Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3100/2023 ~ М-2246/2023 от 03.05.2023

Дело №2а-3100/2023

73RS0001-01-2023-002488-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 года                                                                          г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайрулловой Р.З., при участии представителя административного истца открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Шашкина Алексея Анатольевича, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявления открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к Государственной инспекции труда в Ульяновской области о признании предписания незаконным,

установил:

истец ОАО «РЖД» обратился в суд с административным иском к Государственной инспекции труда в Ульяновской области о признании незаконным и отмене предписания от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Предписание). Требования мотивированы тем, что ответчиком на истца необоснованно возложена обязанность признать недействительным акт, составленный ДД.ММ.ГГГГ по форме №, а именно о квалификации несчастного случая от ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО1 ФИО1. как не связанного с производством и утвердить акт о несчастном случае на производстве с работником ФИО2 ФИО2. по форме №

В судебном заседании представитель административного истца Шашкин А.А. иск поддержал, указал, что работодателем обоснованно составлен акт по форме №, сделан вывод о том, что случай с ФИО7 не связан с производством, не подлежит оформлению актом по форме <данные изъяты> ФИО3 ФИО3. погиб в рабочее время, однако обстоятельства гибели работника ФИО4 указывают, на то, что ФИО6 был в состоянии сильного алкогольного опьянения, находился в положении лёжа на железнодорожных путях. В таком состоянии ФИО8 не мог выполнять трудовые обязанности.

Представитель ответчика, заинтересованные лица государственний инспектор труда Замдиханов И.А., Ниязова С.В. и Смолина А.В. в суд не явились. Ниязова С.В. просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе проверки обстоятельств гибели ДД.ММ.ГГГГ. около <данные изъяты> бригадира пути ФИО9 ФИО9. на <данные изъяты> километре перегона <адрес> работодатель ОАО «РЖД» установил, что гибель работника ФИО10 наступила в результате травм от наезда грузового состава. Работник в своё рабочее время находился на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, лежал на железнодорожных путях.

ДД.ММ.ГГГГ работодатель составил акт по форме № а именно о квалификации несчастного случая от ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО11 ФИО11. как не связанного с производством.

Ответчиком истцу направлено Предписание с требованием признать акт от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным и составить акт по форме <данные изъяты>

В силу положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно статей 227, 229 - 229.3, 230, 230.1, 356, 357, 360 ТК РФ суд не находит оснований для признания Предписания незаконным, исходя из того, что при проведении проверки несчастного случая, были выявлены нарушения работодателем трудового законодательства, в связи с чем, государственным инспектором труда в пределах предоставленных полномочий правомерно вынесено Предписание содержащее требование составить акт по форме №.

В силу статьи 227 ТК РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя).

Согласно статье 357 ТК РФ государственные инспекторы труда имеют право расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве, при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению.

В соответствии со ст. 230 ТК РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой. Несчастные случаи, квалифицированные комиссией государственными инспекторами труда, проводившими их расследование, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве (акт формы Н-1).

Наличие или отсутствие в действиях работника нарушений трудовых обязанностей, при условии, что работник погиб на рабочем месте и в рабочее время, не влияет на обязанность работодателя составить акт о несчастном случае на производстве по форме <данные изъяты> При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-181,227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления открытого акционерного общества «Российские железные дороги» <данные изъяты> к Государственной инспекции труда в Ульяновской области о признании незаконным и отмене предписания от ДД.ММ.ГГГГ. № отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                               Елистратов А.М.

Срок изготовления мотивированного решения 12.07.2023г.