Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-18/2016 (2-2571/2015;) ~ М-3464/2015 от 20.10.2015

КОПИЯ

Дело№2-18\2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2016 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Остольской Л.Б.,

секретаря Белоногова В.Ю.,

с участием представителя истцов Черноусовой А.Н., Щеголева А.С., Ярового П.Л. Гавриловой Т.В.,

представителя третьего лица Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Томска Бабенко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Черноусовой А. Н., Щеголева А. С., Ярового П. Л. к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации г.Томска об обязании к образованию земельных участков,

установил:

Черноусова А.Н., Щеголев А.С., Яровой П.Л. обратились в суд с иском к МО «Город Томск» в лице Администрации г. Томска, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просят обязать ответчика образовать земельный участок по адресу: г. Томск, ул. Березовая, 2/2, необходимый для эксплуатации нежилых зданий и сооружений по адресам: г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2, строение 4, г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2 строение 10, г. Томск, ул. Березовая, д.2/2, строение 12, г. Томск и ул. Березовая, д.2/2, строение 13 путем выдела из общего земельного участка с местоположением: Томская область, г. Томск, ул. Березовая, 2/2, общей площадью 2 418, 00 кв.м. на основании следующих координат границ и местоположения смежных земельных участков: 70:21:0100010:960:ЗУ5

Обозначение характерных точек	Координаты
границы	Х	Y
1	2	3
н15	356184,46	4331035,41
н16	356174,71	4331039,31
н17	356163,78	4331023,12
н18	356154,26	4331028,8
н19	356156,82	4331033,76
н20	356145,65	4331039,84
н21	356122,48	4331002,08
н22	356115,66	4331005,78
н23	356112,59	4331000,02
36	356114,35	4330998,41
1	356146,85	4330968,68
48	356148,47	4330971,46
2	356153,87	4330980,74
3	356162,28	4330976,08
4	356170,05	4330988,92
5	356161,22	4330994,1
49	356183,91	4331034,43
н15	356184,46	4331035,41

Обязать Муниципальное образование город Томск в лице Администрации г. Томска образовать земельный участок по адресу: г. Томск, ул. Березовая, 2/2, необходимый для эксплуатации нежилого здания по адресу: г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2, строение 2, путем выдела из общего земельного участка с местоположением: Томская область, г. Томск, ул. Березовая, 2/2, общей площадью 1 730, 00 кв.м. на основании следующих координат границ и местоположения смежных земельных участков: 70:21:0100010:960:ЗУЗ

Обозначение характерных точек границы	Координаты
	X	Y
1	2	3
н23	356112,59	4331000,02
н22	356115,66	4331005,78
н35	356138,53	4331047,14
17	356120,6	4331056,6
18	356107,9	4331061,75
19	356104,65	4331063,14
н25	356088,97	4331030,15
н24	356092,97	4331017,98
35	356102,09	4331009,61
н23	356112,59	4331000,02

Обязать Муниципальное образование город Томск в лице Администрации г. Томска предоставить в общую долевую собственность за плату в течение месяца с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу, вновь выделенный земельный участок:

- истцам Черноусовой А.Н., Щеголеву А.С. для эксплуатации нежилых зданий по адресам: г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2 строение 4, г. Томск, ул. Березовая д.2/2 строение 10, г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2 строение 12, г. Томск и ул. Березовая д.2/2 строение 13, общей площадью 2 418, 00 кв.м.

Обязать Муниципальное образование город Томск в лице Администрации г. Томска предоставить в общую долевую собственность за плату в течение месяца с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу, вновь выделенный земельный участок:

- истцу Яровому П.Л. для эксплуатации нежилого здания по адресам: г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2 строение 2, общей площадью 1 730, 00 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок по адресу: г.Томск, ул.Березовая, д. 2/2, был предоставлен третьим лицам на праве аренды для эксплуатации расположенных на нем нежилых зданий и сооружений, принадлежащих истцам и третьим лицам на праве собственности. Истцам Черноусовой А.Н., Щеголеву А.С. на праве общей долевой собственности по 1\2 доли каждому принадлежат нежилые здания и сооружения, расположенные на земельном участке:

Нежилое здание по адресу: г. Томск, ул. Березовая 2\2 стр. 4,

Нежилое здание по адресу: г. Томск, ул. Березовая 2\2 стр. 10,

Объект незавершенного строительства по адресу: г. Томск, ул. Березовая 2\2 стр. 12,

Сооружение по адресу: г. Томск, ул. Березовая 2\2 стр. 13.

Яровому П.Л. принадлежит на праве собственности нежилое здание по адресу: г. Томск, ул. Березовая 2\2 стр. 2.

Земельный участок является делимым, в связи с чем в 2012 году с учетом имеющихся объектов недвижимости были отмежеваны временные участки с целью последующей приватизации.

Истцы обратились в Администрацию г.Томска об образовании и предоставлении земельных участков собственность, отказа не получили, им было предложено представить схему расположения земельных участков, что не представляется возможным.

Определением Октябрьского районного суда г. Томска от 11.11.2015 к участию в рассмотрении дела привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Томска.

Истцы Черноусова А.Н., Щеголев А.С., Яровой П.Л., надлежащим образом уведомленные о месте и времени разбирательства по делу, в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцов Черноусовой А.Н., Щеголева А.С., Ярового П.Л. – Гаврилова Т.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика Администрации г.Томска – Тарасенко Н.С. надлежащим образом уведомленная о месте и времени разбирательства по делу, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно представленного отзыва, полагала, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, так как истцами не представлено доказательств обращения в администрацию г.Томска с заявлением о предоставлении земельных участков.

Представитель третьего лица Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Томска – Бабенко Д.В., полагала, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению. Согласно представленному отзыву и дополнению к отзыву возражала против удовлетворения исковых требований, так из решения судов (Арбитражного суда Томской области по делу А67-6022\2013 от 24.11.2014, решения Октябрьского районного суда г.Томска по делу №2-860/2015 от 21.05.2015 не следует, что в ходе судебных разбирательств были образованы земельные участки, необходимые для эксплуатации принадлежащим истцам объектов недвижимости. Обращение в суд направлено на обход процедуры раздела земельных участков. Экспертное заключение не может подменить собой схему расположения земельных участков.

Представители третьих лиц ООО "Полипласт Инжиниринг", ООО "Новохим", Аксенов А.В. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не сообщили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Решением Арбитражного суда Томской области от 24.11.2014, представленным в материалы гражданского дела № 2-48/15 по иску Торопова И.Ю., Воробьева В.Н., Баранова Д.Н., ООО "НОМО-Мебель" к муниципальному образованию "Город Томск" в лице Администрации г. Томска об образовании земельного участка путем раздела с установлением местоположения границ смежных земельных участков, и исследованному в судебном заседании (л.д. 16-22) установлено, что по договору аренды земельного участка лицам, имеющим право собственности, оперативного управления, хозяйственного ведения, аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования в отношении объектов недвижимости, расположенных на земельном участке по адресу: г.Томск, ул.Березовая, 2/2, кадастровый номер 70:21:0100010:156, был предоставлен данный участок во временное владение и пользование для эксплуатации и обслуживания имеющихся на нем объектов недвижимости. Образован земельный участок№70:21:01000106156:3У2, площадью 3798 плюс минус 22 кв.м., с указанием координат по адресу: г. Томск, ул. Березовая 2\8, ответчик обязан предоставить вновь образованный земельный участок истцам в общую долевую собственность за плату.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 21.05.2015 исковые требования И.Ю., В.Н., Д.Н., ООО "НОМО-Мебель" к муниципальному образованию "Город Томск" в лице Администрации г. Томска об образовании земельного участка путем выдела с установлением местоположения границ смежных земельных участков удовлетворены. Постановлено образовать земельные участки по адресу: г.Томск, ул.Березовая, 2/2, необходимые для эксплуатации нежилых зданий по адресам: г.Томск, ул.Березовая, д. 2/2, строение 1 общей площадью 2 319 кв.м и здания по адресу: г.Томск, ул.Березовая, д. 2/2, строение 9, общей площадью 4 424 кв.м, путем выдела из общего земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100010:960, расположенного по адресу: г.Томск, ул.Березовая, 2/2, на основании межевого плана данного земельного участка.

В качестве арендаторов данного земельного участка по указанному договору в настоящее время являются, в том числе Черноусова А.Н., Щеголев А.С., Яровой П.Л.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 70-АВ № 569979 от 20.05.2014 и свидетельству о государственной регистрации права серии 70-АВ № 572468 от 29.05.2014, Яровому П. Л. принадлежит на праве собственности нежилое здание, назначение: нежилое здание, 1-этажное, общая площадь 751,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2, стр. 2.

Черноусовой А.Н. и Щеголеву А.С. принадлежат на праве общей долевой собственности, доля в праве каждого 1/2: нежилое здание, площадью 170,9 кв.м. по адресу: г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2, стр. 4, нежилое здание, площадью 49,8 кв.м. по адресу: г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2, стр. 10, объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2, стр. 12, нежилое здание, площадью 0 кв.м. по адресу: г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2, стр. 13; доля в праве 25155/110960 каждого на здание, площадью 1109,6 кв.м. по адресу: г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2, стр. 5, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 70-АВ № 679864 от 15.01.2015, серии 70-АВ № 670549 от 27.12.2014, серии 70-АВ № 682811 от 12.02.2015, серии 70-АВ № 679861 от 15.01.2015, серии 70-АВ № 679863 от 15.01.2015, серии 70-АВ № 670548 от 27.12.2014, серии 70-АВ № 679862 от 15.01.2015, серии 70-АВ № 679860 от 15.01.2015, серии 70-АВ № 682810 от 12.02.2015, серии 70-АВ № 679865 от 15.01.2015.

Обращаясь с настоящим заявлением, истцы указали, что ранее с учетом имеющихся у них объектов недвижимости был отмежеван земельный участок, со статусом временный кадастровый номер 70:21:0100010:825, общей площадью 5190,00 кв.м.

В подтверждение указанных обстоятельств истцами предоставлено заключение экспертов Института Геоинформационных технологий и кадастра при ТГАСУ, кафедра Геодезии, был произведен расчет нормативной площади земельных участков образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100010:156 на основании нормативных документов. Земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100010:825, предоставленный для эксплуатации объектов недвижимости: Нежилое здание, по адресу: г. Томск, ул. Березовая, 2/2 стр. 2, г. Томск, ул. Березовая, 2/2 стр. 10, г. Томск, ул. Березовая, 2/2 стр. 12, г. Томск, ул. Березовая, 2/2 стр. 13, г. Томск, ул. Березовая, 2/2 стр. 4. Общая площадь нежилых здании: 751.6кв.м.(стр.2) ; 49.8 кв.м. (стр.10); 56 кв.м. (стр.13); 97 кв.м. (стр.12); 170.9 кв.м. (стр.4). Площадь образованного земельного участка 5190 кв.м. На земельном участке установлен сервитут для эксплуатации проезда и прохода к смежным земельным участкам, площадью 207кв.м. Предельная минимальная площадь земельного участка для эксплуатации стр.2, 10, 13, 12, 4 составляет 1 729+115+129+223+393=2 589 кв.м. Площадь данного земельного участка 5 190 кв.м., превышает минимальную нормативную площадь 5 190-2 589=2 601 кв.м. Расположение объектов недвижимости друг от друга обусловлено нормами противопожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 11.3 ЗК РФ закреплено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 11.10 ЗК РФ, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В силу положений ст. 11.5 ЗК РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Согласно заключению дополнению – исправлению «приложения Д», составленных экспертами ФГБОУ ВПО "Томский государственный архитектурно-строительный университет" по итогам проведения экспертизы, назначенной на основании определения Октябрьского районного суда г.Томска от 24.11.2015, проведены кадастровые работы в связи с образованием земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100010:960: земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100010:960:ЗУ5 для эксплуатации нежилых зданий по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Березовая, 2/2 строение 4; ул. Березовая, д. 2/2 строение 10; ул. Березовая, 2/2 строение 12; ул. Березовая, 2/2 строение 13; земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100010:960:ЗУ3 для эксплуатации нежилых зданий по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Березовая, 2/2 строение 2.

В этой связи экспертами составлен межевой план по разделу существующего земельного участка 70:21:0100010:960 на одиннадцать самостоятельных участков.

Как установлено ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьей 25 ЗК РФ закреплено, что право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в том числе в случае обеспечения заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что в настоящее время земельный участок № 70:21:0100010:960, находящийся в пользовании истцов на правах аренды, может быть разделен на самостоятельные участки, согласно расположенным на них объектам недвижимости, суд приходит к выводу, что заявленные требования соответствуют требованиям закона, в связи с чем подлежат удовлетворению требования по образованию земельных участков по адресу: г.Томск, ул.Березовая, 2/2, необходимые для эксплуатации нежилых зданий и сооружений по адресам: г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2, строение 4, г. Томск, ул. Березовая д.2/2 строение 10, г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2 строение 12, г. Томск и ул. Березовая д.2/2 строение 13 общей площадью 2 418 кв.м и нежилого здания по адресу: г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2, строение 2, общей площадью 1730,00 кв.м, путем выдела из общего земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100010:960, расположенного по адресу: г.Томск, ул.Березовая, 2/2, на основании межевого плана данного участка, а также обязанию администрации г.Томска предоставить истцам в собственность за плату вновь выделенные земельные участки.

Доводы ответчика и третьего лица Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Томска противоречат представленным доказательствам.

В материалах дела имеется копия письма собственников объектов недвижимости (в том числе истцов), расположенных на земельном участке по ул. Березовая 2\2 в г. Томске Мэру г. Томска от 20.08.2015, подтверждающее факт обращения к ответчику. (л.д. 45-46). В ответ на обращение предложено предоставить сему расположения земельного участка (исходящий №2438-з от 17.09.2015).

Из заключения кадастрового инженера от 13.10.2015 следует, что подготовить схему расположения земельного участка по ул. Березовая 2\2, необходимую для эксплуатации зданий и сооружений невозможно.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 ГК РФ и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной статьи защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

ГК РФ в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства не ограничивает граждан и юридических лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов. В силу статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Нормой пункта 4 статьи 11.2 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Также нормой данного пункта определено, что такое согласие не требуется в случае образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего, в том числе, перераспределение земельных участков в обязательном порядке (подпункт 2).

Как установлено ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым определить такой срок продолжительностью в один месяц с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Черноусовой А. Н., Щеголева А. С., Ярового П. Л. к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации г.Томска об обязании к образованию земельных участков удовлетворить.

1. Обязать Муниципальное образование город Томск в лице Администрации г. Томска образовать земельный участок по адресу: г. Томск, ул. Березовая, 2/2, необходимый для эксплуатации нежилых зданий и сооружений по адресам: г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2, строение 4, г. Томск, ул. Березовая д.2/2 строение 10, г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2 строение 12, г. Томск и ул. Березовая д.2/2 строение 13 путем выдела из общего земельного участка с местоположением: Томская область, г. Томск, ул. Березовая, 2/2, общей площадью 2 418, 00 кв.м. на основании следующих координат границ и местоположения смежных земельных участков:

70:21:0100010:960:ЗУ5

Обозначение характерных точек	Координаты
границы	Х	Y
1	2	3
н15	356184,46	4331035,41
н16	356174,71	4331039,31
н17	356163,78	4331023,12
н18	356154,26	4331028,8
н19	356156,82	4331033,76
н20	356145,65	4331039,84
н21	356122,48	4331002,08
н22	356115,66	4331005,78
н23	356112,59	4331000,02
36	356114,35	4330998,41
1	356146,85	4330968,68
48	356148,47	4330971,46
2	356153,87	4330980,74
3	356162,28	4330976,08
4	356170,05	4330988,92
5	356161,22	4330994,1
49	356183,91	4331034,43
н15	356184,46	4331035,41

2. Обязать Муниципальное образование город Томск в лице Администрации г. Томска образовать земельный участок по адресу: г. Томск, ул. Березовая, 2/2, необходимый для эксплуатации нежилого здания по адресу: г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2, строение 2, путем выдела из общего земельного участка с местоположением: Томская область, г. Томск, ул. Березовая, 2/2, общей площадью 1 730, 00 кв.м. на основании следующих координат границ и местоположения смежных земельных участков:

70:21:0100010:960:ЗУ3

Обозначение характерных точек границы	Координаты
	X	Y
1	2	3
н23	356112,59	4331000,02
н22	356115,66	4331005,78
н35	356138,53	4331047,14
17	356120,6	4331056,6
18	356107,9	4331061,75
19	356104,65	4331063,14
н25	356088,97	4331030,15
н24	356092,97	4331017,98
35	356102,09	4331009,61
н23	356112,59	4331000,02

3. Обязать Муниципальное образование город Томск в лице Администрации г. Томска предоставить в общую долевую собственность за плату в течение месяца с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу, вновь выделенный земельный участок:

- истцам Черноусовой А.Н., Щеголеву А.С. для эксплуатации нежилых зданий по адресам: г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2 строение 4, г. Томск, ул. Березовая д.2/2 строение 10, г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2 строение 12, г. Томск и ул. Березовая д.2/2 строение 13, общей площадью 2 418, 00 кв.м.

4. Обязать Муниципальное образование город Томск в лице Администрации г. Томска предоставить в общую долевую собственность за плату в течение месяца с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу, вновь выделенный земельный участок:

- истцу Яровому П.Л. для эксплуатации нежилого здания по адресу: г. Томск, ул. Березовая, д. 2/2 строение 2, общей площадью 1 730, 00 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья (подпись) Л.Б. Остольская

ВЕРНО

Оригинал находится в деле № 2-18\2016 Октябрьского районного суда г.Томска.

Судья: Л.Б. Остольская

Секретарь: