Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-654/2018 (2-6893/2017;) ~ М-8725/2017 от 13.11.2017

Дело № 2-654/2018                         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2018 года Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Гурьевой Е.П.,

при секретаре Юсуповой О.Ф.,

с участием представителя истца Шадрова Р. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Беспятых Г. В. к Ужеговой А. М., Гулиной А. Г. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений жилого дома,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась с иском к ответчику (с учетом уточнения истцом требований ДД.ММ.ГГГГ) о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений жилого <адрес>, выраженного в протоколе данного собрания № от ДД.ММ.ГГГГ и признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска истец указывает, что она является собственником <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ при даче объяснений в прокуратуре Свердловского района г. Перми истцу стало известно том, что ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчика Ужеговой Г.В. было организовано и проведено общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования. Результаты голосования оформлены протоколом № общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Беспятых Г.В. указана в качестве секретаря общего собрания с наделением функциями счетной комиссиии. При обращении в ДД.ММ.ГГГГ в устной форме в ООО УК «Загарье» за разъяснением оснований для направления квитанций на оплату жилищных услуг собственникам многоквартирного дома <адрес> представителями ООО УК «Загарье» было сказано, что решением собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выборе ООО УК «Загарье» в качестве управляющей организации многоквартирным домом. В подтверждение была предоставлена копия протокола № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. В протоколе б/н от ДД.ММ.ГГГГ Беспятых Г.В. также указана в качестве секретаря общего собрания с наделением функциями счетной комиссии. Был получен отказ на просьбу предоставить для ознакомления уведомления о проведении общего собрания с повесткой дня, указанной в протоколе № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, реестр собственников, принявших участие в собрании, решения (бюллетени) собственников помещений по повестке дня общего собрании и о выборе ООО УК «Загарье» в качестве управляющей организации многоквартирным домом, договор управления многоквартирным домом. Истец с решением собраний не согласна, указывая, что собрание проведено с существенными нарушениями требований закона, в отсутствие кворума и информации о проведении собрания.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на доводах искового заявления настаивала.

Ранее в судебном заседании истец Беспятых Г.В. пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ при даче объяснений помощнику прокурора Свердловского района г. Перми истцу стало известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчика - Ужеговой Г.В., собственника кв. № было организовано и проведено общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования. В протоколе б/н от ДД.ММ.ГГГГ Беспятых Г.В. также указана в качестве секретаря общего собрания с наделением функциями счетной комиссию. Она сама участия в голосовании не принимала, протоколы не подписывала. В бюллетене для голосования указана не ее подпись.

Представитель истца Шадров Р.А. в судебном заседании поддержал заявленное требование по изложенным в нем доводам.

Ответчик Ужегова А.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснила, что она не подписывала протокол и бюллетени общего собрания, проводимых ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, о собраниях она ничего не знала.

Ответчик Гулина А.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО УК «Загарье» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО УК «Жилсервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ч. 1 ст. 44, ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом и может проводиться посредством очного голосования, заочного голосования либо очно-заочного голосования.

В силу п. 2 ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса).

Согласно ст. 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно п. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

В силу п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как установлено материалами дела, Беспятых Г.В. является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д. 21-25).

ДД.ММ.ГГГГ в указанном доме проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования.

В материалы дела представлена истцом копия протокола общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-30), согласно которому приняты следующие решения:

1.    Избрать председателем внеочередного общего собрания собственников помещений Гулину А.Г.;

2.     Избрать секретаря внеочередного общего собрания собственников помещений Беспятых Г.В.;

3.    Функции счетной комиссии возложить на секретаря общего собрания собственников помещений;

4.    Избрать председателя совета многоквартирного дома (уполномоченного представителя);

5.    Избрать совет многоквартирного дома;

6.    Отказаться в одностороннем порядке от исполнения условий договора управления многоквартирным домом заключенного с ООО УК «Жилсервис» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением условий договора дома;

7.    Выбран способ управления многоквартирным домом - управляющая организация;

8.     Выбрать в качестве управляющей организации многоквартирным домом – ООО УК «Загарье»;

9.    Заключить договор на управление многоквартирным домом с ООО УК «Загарье»;

10.    Уполномочить представителя ООО УК «Загарье», имеющего доверенность организации от имени собственников помещений подписать и направить уведомление ООО УК «Жилсервис» об одностороннем отказе от исполнения условий договора управления многоквартирным домом заключенного с ООО УК «Жилсервис» в связи с неисполнением условий договора;

11.    Уполномочить представителя ООО УК «Загарье», имеющего доверенность организации от имени собственников помещений истребовать техническую документацию и иную документацию у ООО УК «Жилсервис», а также решать вопросы, связанные с управление многоквартирным домом в органах государственной власти, местного самоуправления, судах;

12.    Утвердить порядок сообщения (уведомления) собственникам помещений о проведении общих собраний собственников, о принятых ими решениях и итогах голосования осуществлять путем размещения информации на досках объявлений в каждом подъезде дома;

13.    Опередить место хранения протоколов общих собраний собственников помещений, в офисе управляющей компании.Согласно оспариваемому протоколу в голосовании приняли участие собственники помещений, которым принадлежит 2352, 52 кв.м., что составляет 52,1% голосов. Общая площадь многоквартирного дома составляет 4 515 кв.м. (л.д. 28-30).

ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по адресу: <адрес> проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования.

Результаты собрания оформлены протоколом №б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20), согласно которому приняты следующие решения:

1.    Избрать председателем внеочередного общего собрания собственников помещений Гулину А.Г., кв №;

2.     Избрать секретарем внеочередного общего собрания собственников помещений

Беспятых Г.В. кв. №;

3. Функции счетной комиссии возложить на секретаря общего собрания собственников помещений;

4. Отказаться в одностороннем порядке от исполнения условий договора управления многоквартирным домом заключенного с ООО УК «Жилсервис», ИНН № с ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением условий договора;

5. Выбрать способ управления многоквартирным домом- управляющая организация;

6. Выбрать в качестве управляющей организации многоквартирным домом- ООО УК «Загарье» ИНН №;

7. Утвердить проект договора управления многоквартирным домом с ООО УК «Загарье»;

8. Уполномочить представителя ООО УК «Загарье», имеющего доверенность организации от имени собственников помещений подписать и направить уведомление ООО УК «Жилсервис» об одностороннем отказе от исполнения условий договора управления многоквартирным домом заключенного с ООО УК «Жилсервис» в связи с неисполнением условий договора;

9. Уполномочить представителя ООО УК «Загарье», имеющего доверенность организации от имени собственников помещений истребовать техническую документацию и иную документацию у ООО УК «Жилсервис», а также решать вопросы, связанные с управление многоквартирным домом в органах государственной власти, местного самоуправления, судах;

10. Утвердить порядок сообщения (уведомления) собственникам помещений о проведении общих собраний собственников, о принятых ими решениях и итогах голосования осуществлять путем размещения информации на досках объявлений в каждом подъезде дома;

11. Определить место хранения протоколов общих собраний собственников помещений, многоквартирного дома - у председателя совета многоквартирного дома, а бюллетеней (решения) общего собрания собственников многоквартирного дома у каждого собственника;

Согласно оспариваемому протоколу в голосовании приняли участие собственники помещений, которым принадлежит 2352, 52 кв.м., что составляет 52,1% голосов. Общая площадь многоквартирного дома составляет 4 515 кв.м.

Истец, не принимавшая участие в собраниях, по результатам, которых оформлены протоколы общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, не согласилась с принятыми на них решениями по всем вопросам, указывая, что собрания проведены с существенными нарушениями требований закона, в отсутствие кворума и информации о проведении собрания. Кроме того ссылается на ненадлежащее оформление протокола общего собрания. Оценивая данные доводы истца, суд приходит к следующему.

Согласно п.5.1. ст.48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Протокол общего собрания, в соответствии с п. 4 ст. 181.2 ГК РФ, должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании. Вместе с тем, помимо протокола общего собрания, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, сведения вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей и т.д.).

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии кворума.

В силу указанной нормы для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании.

Следовательно, такие документы должны храниться в гражданско-правовом сообществе не менее того времени, в течение которого действует принятое на собрании решение или в течение которого могут применяться последствия принятия такого решения.

Поскольку в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ указано, что оно проходило в форме заочного голосования, а в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что оно проходило в форме очно-заочного голосования, то в качестве допустимых доказательств правомочности общего собрания и доказательств факта принятия собранием оспариваемых решений суду должны были быть представлены решения собственников указанных выше квартир.

Поскольку ответчиками и третьим лицом ООО УК «Загарье» не представлены суду бюллетени для голосования, протокол подсчета голосов, оригинал протоколов общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, данные обстоятельства не позволяют проверить обоснованность подсчета голосов собственников жилых помещений, голосовавших на оспариваемом собрании, и сделать вывод о наличии кворума.

Недоказанность ответчиком наличия кворума в порядке ст. 181.5 ГК РФ влечет ничтожность решения собрания.

Кроме того, в деле отсутствуют какие-либо доказательства уведомления собственников дома <адрес> о проведении ДД.ММ.ГГГГ заочного

собрания и проведении ДД.ММ.ГГГГ очно-заочного собрания.

Таким образом, ответчиками грубо нарушен порядок уведомления о проведении указанных общих собраний собственников помещений многоквартирного дома <адрес>.

Согласно сообщению ИГЖН по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № ИГЖН по Пермскому краю инициирована внеплановая документарная проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> решения о выборе ООО УК «Загарье» в качестве управляющей организации. В ходе проверки лицом, по инициативе которого созвано общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, указанным в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию представлена информация о том, что он не является инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, собрание в заочной форме по вопросу о выборе ООО УК «Загарье» в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом не проводилось. Инспекцией по вопросу о фальсификации протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> о выборе управляющей организации направлено письмо о принятии мер в ГУ МВД России по Пермскому краю. Инспекцией принимаются меры по привлечению ООО УК «Загарье» к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.4.1.

Суд находит обоснованными доводы истца о ненадлежащем оформлении оспариваемых протокола от ДД.ММ.ГГГГ и протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников, поскольку к представленным протоколам не приложен реестры, невозможно однозначно установить кто принимал участие в собрание и каким количеством голосов он обладал, какое решение по каждому вопросу повестки дня было принято каждым собственником, что не позволяет в свою очередь однозначно установить принятие конкретных решений собственниками помещений.

Отсутствие подлинника протокола решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, уведомления о проведении общего собрания собственников помещений, списка собственников помещений многоквартирного дома с указанием площади находящихся в собственности помещений, бюллетеней голосования, а также документов, подтверждающих полномочия представителей собственников, связано с порядком созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования, является существенным нарушением норм права (ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ), и основанием для признания решения проведенного собрания недействительным.

Ответчик Ужегова А.Е. не являлась инициатором общих собраний, участия в них не принимала. Третьим лицом не представлено доказательств существования бюллетеней для голосования собственников и протокола подсчета голосов по каждому вопросу, поставленному на голосование, протоколов общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства в их совокупности не позволяют сделать вывод о реальном проведении оспариваемых собраний.

Согласно п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из правовой позиции, изложенной в п. 111 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение ".

Материалы дела не содержат данных о том, что спорные решения собраний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ являлись общедоступным, а также о том, что истцу могло быть известно о принятых решениях ранее, чем в мае 2017 года. Так, из пояснений истца следует, что о смене управляющей компании на ООО «УК «Загарье» истец узнала лишь когда ее пригласили для получения объяснений в прокуратуру.

При таких обстоятельствах довод истца о том, что об оспариваемых решениях стало известно в мае 2017 года, материалами дела, ответчиками и третьим лицом не опровергнут, следовательно, поскольку срок давности обращения в суд исчисляется с момента, когда лицо узнало о нарушенном праве, на момент подачи искового заявления в суд ДД.ММ.ГГГГ установленный п. 5 ст. 181.4 ГК РФ срок истцом не пропущен.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Беспятых Г. В. удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, оформленные протоколом общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, оформленные протоколом общего собрания собственников б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                  Е.П. Гурьева

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 02.04.2018.

    Копия верна. Судья Е.П. Гурьева