Дело № 2-1081/2021
УИД 35RS0019-01-2021-001696-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2021 года город Сокол
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Новиковой С.Е.,
при секретаре Пекарской И.И.,
с участием представителя истца Боброва Н.В. по доверенности Блинчевской Е.В.,
представителя ответчика Администрации г. Сокола по доверенности Гусевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Боброва Н.В. к администрации города Сокол о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Бобров Н.В. обратился в суд с иском к администрации города Сокола о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения площадью не менее 47 кв.м. на семью из одного человека находящегося в границах населенного пункта г. Сокол Вологодской области, состоящего из двух жилых комнат.
В обоснование заявленных требований указал, что проживал в жилом помещении по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма. 28 марта 2019 года в жилом доме произошел пожар. Постановлением от 25 июля 2019 года № 479 многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Бобров Н.В. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. До настоящего времени истцу жилого помещения не предоставлено, что свидетельствует о нарушении ответчиком жилищного законодательства.
Истец Бобров Н.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца Боброва Н.В. по доверенности Блинчевская Е.В. исковые требования поддержала, а также уточнила, просила возложить на ответчика обязанность по предоставлению истцу вне очереди жилого помещения в г. Соколе, благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 39,6 квадратных метров), отвечающее установленным требованиям, состоящее из двух жилых комнат. Пояснила, что Бобров Н.В. собственного жилья не имеет, проживает у знакомых, приобрести жилое помещение возможности не имеет, так как является инвалидом, его доход состоит из пенсии.
Представитель ответчика Администрации города Сокола Гусева Е.А. в судебном заседании выразила несогласие с исковыми требованиям, указала, что Бобров Н.В. действительно признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, жилой дом по адресу: <адрес>, уничтожен огнем, вместе с тем в настоящее время в жилищном фонде города отсутствуют благоустроенные помещения, соответствующие требованиям жилищного законодательства, в администрации города Сокола на исполнении находится 37 судебных актов о предоставлении гражданам вне очереди благоустроенных жилых помещений, дополнительных средств для приобретения жилья не выделено.
Суд, проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, в том числе, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В силу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта.
В судебном заседании установлено, что 14 августа 2008 года между администрацией города Сокола и Бобровым Н.В. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, согласно которому нанимателю предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 39,6 кв.м., в том числе жилой – 26,0 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен в качестве члена семьи - брат Бобров Ю.В.
Согласно справке МКУ «Управление ЖКХ г. Сокола» от 20 августа 2021 года Бобров Н.В. зарегистрирован в указанном жилом помещении, Бобров Ю.В. снят с регистрационного учета 13 октября 2019 года в связи со смертью.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 39,6 квадратных метра, расположенной по адресу: <адрес>, является городское поселение <адрес>.
В соответствии со справкой ГУ МЧС России по Вологодской области 28 марта 2019 года по адресу: <адрес>, произошел пожар.
На основании заключения межведомственной комиссии от 23 июля 2019 года многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области следует, что истец недвижимого имущества на праве собственности не имеет.
По информации Администрации г. Сокола в соответствии с решением общественной комиссии по жилищным вопросам, утвержденным постановлением администрации города Сокола от 29 июня 2021 года № 291, Бобров Н.В. принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Доводы ответчика об отсутствии у органа местного самоуправления свободных жилых помещений и финансовых возможностей для обеспечения граждан жилыми помещениями взамен аварийного, а также о наличии неисполненных судебных решений не могут быть приняты во внимание судом, поскольку указанное не является основанием для отказа истцу в реализации прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
На основании изложенного, принимая во внимание, что жилое помещение, в котором зарегистрирован Бобров Н.В. признано аварийным и подлежащим сносу, истец в составе семьи из одного человека включен в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, мер для переселения истца ответчиком не предпринимается, суд считает исковые требования Боброва Н.В. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Боброва Н.В. к администрации города Сокола удовлетворить.
Обязать Администрацию города Сокола предоставить Боброву Н.В. на семью из одного человека вне очереди по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 39,6 квадратных метров), состоящее из двух комнат, отвечающее санитарным и техническим нормам и находящееся в границах населенного пункта г. Сокол Вологодской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Е. Новикова
Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2021 года.