Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-925/2014 ~ М-801/2014 от 02.06.2014

                                                                                                 Дело № 2-925/2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск                                                                                    01.07.2014 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                            Оврах В.Е.,

при секретаре              Гончар Л.Н.,

с участием представителя истца Романова И.И. по доверенности Колесникова В.А., представителя администрации муниципального образования Новокубанский район и Совета муниципального образования Новокубанский район Грицай Д.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Романова И. И. к администрации муниципального образования Новокубанский район и Совету муниципального образования Новокубанский район о признании решения Совета муниципального образования Новокубанский район № 41/13 от 28.02.2013 года незаконным, и исключении земельного участка из специального перечня,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Романов И.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Новокубанский район и Совету муниципального образования Новокубанский район о признании решения Совета муниципального образования Новокубанский район № . . . от 28.02.2013 года незаконным, и исключении земельного участка из специального перечня земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства или ведения ЛПХ гражданам, имеющих трех и более детей, утвержденного решением Совета муниципального образования Новокубанский район № 41/13 от 28.02.2013 года, указав, что истец 11.08.2011 года подал заявление в управление имущественных отношений администрации муниципального образования Новокубанский район о предоставлении ему земельного участка в аренду для ИЖС и ЛПХ в х. Раздольный Новокубанского района, в дальнейшем он нашел свободный земельный участок по <адрес>, в х. Раздольный Новокубанского района, за свой счет провел его межевание и постановку на кадастровый учет, обратился с заявлением о предоставлении ему земельного участка в аренду для строительства жилого дома в управление имущественных отношений, ему в этом было отказано по тем основаниям, что указанный земельный участок был включен в перечень земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющих трех и более детей решением Совета муниципального образования Новокубанский район № 41/13 от 28.02.2013 года, в связи с чем он вынужден обратиться с иском в суд.

         В судебном заседании представитель истца по доверенности Колесников В.А. иск Романова И.И. поддержал.

         Представитель администрации муниципального образования Новокубанский район и Совета муниципального образования Новокубанский район Грицай Д.В. по доверенности в судебном заседании иск не признал и пояснил, что решением Совета муниципального образования Новокубанский район от 28.02.2013 года был утвержден Перечень земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Новокубанский район, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, имеющим трех и более детей, земельный участок, расположенный по <адрес> в х.Раздольный Новокубанского района был включен в указанный Перечень, в связи с чем земельный участок не мог быть предоставлен истцу в аренду, о чем ему было сообщено еще в апреле 2013 года, Романову И.И. было достоверно известно об отказе, считает, что истец пропустил 3-х месячный срок для оспаривания указанного решения, просит суд в удовлетворении иска отказать.

        Выслушав в судебном заседании объяснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит исковое заявление Романова И.И. необоснованным, считает необходимым в его удовлетворении отказать по следующим основаниям.

        В соответствии со ст. ст. 254, 255, 256 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

         Из материалов дела видно, что 11.08.2011 года Романов И.И., проживающий в <адрес> Краснодарского края, имея намерение получить в аренду земельный участок, расположенный по <адрес> в х. Раздольный Новокубанского района, обратился в соответствующим заявление на имя начальника Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Новокубанский район (л.д.6), и 29.09.2011 года в удовлетворении указанного заявления было отказано по тем основаниям, что Романов И.И. не был зарегистрирован на территории Новокубанского района Краснодарского края (л.д.8).

        В январе 2012 года Романов И.И. был зарегистрирован по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, х. Раздольный, <адрес>, что подтверждается справкой с места жительства, после регистрации на территории Новокубанского района Романов И.И. повторно 19.01.2012 года обратился с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка, расположенного по <адрес> в х. Раздольный Новокубанского района, проведению работ по межеванию указанного земельного участка (л.д.15).

        16.02.2012 года начальник Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Новокубанский район разъяснила Романову И.И. порядок предоставления земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, порядок проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и порядок заключения договора аренды земельного участка (л.д.17).

        Постановлением главы администрации Советского сельского поселения Новокубанского района № 46 от 22.02.2012 года земельному участку № 1 площадью 1500 кв. метров, расположенного по <адрес> в х. Раздольный Новокубанского района, был присвоен адрес: Новокубанский район, х. Раздольный, <адрес> (л.д.13).

        Постановлением главы муниципального образования Новокубанский район № 1451 от 05.09.2012 года была утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по <адрес> в х. Раздольный, Новокубанского района и 05.10.2012 года указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет (л.д.11).

        В августе 2012 года в официальном вестнике - Приложении к газете «Свет маяков» было опубликовано сообщение органа местного самоуправления о наличии свободных земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства, в том числе и земельного участка, расположенного по <адрес> в х. Раздольный, Новокубанского района, разъяснено, что заявления о предоставлении в аренду земельного участка принимаются в течение месяца со дня публикации (л.д.28), судом установлено, что Романов И.И. с таким заявлением не обратился.

         Решением Совета муниципального образования Новокубанский район № 41/13 от 28.02.2013 года был утвержден Перечень земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Новокубанский район, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, имеющим трех и более детей, согласно которого земельный участок, расположенный по <адрес>, в х. Раздольный, Новокубанского района был включен в указанный Перечень (л.д.23-26).

        Судом установлено, что Романов И.И. не имеет трех и более детей, в связи с чем земельный участок, расположенный по <адрес> в х. Раздольный Новокубанского района, не может быть ему предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства, о чем он был извещен Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Новокубанский район еще 17.04.2013 года (л.д.7).

Романову И.И. еще в апреле 2013 года стало достоверно известно о решении Совета муниципального образования Новокубанский район № 41/13 от 28.02.2013 года и об отказе в предоставлении ему в аренду земельного участка, поскольку в своей жалобе от 10.06.2013 года в администрацию Краснодарского края Романов И.И. ссылается на указанное решение Совета муниципального образования Новокубанский район, и на отказ начальника Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Новокубанский район заключить с ним договор аренды земельного участка, расположенного по <адрес> в х. Раздольный Новокубанского района, и решением Нвокубанского районного суда от 11.03.2014 года в удовлетворении иска Романова И. И. к Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Новокубанский район о признании распоряжения незаконным, исключении земельного участка из перечня, предоставлении земельного участка в аренду было отказано, в связи с пропуском Романовым И.И. установленного ст. 256 ГПК РФ срока для обращения в суд с заявлением (л.д.55-56).

         Представитель ответчика в своих письменных возражениях и в судебном заседании заявил о пропуске Романовым И.И. установленного ст. 256 ГПК РФ срока для обращения в суд с заявлением о признании решения Совета муниципального образования Новокубанский район № 41/13 от 28.02.2013 года незаконным (л.д.42-45), суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению, оснований для восстановления Романову В.В. пропущенного без уважительных причин указанного срока не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении иска Романова И. И. к администрации муниципального образования Новокубанский район и Совету муниципального образования Новокубанский район о признании решения Совета муниципального образования Новокубанский район № . . . от 28.02.2013 года незаконным, и исключении земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, х. Раздольный, <адрес> из перечня земельных участка, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, имеющим трех и более детей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                   Оврах В.Е.