Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-591/2018 от 15.11.2018

УИД № ******

Дело № ******

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«26» декабря 2018 года                      г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации Кузнецова Александра Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>; являющегося индивидуальным предпринимателем, личность установлена на основании заграничного паспорта гражданина Российской Федерации РФ № ******, выдан ДД.ММ.ГГГГ № ****** ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут с таможенной территории Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни им. В.А. Сорокина через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № ****** сообщением: «Анталья-Екатеринбург» прибыл Кузнецов А.М., который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, и при себе переместил через таможенную границу Союза четыре места сопровождаемого багажа, в которых находились:

1)    Спортивные костюмы Cesare Paciotti-5 шт.;

2)    Синие спортивные костюмы Gastello d Oro- 5 шт.;

3)    Спортивные костюмы BIKKEMBERGS-5 шт.;

4)    Спортивные костюмы D&G-3 шт.;

5)    Футболки Emporio Armani-5 шт.;

6)    Брюки черные и синие Piena- 4 шт.;

7)    Брюки черные с белой полосой Versay- 4 шт.;

8)    Платья женские Piena- 4 шт.;

9)    Брюки серые с серебряной полосой Versay- 4 шт.;

10)    Костюмы женские черные (топ+брюки) Biljana- 3 шт.;

11)    Платья серые женские с бусиной на рукаве Piena- 3 шт.;

12)    Блузки белые женские с черной безрукавкой DALIDA- 4 шт.;

13)    Платья черные женские с брошью в виде мухи Piena- 3 шт.;

14)    Костюмы женские брюки+кофты с бисером Piena- 3 шт.;

15)    Платья черные женские с белой полоской и бусиной Piena - 3 шт.;

16)    Синие футболки Billionaire- 3 шт.;

17)    Джинсы мужские Stefano Ricci-8 шт.;

18)    Джинсы мужские Billionaire- 7 шт.;

19)    Футболки мужские с рукавами Emporio Armani-5 шт.;

20)    Футболки мужские серые с рисунком (узором) Billionaire- 5 шт.;

21)    Спортивные костюм Emporio Armani-5 шт.,

Общее количество: 91 шт.

Пассажирскую таможенную декларацию Кузнецов А.М. в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии Кузнецова А.М. с применением фото и видео фиксации, произведенной по средствам видеокамеры «Panasonic full HD HC-V160» по протоколу изъятия вещей и документов, акту приема-передачи имущества, накладной ответственного хранения № ******, изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней в отношении Кузнецова А.М. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № ****** и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Кузнецов А.М. пояснил, что вину в совершении административного правонарушения не признает. ДД.ММ.ГГГГ указанный товар совместно с другом привез из г. Антальи для родственников.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший уполномоченный отдела административных расследований Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина майор таможенной службы Кощеев А.Ю. не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела, нахожу, что вина Кузнецова А.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

В силу п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе производства по делу об административном правонарушении Кузнецов А.М. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прилетел рейсом № ****** сообщением «Анталья-Екатеринбург». Двигался по «зеленому» коридору зала прилета международного терминала Аэропорта «Кольцово», провозил в сопровождаемом багаже текстильную продукцию различных размеров, цветов (спортивные костюмы, платья, футболки). Указанные вещи приобрел в г. Алания и ввез с целью продажи в собственном магазине, находящемся в г. Перми. С таможенным законодательством не знаком, таможенную декларацию не заполнял.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № ****** свободная рыночная стоимость партии товара – одежды, в ассортименте (без учета нанесенных обозначений), в количестве 91 шт., на российском рынке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 118 441 рубль 40 копеек.

Исходя из назначения товара и пояснений Кузнецова А.М., добытых должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного использования.

Факт совершения Кузнецовым А.М. административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар Кузнецовым А.М. был приобретен и перемещен через таможенную границу не с целью его личного использования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию Кузнецов А.М. не исполнил, поэтому подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств в данном случае не установлено.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья    

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Кузнецова Александра Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и помещенных на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>), а именно:

1. Брюки женские    - 4 шт.;

2. Джемперы мужские – 5 шт.;

3. Костюмы спортивные мужские утепленные – 3 шт.;

4. Костюмы спортивные мужские – 5 шт.;

5. Комплекты женские, состоящие из блузки и жилета – 4 шт.;

6. Джемперы мужские – 3 шт.;

7. Комплекты женские, состоящие из блузки и брюк – 3 шт.;    

8. Платья женские – 3 шт.;

9. Комплекты женские, состоящие из платья и накидки – 3 шт.;

10. Брюки женские – 4 шт.;

11. Брюки женские – 4 шт.;

12. Платья женские    - 3 шт.;

13. Платья женские – 4 шт.;

14. Комплекты женские, состоящие из блузки и брюк – 3 шт.;

15. Костюмы спортивные мужские – 5 шт.;

16. Костюмы спортивные мужские – 5 шт.;

17. Костюмы спортивные мужские – 5 шт.

18. Брюки (джинсы) мужские – 8 шт.;

19. Брюки (джинсы) мужские – 7 шт.;

20. Джемперы мужские - 5 шт.;

21. Джемперы мужские – 5 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья                                 Стекольникова Ж.Ю.