Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8933/2013 ~ М-7717/2013 от 09.08.2013

Дело № 2-8933/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Федине А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ..... городского прокурора в интересах неопределенного круга лица к Администрации ..... об обязании обеспечить изданиями для слепых и слабовидящих, суд

                 УСТАНОВИЛ:

     Истец обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрацию ..... обеспечить МБУК «наименование» и МБУК «наименование2» изданиями для слепых и слабовидящих, изготовленными рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля. В обосновании своих требований истец указывает, что на территории сельского поселения Захаровское расположено две муниципальные библиотеки МБУК «наименование2» и МБУК «наименование», учредителем которых является сельское поселение «наименование3» в лице администрации с/п Захаровское.

    В настоящее время литература для инвалидов по зрению, издаваемая рельефно-точечным шрифтом Брайля, в указанных библиотеках отсутствует.     Отсутствие в указанных общедоступных библиотеках изданий для слепых и слабовидящих, в том числе изготовленных рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля нарушает предусмотренные ст.ст. 5, 8 Федерального закона «О библиотечном деле» права инвалидов на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации.

    В судебное заседание прокурор прокуратуры ..... Ищенко Е.И. явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

    Представитель ответчика Администрации ..... в судебное заседание явился, решение оставляет на усмотрение суда.

    Представитель МБУК «наименование» в судебное заседание явился, исковые требования признал.

    Представитель МБУК «наименование2» в судебное заседание явился, исковые требования признал.

    Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дел, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

    Часть 1 статьи 46 Конституции РФ устанавливает: «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

    Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту не могут сами обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере охраны здоровья, включая медицинскую помощь, защите детства.

    Судом установлено.

    Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов на территории поселения.

    В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О библиотечном деле" каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Российской Федерации.

    Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О библиотечном деле» слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.

    Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 14 Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для муниципальных библиотек является расходным обязательством органа местного самоуправления.

    Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона «О библиотечном деле» органы местного самоуправления обеспечивают финансирование комплектования муниципальных библиотек и реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.

    В соответствии с п.п. 11, 12 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 07.05.2013, с изм. от 27.06.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, а также организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения относятся к вопросам местного значения поселения.

    В ходе проверки установлено, что на территории сельского поселения Захаровское расположено две муниципальные библиотеки МБУК «наименование2» и МБУК «наименование», учредителем которых является сельское поселение «наименование3» в лице администрации с/п .....

    В настоящее время литература для инвалидов по зрению, издаваемая рельефно-точечным шрифтом Брайля, в указанных библиотеках отсутствует.

    Согласно статьи 10 ФЗ «О библиотечном деле» учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в библиотеке изданий для слепых и слабовидящих, в том числе изготовленных рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля нарушает права инвалидов на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Одинцовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лица к Администрации ..... – удовлетворить.

Обязать Администрацию ..... обеспечить Муниципальное бюджетное учреждение культуры «наименование» и Муниципальное бюджетное учреждение культуры «наименование2» изданиями для слепых и слабовидящих, изготовленными рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья                              Л.Н. Захарова