Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-37/2020 от 09.06.2020

Решение

по делу об административном правонарушении

26 июня 2020 года      г. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Аничкина Е.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, директора ООО «Геркулес» Савельева А.Г.,

рассмотрев жалобу Савельева А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Краснотурьинского судебного района Свердловской области от 22 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Краснотурьинского судебного района Свердловской области от 22 мая 2020 года должностное лицо – директор ООО «Геркулес» Савельев А.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Считая постановление незаконным и несправедливым в части назначенного наказания, Савельев А.Г. в установленный законом срок обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а в случае, если судом будет установлено, что в действиях директора ООО «Геркулес» Савельева А.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то просит постановление изменить и освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью, поскольку сопроводительные документы на транспортировку древесины имелись, он впервые привлекается к административной ответственности, выявленные нарушения не причинили вреда и не создали какую-либо угрозу его причинения.

Савельев А.Г. в судебном заседании поддержал свою жалобу по доводам, изложенным в ней.

Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, обсудив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья не находит оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Данные требования не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

Частью 2 названной статьи установлено, что сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 года N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины" утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Материалами административного дела установлено, что директор ООО «Геркулес» Савельев А.Г. допустил транспортировку древесины водителем <ФИО>1 <дата обезличена> в 12 час. 20 мин. по адресу: <адрес обезличен> на автомобиле «Урал» г.р.з. № без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа на транспортировку древесины, а именно, в разделе 5 Сопроводительного документа на транспортировку древесины отсутствует наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющего транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, чем нарушил Постановление Правительства Российской Федерации № 571 от 21.06.2014.

Из материалов дела следует, что инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Краснотурьинский" Красулин М.А., находясь на маршруте патрулирования, 26 февраля 2020 в 12:10 по ул. Фрунзе, 72 г. Краснотурьинска при проверке автомобиля «Урал» г.р.з. № под управлением <ФИО>1, перевозящего древесину, выявлено нарушение в оформлении сопроводительных документов, о чем оставлен рапорт (л. д. 3).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления <дата обезличена> в отношении должностного лица – директора ООО «Геркулес» Савельева А.Г. протокола 66 04 № об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ (л. д. 2), который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Факт совершения вменяемого Савельеву А.Г. административного правонарушения помимо признательных объяснений Савельева А.Г. (л.д. 8) подтверждается также протоколом осмотра места происшествия с приложением фототаблицы (л. д. 4-7), договором купли-продажи от <дата обезличена>, заключенного между ООО «ОУС Леском» и ООО «Геркулес» (л.д. 18-20), приказом № от <дата обезличена> (л.д. 12), формой сопроводительного документа на транспортировку древесины (л.д. 10), транспортной накладной (л.д.11), письменными объяснениями водителя <ФИО>1 (л.д. 9).

Согласно приказу № от <дата обезличена> и письменных объяснений Савельева А.Г., подтвержденных в судебном заседании, он лично, как руководитель возглавляемой им организации – ООО «Геркулес», занимается оформлением сопроводительных документов по транспортировке и перевозке древесины, в связи с чем несет ответственность за надлежащее оформление сопроводительной документации на транспортировку древесины.

Оценив добытые доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Савельева А.Г. и наличии в его действиях состава административного правонарушения по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Наказание Савельеву А.Г. назначено справедливое в минимальном пределе санкции указанного закона.

Учитывая, что наказание назначено Савельеву А.Г. в минимальном размере, то оснований для его снижения судья не усматривает. Материальное положение виновного лица, учитывалось мировым судьей, при принятии решения о мере и размере назначенного Савельеву А.Г. наказания.

Правовых оснований для применения положений ст. 4.1.1. КоАП РФ (о замене штрафа на предупреждение) и признании деяния малозначительным согласно ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья не усмотрел, о чем привел убедительные доводы в своем постановлении, не согласиться с которыми у судьи при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении также оснований не имеется.

Мировым судьей верно указано, что данное нарушение имеет повышенную степень общественной опасности, так как затрагивает сферу охраны окружающей среды и природопользования.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Вместе с тем, судья считает необходимым внести уточнения во вводную часть постановления о месте рождения лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку место рождения Савельева А.Г. согласно данных паспорта (л.д. 14) указано в постановлении неверно: вместо «<адрес обезличен>» ошибочно указан «<адрес обезличен>».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░ 8.28.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.░░. 30.11 – 30.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░