Дело №2-6311/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 декабря 2016г. г.Раменское
Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,
при секретаре Петровой И.В.,
с участием истца- прокурора ФИО4,
представителя третьего лица ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раменского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Новикову В. А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета,
у с т а н о в и л :
Раменский городской прокурор, ссылаясь на ст.45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации в лице ТУ ФАУГИ по <адрес>, обратился в суд с иском к Новикову В.А. о признании недействительными результаты межевания земельного участка <номер>, с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>; о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что ими была проведена проверка соблюдения земельного законодательства при предоставлении, постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности в отношении земельного участка, расположенного на территории федеральной государственной собственности, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером <номер>. Установлено, что СУ МУ МВД России «Раменское» <дата>. возбуждено уголовное дело <номер> по признакам преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.4 ст.159 УК РФ, по фактам завладения мошенническим путем земельными участками, расположенными по <адрес>, являющимися землями, находящимися в собственности РФ. При этом, земельные участки, в результате коррупционных действий должностных лиц органов местного самоуправления, выбыли из земель федеральной собственности в связи с их корыстной заинтересованностью. В ходе проверки и изучения кадастрового дела указанного объекта недвижимости установлено, что в Раменский отдел филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> <дата> ответчиком подано заявление о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости -земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу. В кадастровом деле на данный земельный участок имеется архивная копия от <дата> <номер> постановления администрации <...> района от <дата> <номер> о перерегистрации ранее предоставленных гражданам земельных участков в приусадебном фонде <...> сельсовета и выдаче Свидетельств на право собственности на землю, согласно которому ответчику предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения ЛПХ, на основании которого принято решение о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Раменским отделом Управления Росреестра по МО регистрация прав на земельный участок прекращена, сведения в ЕГРП не вносились. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что постановление Администрации <...> сельского совета <адрес> от <дата> <номер> «О перерегистрации ранее предоставленных гражданам земельных участков в приусадебном фонде Быковского сельсовета и выдаче «Свидетельств на право собственности на землю» является поддельным, ФИО5 (главой администрации Быковского сельсовета с <дата>) указанное постановление не издавалось. Ответчик в <...> совета <адрес> за получением указанного участка никогда не обращался, участок ему не выделялся, в Управление Росреестра по МО и в ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО для регистрации права собственности и внесения сведений в ГКН, а также к кадастровому инженеру для межевания участка никогда не обращался. Спорный земельный участок фактически находится на землях государственной собственности, а именно, на земельном участке из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием -для сельскохозяйственного производства, общей площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, которое согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> <номер> <номер>, является собственностью РФ и состоит на балансе ФГБНУ «<...> В установленном законом порядке в 1993 году указанное постановление от <дата>. <номер> администрацией <...> сельского совета не издавалось, следовательно, земельные участки, указанные в постановлении, расположенные на <адрес>, поставлены на кадастровый учет на основании подложных документов и в отсутствие правовых оснований для выделения земельного участка в <адрес>, в нарушение требований законодательства на основании подложного правоустанавливающего документа - постановления от <дата>. <номер> администрацией <...> сельского совета. Сведения в ГКН были внесены не уполномоченным на то лицом, без учета мнения собственника земельного участка - РФ в лице ТУ ФАУГИ по МО, чем нарушены положения ст.20 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ«О государственном кадастре недвижимости».
В судебном заседании прокурор ФИО7 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, а ТУ ФАУГИ по <адрес> своего представителя для участия не выделил.
Ответчик Новиков В.А. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется протокол допроса его в качестве свидетеля от <дата>г. по уголовному делу, из которого видно, что спорный земельный участок ему никогда не выделялся, за его получением в Администрацию не обращался.(л.д.44-46).
Представитель третьего лица- ФГБНУ «<...>» ФИО6 поддержал исковые требования прокурора, считает их обоснованными.
Третьи лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО и Управление Росреестра по <адрес> своих представителей для участия в судебном заседании не выделил.
Третье лицо -Государственное казенное учреждение <адрес> «<...>» своего представителя для участия в судебном заседании не выделило.
Выслушав представителя истца и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора по следующим основаниям.
Согласно п.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Предметом спора является земельный участок <номер> площадью <...> кв.м, с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> Сведения о земельном участке были внесены в ГКН <дата>. (л.д.53).
Статья 8 ГК РФ в качестве одного из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей ГК РФ называет акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Постановлением старшего следователя СУ МУ МВД России «Раменское» от <дата>г. возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.4 ст.159 УК РФ, по фактам завладения мошенническим путем земельными участками, расположенными по <адрес>, являющимися землями, находящимися в собственности РФ.
Из кадастрового дела <номер> видно, что в Раменский отдел филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> <дата> подано заявление от имени ответчика о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу. (л.д.19).
Из архивной выписки от <дата> <номер> следует, что постановлением администрации Быковского сельского совета <адрес> от <дата> <номер> перерегистрировано ранее предоставленные гражданам земельные участки и ответчику выдано свидетельство на право собственности на земельный участок для ведения ЛПХ.
Из материалов проверки видно, что постановление <...> сельского совета <адрес> от <дата> <номер> «О перерегистрации ранее предоставленных гражданам земельных участков в приусадебном фонде Быковского сельсовета и выдаче «Свидетельств на право собственности на землю» является поддельным, Главой администрации ФИО5 в период с <дата>.г. такое постановление не издавалось. Ответчик в <...> сельского совета <адрес> за получением земельного участка не обращался, участок ему не выделялся. В Управление Росреестра по МО и в ФГБУ «ФКП Росреестра» для регистрации права собственности и внесения сведений в ГКН не обращался, к кадастровому инженеру для межевания участка он также не обращался.
Спорный земельный участок находится на земельном участке по месту нахождения земель из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием -для сельскохозяйственного производства, общей площадью <...> кв.м, расположенных по адресу: <адрес>» с кадастровым номером <номер>. Согласно свидетельству о госрегистрации права от <дата> <номер> участок является собственностью РФ.
Согласно ст.64 ЗК РСФСР земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
На основании ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
При таких обстоятельствах, проведенное межевание земельного участка и постановка его на кадастровый учет не соответствуют закону, поэтому иск прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка <номер>, с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение составлено 11 декабря 2016г.