Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3336/2014 ~ М-1010/2014 от 04.03.2014

Дело № 2-3336/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 27 августа 2014 года

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего Соловьева Е.В.,

при секретаре Калениченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Красноярска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Петрову А8 Отделу Управления федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в Октябрьском районе г.Красноярска о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки Прокуратурой Октябрьского района г.Красноярска соблюдения миграционного законодательства было установлено, что в указанной ниже квартире, общей площадью 40,2 кв.м., жилой 20 кв.м., принадлежащей на праве собственности Ковалеву М.В., по состоянию на 00.00.0000 года зарегистрировано 45 человек. Однако фактическое проживание такого количества граждан в данном жилом помещении, исходя из его площади, заведомо невозможно. 00.00.0000 года по вышеуказанному адресу на регистрационный учет по месту жительства поставлен ответчик Петров В.И. Регистрация ответчика по указанному месту жительства осуществлена формально, с целью легализации своего пребывания на территории г.Красноярска. Фактически ответчик в данном доме никогда не проживал и проживать не намерен, что подтверждается материалами проверки. С учетом изложенного, просит признать Петрова В.И. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: Х и возложить на ОУФМС России по Красноярскому краю в Октябрьском районе г. Красноярска обязанность снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г.Красноярска Лавейкина Н.А. заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Отдела ОУФМС России по Красноярскому краю в Октябрьском районе г.Красноярска в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Ответчик Петров В.И. в судебное заседание также не явился, о времени, месте и дне судебного разбирательства извещался надлежащим образом в полном соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, по регистрации по месту пребывания: Х, а также ответчик извещался по адресу, где был зарегистрирован ранее: Х. Вся направленная судом корреспонденция вернулась в адрес суда за истечением срока хранения.

Представитель Петрова В.И.– адвокат Янтропенко С.А. (по ордеру), назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, возражал против удовлетворения требований прокурора, просил в иске отказать.

Третье лицо - Ковалев М.В. в суд не явился, был извещен, вся направленная судом корреспонденция вернулась в адрес суда за истечением срока хранения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 00.00.0000 года У «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон), каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 указанного Закона, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Исходя из положений данной статьи, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Статьей 6 Закона на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 данного Закона, а также п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 года № 713, обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как следует из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 00.00.0000 года № 4-П, предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе, являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства, под которым согласно ст. 20 ГК РФ и ст. 2 Закона РФ от 00.00.0000 года У (в редакции, действовавшей на момент регистрации ответчика по месту жительства), понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым, вытекающие из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.

Частью 7 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Следовательно, гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту своего жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке. Лица же, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение, и намерений вселяться в него не имели, право пользования данным жилым помещением не приобретают.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, общей площадью 40,2 кв.м., расположенный по адресу: Х принадлежит на праве собственности Ковалеву А9 Согласно выписки из домовой книги, по состоянию на 00.00.0000 года на регистрационном учете по месту жительства по указанному выше адресу состоит 45 человек, в том числе ответчик Петров В.И., который был зарегистрирован по данному адресу 00.00.0000 года.

Согласно акту проверки от 00.00.0000 года, проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Красноярска, на регистрационном учете по адресу: Х, состоит Петров В.И., который по указанному адресу фактически не вселялся, в жилом помещении не проживал, членом семьи собственника (Ковалева М.В.) не является.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что ответчик Петров В.И. проживает по адресу: Х его отсутствие в доме носит временный либо вынужденный характер, суду ни со стороны самого Петрова В.И., ни со стороны собственника жилого помещения Ковалева М.В. не представлено.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 00.00.0000 года У «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Вместе с тем, в нарушение положений законодательства Петров В.И. по месту регистрации не проживает, на регистрационном учете по месту фактического жительства (пребывания) не состоит.

Анализируя все вышеприведенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о злоупотреблении со стороны ответчика Петрова В.И. своим правом на постановку на регистрационный учет по месту жительства, поскольку фактически по адресу: Х последний никогда не проживал, проживать не намерен, его регистрация носит мнимый характер с целью легализации своего пребывания на территории г.Красноярска, что лишает государственные органы РФ, общественные объединения и иных граждан РФ возможности установить место жительства Петрова В.И. для исполнения им своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и полагает необходимым их удовлетворить.

Помимо этого, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При обращении в суд истцом государственная пошлина оплачена не была, в связи с чем, с ответчика Петрова В.И., не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска удовлетворить частично.

Признать Петрова А10, 00.00.0000 года года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: Х

Настоящее решение по вступлению в законную силу является основанием для снятия Петрова А12 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Взыскать с Петрова А11 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья Е.В. Соловьев