Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1456/2015 от 24.04.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иваново 15 мая 2015 года

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Богуславской О. В.

при секретаре Куликове С. А.

с участием:

представителя истца администрации г. Иваново – Киршиной Н. А.,

представителя ответчика Тагиева М. М. оглы – Абрамова Г. Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации г. Иваново к Тагиеву М.М. оглы о взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

Администрация г. Иваново обратилась в суд с иском к Тагиеву М. М. оглы. Истец просит взыскать с ответчика в его пользу задолженность по арендной плате по договору аренды № от 14.07.2006 в размере 305668 рублей 92 копеек, пени за нарушение срока внесения арендных платежей в размере 194735 рублей 17 копеек.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

Между Тагиевым М. М. оглы и администрацией г. Иваново 14.07.2006 заключен договор № аренды земельного участка, расположенного у дома <адрес>, площадью 28 кв.м. Настоящий договор аренды расторгнут 06.03.203 на основании заявления Тагиева М. М. оглы. Условия договора аренды земельного участка № от 14.07.2006 в части внесения арендной платы за использование земельным участком Тагиевым М. М. оглы не выполнены надлежащим образом, а именно образовавшаяся задолженность по арендной плате за период с 05.06.2006 по 04.03.2013 Тагиевым М. М. оглы не погашена. В связи с допущенной просрочкой внесения платежей администрацией г. Иваново в соответствии с условиями договора аренды земельного участка № от 14.07.2006 (п. 5.2) начислены пени. Ссылаясь на положения ст. ст. 606, 614 Гражданского кодекса РФ, ст. 65 Земельного кодекса РФ, администрация г. Иваново, указывает на наличие правовых поводов для взыскания с Тагиева М. М. оглы задолженности по арендной плате и начисленных пени в принудительном порядке.

Представитель истца администрации г. Иваново – Киршина Н. А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам искового заявления.

В судебное заседание ответчик Тагиев М. М. оглы не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлялся в порядке, предусмотренном главой 10 ГПК РФ, по месту регистрации (л.д. 80).

В судебном заседании представитель ответчика Тагиева М. М. оглы – Абрамов Г. Ф., действующий на основании доверенности от 21.11.2014, возражал против удовлетворения исковых требований администрации г. Иваново, указывая на то, что фактически Тагиев М. М. оглы предоставленным в аренду земельным участком не пользовался в виду того, что на соседнем участке велось строительство дома, и выделенный Тагиеву М. М. оглы участок был занят строительными материалами, через него проходила дорога, о невозможности использования земельного участка Тагиев М. М. оглы неоднократно уведомлял администрацию г. Иваново. Кроме того, представитель ответчика заявил, что истец обратился в суд с исковыми требованиями к Тагиеву М. М. оглы с пропуском срока исковой давности.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Судом установлено, что Главой г. Иваново решено предоставить ИП Тагиеву М. М. оглы в аренду (в том числе на период строительства сроком на 9 месяцев) земельный участок, площадью 28 кв.м. из земель поселений с кадастровым номером № по <адрес> под торговый павильон в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, о чем вынесено постановление № от 05.06.2006 «О предоставлении предпринимателю Тагиеву М. М. оглы в аренду земельного участка под торговый павильон по улице Солнечной» (л.д. 8).

Между Тагиевым М. М. оглы и администрацией г. Иваново 14.07.2006 заключен договор аренды земельного участка № (л.д. 9-10), в соответствии с которым арендодатель – администрация г. Иваново предоставляет, а арендатор – Тагиев М. М. оглы принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 28 кв.м. для использования под торговый павильон в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка (л.д. 12-13).

В соответствии с п. 2.1 указанного договора срок аренды земельного участка установлен с 05.06.2006 на неопределенный срок.

Как видно из акта приема-передачи к договору аренды земельного участка (л.д. 11) земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 28 кв.м., принят 14.07.2006 Тагиевым М. М. оглы; земельный участок передан в надлежащем состоянии, пригоден для использования, претензий у арендатора к арендодателю в отношении земельного участка не имеется.

Согласно доводам представителя ответчика торговый павильон не был размещен на предоставленном земельном участке по независящим от Тагиева М. М. оглы причинам, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства истцом.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 28 кв.м., не эксплуатировался Тагиевым М. М. оглы в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды земельного участка.

Арендодатель – администрация г. Иваново и арендатор – Тагиев М. М. оглы 06.03.2013 заключили соглашение о расторжении договора аренды № от 14.07.2006 (л.д. 70) в связи с отсутствием торгового павильона на земельном участке, что установлено в ходе проверки, проведенной 04.03.2013, по результатам корой составлен акт № проверки использования земельного участка от 04.03.2013 (л.д. 14-15).

Пунктом 3 настоящего соглашения установлено, что арендная плата начисляется до 04.03.2013, арендатор обязан уплатить арендную плату по договору (в том числе задолженность) в течение 10 календарных дней с даты настоящего соглашения.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата; порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды; в случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Постановлением Правительства Ивановской области от 25.08.2008 N 225-п утвержден Порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Пунктом 2 указанного Порядка установлено, что размер арендной платы за пользование земельными участками устанавливается на основе Методики расчета арендной платы за пользование земельными участками, являющейся приложением 1 к Порядку, при этом значения корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку за пользование неразграниченными земельными участками, находящимися на территории городского округа Иваново Ивановской области, и земельными участками Ивановской области, определяются приложением 2 к настоящему Порядку.

Размер и условия арендной платы определены в разделе 3 договора аренды земельного участка № К-02-661 от 14.07.2006, в соответствии с которыми плата за земельный участок в 2006 году составила 21188 рублей 44 копейки.

Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка № от 14.07.2006 определено, что арендная плата вносится арендатором самостоятельно поквартально не позднее 30 марта, 30 июня, 30 сентября и 15 ноября ежегодно путем перечисления денежных средств на расчетный счет, реквизиты которого указаны в договоре; арендная плата устанавливается в соответствии с базовыми размерами, утвержденными на территории г. Иваново в установленном порядке.

Согласно п. 3.4 указанного договора аренды земельного участка размер арендной платы изменяется не чаще одного раза в год в соответствии с изменением базовых размеров арендной платы в установленном порядке; в случае изменения базовых размеров арендной платы исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных расчетов (уведомлений).

В соответствии с п. 4.4.3 указанных договоров арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

Пункт 5.2 договора аренды земельного участка № от 14.07.2006 гласит, что за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.

В ходе судебного разбирательства на основании предоставленных истцом документов установлено, что договор был подписан сторонами, имущество передано арендатору, претензий по качеству самого имущества либо его недостатков арендатор не предъявлял, следовательно, обязанность арендодателя, предусмотренная п. 1 ст. 611 Гражданского кодекса РФ, была исполнена надлежащим образом.

В то время как обязанность по уплате арендной платы Тагиевым М. М. оглы не исполнялась в соответствии с условиями договора, сведений об обратном у суда не имеется, в результате чего у Тагиева М. М. оглы образовалась задолженность по арендной плате.

Неиспользование арендатором объекта, который должен был быть расположен на земельном участке, не предусмотрено действующим законодательством в качестве основания для освобождения от оплаты арендной платы в рамках заключенного и действующего договора аренды земельного участка.

Представленный ответчиком расчет суммы задолженности истца (л.д. 19-20), в соответствии с которым задолженность по арендным платежам по договору аренды № от 14.07.2006 составляет 305668 рублей 92 копейки, пени за нарушение срока внесения платежей – в размере 194735 рублей 17 копеек, суд находит соответствующим условиям договора аренды, а именно п. п. 3.1, 3.2, 5.2, а также требованиям ст. 65 Земельного кодекса РФ, Закона Ивановской области от 06.05.2008 № 26-ОЗ «Об арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области» в редакциях, действующих на момент расчета арендной платы, и изданным во исполнение требований указанных законов Постановлениям Правительства Ивановской области «Об арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области» 25.08.2008 N 225-п в редакциях Постановления Правительства Ивановской области от 13.09.2009 № 59-п, от 05.02.2010 № 16-п, от 22.12.2010 № 462-п, от 02.02.2011 № 17-п, от 05.10.2011 № 347-п, от 09.11.2011 № 402-п, от 09.08.2012 № 298-п, от 28.12.2012 № 574-п, а также решениям Ивановской городской Думы «Об арендной плате за пользование землей на территории г. Иваново» от 29.11.2005 № 647 и от 01.11.2006 N 257 (л.д. 22-69).

Вместе с тем со стороны ответчика поступило заявление о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании с него имеющейся по договору аренды земельного участка № от 14.07.2006 задолженности и пени, которое суд считает обоснованным в части периода с 05.06.2006 по 21.12.2011 с учетом даты обращения с иском в суд администрации г. Иваново – 22.12.2014 в связи со следующим.

Согласно ст. ст. 195 и 196 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено; общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п. п. 1, 2 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права; изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами; по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Администрацией г. Иваново заявлены требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с 05.06.2006 по 04.03.2013, при этом оплата арендной платы по договору аренды земельного участка № от 14.07.2006 предусмотрена ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, завершающего квартал.

Течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права; срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 10 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 12-15.11.2001 N 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Арендодатель, начиная с 30 числа месяца, завершающего каждый квартал года, знал о неисполнении арендатором своей обязанности по оплате арендных платежей (в случае их не поступления), и с этой даты у него возникало право на предъявление соответствующих требований, чем он не воспользовался, и что влечет за собой отказ в удовлетворении требований о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № от 14.07.2006 за период с 05.06.2006 по 21.12.2011 и пени за нарушение срока внесения арендных платежей за период с 31.03.2012 по 04.03.2013.

На основании вышеизложенного, и учитывая отсутствие доказательств использования земельного участка для размещения торгового павильона, размер арендной платы с учетом установленных Постановлениями Правительства Ивановской области от 02.02.2011 N 17-п, от 09.11.2011 N 402-п, от 09.08.2012 N 298-п коэффициентов на 2011, 2012, 2013 года, применяя формулу: АП = УПКС x S x Ккор. x 1,065 – для 2011 года/1,14 – для 2012 года/ 1,21 – для 2013 года) и корректирующий коэффициент (Ккор) 0,017, предусмотренный для использования «прочих» земельных участков, подлежит определению в следующих суммах: за 2011 год – 60 рублей, за 2012 год - 2344 рубля 26 копеек, за 2013 год – 422 рубля 65 копеек.

Таким образом, с ответчика в пользу истца за период с 22.11.2011 по 04.03.2013 подлежит взысканию сумма задолженности по арендным платежам по договору аренды № от 14.07.2006 в размере 2826 рублей 91 копейки.

Соответственно в связи с частичным удовлетворением заявленных исковых требований о взыскании суммы основного долга, исковые требования о взыскании пени за несвоевременную уплату арендной платы являются правомерными и обоснованными в сумме 515 рублей 6 копеек (период начисления пени с 31.03.2012 по 04.03.2013, ставка 0,1% согласно условиям договора).

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Иваново подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 103, 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск администрации г. Иваново к Тагиеву М.М. оглы о взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить.

Взыскать с Тагиева М. М. оглы в пользу администрации г. Иваново задолженность по уплате арендных платежей по договору аренды земельного участка № от 14.07.2006 за период с 22.11.2011 по 04.03.2013 в размере 2826 рублей 91 копейки, пени за нарушение срока внесения арендных платежей за период с 31.03.2012 по 04.03.2013 в размере 515 рублей 6 копеек.

Взыскать с Тагиева М. М. оглы в доход муниципального образования г. Иваново государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О. В. Богуславская