Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-69/2019 от 05.03.2019

Дело № _________________________________________________________

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Шатура Московской области 07 марта 2019 года

Судья Шатурского городского суда Московской области Жуков Ю.А., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении

Яковлевой Ольги Витальевны, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Шатурский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Яковлевой О.В.

Согласно ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судья, в производство которого поступил административный материал, обязан проверить его в полном объеме. Передача надлежащим образом оформленных материалов дела об административном правонарушении, передаваемых судье, предполагает наличие в них полных и достоверных данных по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ. Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по ст. 17.9 КоАП РФ.

Из материалов административного дела усматривается, что в ходе проведения административного расследования должностным лицом по делу были отобраны объяснения у ФИО3, ФИО4, Яковлевой О.В. без разъяснения им прав и обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Между тем, ссылка на нормы УК РФ и УПК РФ неправомерна, поскольку дела об административных правонарушениях рассматриваются по правилам КоАП РФ и иное процессуальное законодательство не применимо (ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ).

В представленном материале протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и все объяснения содержат рукописный нечитаемый текст, в связи с этим невозможно определить их содержание.

    В ходе подготовки к рассмотрению дела установлено, что административное расследование проведено неполно, в частности нарушен порядок назначения судебно-медицинской экспертизы, установленный ст.26.4 КоАП РФ.

Как следует из дела, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом органа административной юрисдикции, осуществлявшим административное расследование по делу, было вынесено определение о назначении по делу судебно-медицинской экспертизы ФИО3 (л.д.33), хотя место и обстоятельства совершения Яковлевой О.В. административного правонарушения по материалам дела имели место быть ДД.ММ.ГГГГ, что является существенным нарушением процессуального порядка назначения экспертизы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Яковлевой О.В., привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, должен быть возвращен в МО МВД России «Шатурский» в связи с неправильным оформлением материалов дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Яковлевой О.В., привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, в МО МВД России «Шатурский» для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 дней.

Судья                             Ю.А. Жуков