включению граждан-участников подпрограммы в сводный список и его утверждению возложена на данный орган. Между тем истец в данном случае лишен возможности реализовать право на участие в подпрограмме и улучшение жилищных условий с учетом всех членов семьи, поэтому доводы данного ответчика о том, что права истца не нарушены судом отклоняются.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Романова Сергея Александровича к ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний ФИО7 по <адрес> о признании членами семьи - удовлетворить.

Признать Тимиргалиева Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Драчёву Валентину Степановну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающих по адресу: <адрес>, членами семьи Романова Сергея Александровича.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца дней, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

Судья Серовского

районного суда                      К.Н.СУТЯГИНА