Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-35/2016 - (4А-687/2015) от 14.12.2015

№ 4А-35/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 января 2016 года           г. Сыктывкар

Заместитель председателя Верховного суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «Теплокомфорт» Молодцова А.О. на вступившее в законную силу постановление заместителя руководителя Роспотребнадзора по Республике Коми от 31.03.2015, решение судьи Сыктывкарского городского суда от 13.07.2015 и решение судьи Верховного суда Республики Коми от 16.09.2015

по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Теплокомфорт»,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Роспотребнадзора по Республике Коми ООО «Теплокомфорт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Сыктывкарского городского суда указанное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного суда Республики Коми приведенное постановление и решение также оставлены без изменения.

В жалобе Молодцов А.О. просит постановление и решения отменить. В обоснование жалобы Молодцов А.О., ссылаясь на акт проверки КЖКХ РК от 06.02.2015, указывает на отсутствие состава административного правонарушения.

Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Часть 2 статьи 21 приведенного Федерального закона закрепляет, что содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам

Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории населенных мест и к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях определяются соответственно СанПиН 42-128-4690-88 и СанПиН 2.1.2.2645-10, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1.2 СанПиН 42-128-4690-88 система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта)

Согласно пункту 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 учреждения по эксплуатации зданий, жилищные отделы предприятий и учреждений, коменданты и управляющие домами должны своевременно заключать договоры на удаление бытовых отходов; проводить разъяснительную работу и организовывать население для выполнения мероприятий по соблюдению санитарных правил содержания территорий населенных мест; оборудовать площадки с водонепроницаемым покрытием под мусоросборники; обеспечивать сборниками и инвентарем, применяемыми для сбора пищевых отходов, уличного и дворового смета; принимать меры по обеспечению регулярной мойки и дезинфекции мусороприемных камер, площадок и ниш под сборники, а также сборников отходов

Пунктом 2.11 СанПиН 2.1.2.2645-10 установлено, что уборка территории должна проводиться ежедневно, включая в теплое время года - полив территории, в зимнее время - антигололедные мероприятия (удаление, посыпание песком, антигололедными реагентами и другое).

В соответствии с пунктом 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88 при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно материалам дела, в ходе проведения внеплановой проверки в период с 03.02.2015 по 06.02.2015 установлено, что ООО «Теплокомфорт» допустило нарушение требований пунктов 1.2, 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 и пункта 2.11 СанПиН 2.1.2.2645-10 на придомовой территории дома ....

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными в рамках проведенной проверки доказательствами.

Доказательства собраны с соблюдением требований закона и оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ООО «Теплокомфорт» правильно квалифицированы по статье 6.3 КоАП РФ.

Ссылка автора жалобы на акт проверки КЖКХ РК от 06.02.2015 не ставит под сомнение правильность вынесенного постановления и решения, а лишь свидетельствует о том, что выявленные в ходе проверки нарушения были устранены Обществом.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции статьи 6.3 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, личности виновного, полномочным лицом, в установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок.

С учетом изложенного, обжалуемые постановление и решения являются обоснованными и законными, а оснований для их отмены не имеется

Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление заместителя руководителя Роспотребнадзора по Республике Коми от 31.03.2015, решение судьи Сыктывкарского городского суда от 13.07.2015 и решение судьи Верховного суда Республики Коми от 16.09.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Теплокомфорт» оставить без изменения, жалобу Молодцова А.О. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Заместитель председателя -          А.В. Юдин