Решение по делу № 12-39/2014 от 05.12.2014

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бабиковой О.С.,

с участием помощника прокурора Каларского района Кузьминой Э.М.,

при секретаре Евдокимовой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-39/2014 по протесту прокурора Каларского района на постановление административной комиссии муниципального района «Каларский район» № от ДД.ММ.ГГГГ.,    

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каларского района обратился в суд с вышеуказанным протестом, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ. в прокуратуру поступило постановление Административной комиссии муниципального района «Каларский район» от ДД.ММ.ГГГГ. за № о назначении административного наказания Андрееву С.В. в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановления, Андреев С.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.13 Закона Забайкальского края от 24.06.2009г. № 198 «Об административных правонарушениях» при следующих обстоятельствах.

Андреев С.В. проживает в квартире, расположенной по адресу <адрес>, систематически нарушает тишину и покой граждан в ночное время.

Так, ДД.ММ.ГГГГ. в 01.00 ч. из квартиры, в которой проживает Андреев, доносились громкие звуки, мешающие отдыху соседей.

В указанном постановлении отсутствуют объективные данные, подтверждающие причастность Андреева к совершению административного правонарушения.

Согласно объяснения С.Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ. после полуночи в квартире соседа Андреева С.В. она услышала громкую музыку и смех, после чего спустилась к соседу. В квартире находился И.А.С., которому сделала замечание, на что он стал хамить, пояснил, что музыка громко не играет и закрыл двери.

Из объяснения И.А.С. следует, что он проживает в квартире дяди Андреева С.В., ДД.ММ.ГГГГ. Андреев заступил в ночную смену на дежурство в депо. Вечером он с друзьями собрались в квартире Андреева для распития пива, в ночное время немного пошумели. После чего в квартиру приехали сотрудники полиции.

Андреева С.В., указал, что во время нарушения тишины в его квартире, он находился на работе. По приходу домой составил разговор с И.А.С.

Прокурор считает обстоятельство, что Андреев С.В. является собственником <адрес>, расположенной по адресу <адрес> <адрес>, само по себе основанием для признания его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13 Закона Забайкальского края № 198 «Об административных правонарушениях», не является.

Просит суд отменить постановление Административной Комиссии муниципального района «Каларский район» от ДД.ММ.ГГГГ. за № о назначении административного наказания по ч.1 ст.13 Закона Забайкальского края № 198 «Об административных правонарушениях» Андрееву С.В. как противоречащее закону.

Направить дело об административном правонарушении в отношении Андреева С.В. в административную комиссию муниципального района «Каларский район» на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Каларского района Кузьмина Э.М. настаивает на протесте, по изложенным в нем основаниям.

Представитель административной комиссии администрации муниципального района «Каларский район» Мощелкова Н.Ю. требования прокурора, изложенные в протесте оставляет на усмотрение суда.

При этом пояснила, что административной комиссией было учтено, что Андреев является собственником указанного жилья и в силу этого обязан следить за соблюдением правил проживания всех лиц, находившихся в квартире, а также исходя из систематических нарушений.

Андреев С.В. пояснил, что в указанной квартире он проживает с женой, детьми, внуками и племянником И.А.С.

Собственниками указанной квартиры является он, жена и дети.

ДД.ММ.ГГГГг. в ночное время он в квартире не находился, был на работе в ночную смену, в квартире находился племянник И.А.С., который включал громко музыку и мешал соседям.

Суд, выслушав стороны, изучив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Статьей 24.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях закреплено, что генеральный прокурор РФ и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением действующих на территории России законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.

В соответствии со ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе:

возбуждать производство по делу об административном правонарушении;

участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;

приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно постановлению административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. Андреев С.В. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 13 Закона Забайкальского края № 198-ЗЗК от 24.06.2009г. «Об административных правонарушениях», при этом не принято во внимание, что Андреев С.В.

во время административного правонарушения находился на работе в Локомотивном депо, данный факт подтверждается объяснением С.Т.Е. л.д.11; объяснением И.А.С. л.д.12, зафиксировано в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ л.д.17.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных обстоятельствах, вывод о виновности Андреева С.В. в совершении административного правонарушения является необоснованным, так как сделан без учета требований ст.ст.26.1, 26.2, 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.26.1, 26.2, 1.5, 30.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Каларского района Забайкальского края, удовлетворить.

Постановление Административной Комиссии муниципального района «Каларский район» от ДД.ММ.ГГГГ. № о назначении административного наказания по ч.1 ст. 13 Закона Забайкальского края № 198 «Об административных правонарушениях» в отношении Андреева С.В., отменить.

Направить дело об административном правонарушении в отношении Андреева С.В. в административную комиссию муниципального района «Каларский район» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней с момента его принятия.

Судья Каларского районного суда О.С. Бабикова.