Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1884/2022 ~ М-607/2022 от 11.02.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2022 года город Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.

при секретаре Бородиновой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1884/22 по административному исковому заявлению Павленко А.А. о признании незаконными действий судебных приставов -исполнителей,

УСТАНОВИЛ:

Павленко А.А. первоначально обратилась в суд с административным исковым заявлением об обжаловании незаконных действий СПИ Султановой Е.Н., снятии ареста с банковских счетов, возмещении материального и морального ущерба, мотивируя свои требования тем, что от имени Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Когалым в адрес ОСП Кировского р-на ФССП г.Самары был направлен 28.03.2019г. исполнительный лист ФС № от 22.11.2018г. о взыскании солидарно с Павленко А.А. и ее сына ФИО1 задолженности в сумме 322 432 рубля 65 коп. по договору № от 19.03.2009г. купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>. Было заключено соглашение о предоставлении отсрочки выплаты сроком на три года, а именно до 31.12.2021г. Между Администрацией г.Когалыма, Комитетом и ФИО1 31.05.2019г. было утверждено мировое соглашение. 14.08.2019г. ОСП Кировского района ФССП г.Самары получив исполнительный лист возбудил исполнительное производство №. Вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и арест всех счетов Павленко 02.10.2019г. При обращении для получении пенсии 11.11.2019г. обнаружила, что с нее было удержано 50% от пенсии. Также были арестованы все счета в Сбербанке. Выяснила, что удержание произведено на основании постановлений ОСП Кировского района ФССП г.Самары, который не информировал Павленко и никаких сообщений не присылал, не была ознакомлена с постановлением о возбуждении исполнительного производства. 14.11.2019г. Павленко обратилась к руководству ОСП ФССП, представив все платежные поручения по оплате, копию решения Когалымского городского суда от 31.05.2019г. об утверждении мирового соглашения. Через 10 дней Павленко были возвращены 50% от удержанной пенсии, сняты аресты со счетов, были приняты постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства (№ от 19.11.2019г.) и постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (№ от 19.11.2019г.). Этим постановлением установили, что в ходе совершения исполнительских действий установлено: мировое соглашение. Производили ежемесячные платежи по графику рассрочки мирового соглашения. 20.12.2021г. произвели последнюю выплату. 19.01.2021г. Павленко получила сообщение по мобильному телефону о том, что счет дебетовой карты ВТБ арестован и с карты списана сумма 115,04 руб. В данном банке Павленко имеет кредитную карту, стало известно, что она тоже заблокирована. 20.01.2022г. – дата погашения задолженности по кредитной карте. 19.01.2022г. Павленко внесла на кварту 42 050 руб. для погашения задолженности. Поскольку был наложен арест на карту, банк указанную сумму не смог засчитать и за каждый день просрочки взымается определенный процент от суммы задолженности. Возбужденное исполнительное производство СПИ Султановой допущено грубое нарушение, также СПИ Султановой вынесено постановление о взыскании с Павленко исполнительского сбора в сумме 22 570,29 руб. 21.01.2022г. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Когалым направил письмо СПИ о том, что задолженность по договору купли-продажи и исполнительному листу погашена в полном объеме. А также письмо о возврате исполнительного листа. Действиями ОПИ Кировского района Павленко нанесен не только материальный, но и моральный ущерб. СПИ злоупотребляют своим служебным положением и нарушают законы, ущемляя права граждан. Просит суд прекратить исполнительное производство № от 14.08.2019г. вновь возбужденное судебным приставом-исполнителем Султановой Е.Н. Считать недействительным постановление № от 17.01.2022г., на основании которого судебный пристав-исполнитель Султанова Е.Н. наложила арест на счета Павленко банке ВТБ. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Султановой Е.Н. и принять по отношению к ней строгие меры наказания. Обязать Отдел судебных приставов Кировского р-на ФССП г.Самары оперативное снятие ареста со всех моих счетов. Обязать ОСП Кировского р-на ФССП г.Самары вернуть денежные средства в размере 115 руб. 04 коп., взысканные с дебитовой карты банка ВТБ. Обязать вернуть денежные средства банку ВТБ, начисленные штрафы, пени и проценты за несвоевременное погашение задолженности по кредитной карте Павленко банка ВТБ (сумма процентов будет предоставлена только после снятия ареста). Обязать ОСП Кировского р-на ФССП г.Самары все документы по исполнительному производству (Постановление о прекращении исполнительного производства, исполнительный лист Когалымского суда ФС № от 22.11.2018г.) отправить в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Когалыма: 628486, ХМАО-Югра, <адрес>. Взыскать с ОСП Кировского р-на ФССП г.Самары в пользу Павленко А.А.) возмещение материального и морального ущерба в сумме 100 000 рублей.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и в ходе судебного разбирательства к участию в деле в порядке ст. 41 КАС РФ привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, СПИ ОСП Кировского района г.Самары Султанова Е.Н., Сидорова Н.В., Абдуллаев Ф.Я. Оглы, Анпилогова А.В., Дворник И.С., Дербилова Е.И., Морозова А.Е., Лукьянова В.С., Караева Ю.А., Казакова Ю.М., Начальник ОСП Кировского района г.Самары, ССП ОСП Кировского района г.Самары, ФССП России. В качестве заинтересованных лиц привлечены: Администрация г.Когалым, ПАО Банк «ВТБ».

В ходе судебного разбирательства исковые требования неоднократно уточнялись и дополнялись административный истец просит суд: обязать СПИ Султанову Е.Н. и Абдуллаева Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары прекратить исполнительное производство № от 14.08.2019г. Обязать СПИ Султанову Е.Н. и Абдуллаева Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары отменить постановление о взыскании с Павленко А.А. исполнительного сбора по ИП в сумме 22 570,29 руб. Обязать СПИ Султанову Е.Н. и Абдуллаева Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары снять арест с 1\2 доли квартиры в <адрес>112 и предоставить в ЕГРН постановление о снятии ограничений на регистрационные действия. Обязать СПИ Султанову Е.Н. и Абдуллаева Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары перечислить на счет №ХХХХХХХХХХХХХХХ789 денежные средства в сумме 2111,33 руб., начисленные проценты и денежные средства в сумме 41,60 руб., начисленный штраф, из-за ареста кредитной карты ВТБ в период с 19.01.2022г. по 20.02.2022г. Обязать СПИ Султанову Е.Н. и Абдуллаева Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары снять запрет на выезд за границу. Обязать СПИ Султанову Е.Н. и Абдуллаева Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары все документы по исполнительному производству (постановление о прекращении исполнительного производства, исполнительный лист Когалымского суда ФС № от 22.11.2018г. и др. постановления) отправить в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>: 628486, ХМАО-Югра, <адрес>. Признать незаконными действия СПИ Султановой Е.Н. и Абдуллаевой Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары и принять по отношению к ним строгие меры наказания за нарушения законов РФ. Обязать СПИ Султанову Е.Н. и Абдуллаева Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары отправить все постановления об отмене мер на взыскание денежных средств, о прекращении исполнительного производства, о снятии ареста с квартиры, об отмене исполнительного сбора по адресу административного истца: 443114 <адрес>А-41. Взыскать с ОСП Кировского района УФССП г.Самары в пользу административного истца возмещение морального вреда, причиненного незаконными действиями СПИ Султановой Е.Н. и Абдуллаевой Ф.Я.О. в размере 100 000 рублей. Реквизиты счета в Сбербанке приложены к заявлению.

Административный истец Павленко А.А. в судебном заседании поддержала требования: обязать СПИ Султанову Е.Н. и Абдуллаева Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары прекратить исполнительное производство № от 14.08.2019г. Обязать СПИ Султанову Е.Н. и Абдуллаева Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары перечислить на счет №ХХХХХХХХХХХХХХХ789 денежные средства в сумме 2111,33 руб., начисленные проценты и денежные средства в сумме 41,60 руб., начисленный штраф, из-за ареста кредитной карты ВТБ в период с 19.01.2022г. по 20.02.2022г. Обязать СПИ Султанову Е.Н. и Абдуллаева Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары снять запрет на выезд за границу, наложенный в рамках исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора. Обязать СПИ Султанову Е.Н. и Абдуллаева Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары все документы по исполнительному производству (постановление о прекращении исполнительного производства, исполнительный лист Когалымского суда ФС № от 22.11.2018г. и др. постановления) отправить в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Когалым: 628486, ХМАО-Югра, <адрес>. Признать незаконными действия СПИ Султановой Е.Н. и Абдуллаевой Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары и принять по отношению к ним строгие меры наказания за нарушения законов РФ. Обязать СПИ Султанову Е.Н. и Абдуллаева Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары отправить все постановления об отмене мер на взыскание денежных средств, о прекращении исполнительного производства, о снятии ареста с квартиры, об отмене исполнительного сбора по адресу административного истца: 443114 <адрес>А-41 заказным письмом. Взыскать с ОСП Кировского района УФССП г.Самары в пользу административного истца возмещение морального вреда, причиненного незаконными действиями СПИ Султановой Е.Н. и Абдуллаевой Ф.Я.О. в размере 100 000 рублей. Реквизиты счета в Сбербанке приложены к заявлению. Также суду пояснила, что требование об отмене мер по взысканию исполнительского сбора в сумме 22 570,29 руб., о прекращении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора № от 01.04.2022г., об отмене мер по снятию ограничений на регистрационные действия 1\2 доли квартиры в г.Когалыме по адресу: <адрес>112, не поддерживает, в связи с тем, что 02.06.2022г. СПИ были предоставлены постановления об отмене мер на эти (требования) взыскания.

Представитель административного ответчика – ФССП, УФССП России по Самарской области Дудурова Л.А. в судебном заседании уточненные требования административного истца не признала. Просила в удовлетворении требований отказать

Административный ответчик СПИ ОСП Кировского района г.Самары Султанова Е.Н. в судебное заседание не явилась. Представлен отзыв. Просила в удовлетворении требований Павленко А.А. отказать. Указала, что все меры принудительного исполнения в отношении Павленко А.А. отменены. Исполнительное производство прекращено.

Административные ответчики: Сидорова Н.В., Абдуллаев Ф.Я. Оглы, Анпилогова А.В., Дворник И.С., Дербилова Е.И., Морозова А.Е., Лукьянова В.С., Караева Ю.А., Казакова Ю.М. (представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие), Начальник ОСП Кировского района г.Самары, ССП ОСП Кировского района г.Самары, в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Заинтересованные лица ПАО Банк ВТБ, Администрация г.Когалым (ранее был представлен отзыв: претензий к Павленко А.А., ФИО1 не имеют, решение принять на усмотрении суда (л.д.60-61 том1) своих представителей в суд не направили. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства №-ИП, исполнительного производства №-ИП суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11).

В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На основании ст. 13 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», к исполнительным документам относится постановление судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Судом установлено, что 14.08.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района УФССП по Самарской области Сидоровой Н.В. на основании исполнительного листа № от 22.11.2018г., выданного Когалымским городским судом по делу № от 10.01.2019г. о взыскании с Павленко А.А. задолженности в размере 322 432,65 руб. в пользу Администрации <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.18-19,20-22,145-146 том1; л.д.51-52, 152-153 том2).

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 14.08.2019г. направлено в адрес Павленко А.А. по адресу: <адрес> простой корреспонденций, что подтверждается списком корреспонденции, направленной почтовой связью от 05.09.2019г. (л.д.53-55том2).

В рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в органы государственной регистрации и кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника, а также запросы в налоговый орган о счетах должника ФЛ и пенсионный фонд с целью получения сведений о заработной плате или дохода, на которые начисляются страховые взносы, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

02.10.2019г. СПИ ОСП Кировского района УФССП по Самарской области Дворник И.С. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию (л.д.23-24 том1;л.д.101-102 том2).

12.11.2019г. СПИ ОСП Кировского района г.Самары Дербиловой Е.И. вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации ПАО «Сбербанк России», филиал банка ГПБ (АО) «Поволжский», «Газпромбанк» (АО), КБ «Ренессанс Кредит» (ООО), ПАО АКБ «Связь-Банк», ПАО «Почта Банк» (л.д.103-104,105-106,107-108,109-110,111-112 том2).

14.11.2019г. от Павленко А.А. на имя и.о.начальника Кировского ОСП УФССП России по Самарской области направлено обращение с приложением (в т.ч. копия мирового соглашения от 25.03.2019г.). Заявитель указала, что 25.03.2019г. было заключено мировое соглашение с графиком платежей. Предоставлена рассрочка до 31.12.2021г. Мировое соглашение было утверждено Когалымским городским судом 31.05.2019г.. Данное обращение зарегистрировано в ОСП Кировского района 14.11.2019 г. (л.д.25-26,68 том1).

Согласно определению Когалымского городского суда от 31.05.2019г.между Администрации г.Когалыма и ФИО1 было заключено мировое соглашение по указанным условиям в т.ч. о выплате задолженности согласно графику и в срок до 31.12.2021г. (л.д.28-31,32-33,34 том1).

19.11.2019г. СПИ ОСП Кировского района УФССП по Самарской области Абдуллаевым Ф.Я.О. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника. Указано, что в ходе исполнительных действий установлено: мировое соглашение (л.д.36 том1). А также вынесено постановление об отмене постановления об обращения взыскания на ДС Павленко А.А. (л.д.37-38 том1).

По сведениям Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Когалым задолженность по исполнительному производству №-ИП от 14.08.2019г. Павленко А.А., ФИО1 по договору купли-продажи квартиры в размере 322 432,65 руб. отсутствует, в связи с полным погашением (л.д.40,42,62 том1).

Стороной административного истца представлены график рассрочки и платежные документы о погашении задолженности по договору купли-продажи квартиры (л.д.84,85-114 том1).

Согласно сводке исполнительного производства №-ИП следует, что СПИ ОСП Кировского района УФССП г.Самары выносили постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Направлены запросы в банк и иные кредитные организации и регистрирующие органы, вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации, постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.. (л.д.116-118,119-133 том1; л.д.130-134,137-149 том2).

Судом также установлено, что до 25.10.2021 г. сертификат ключа электронной подписи у СПИ Султановой Е.Н. отсутствовал (л.д. 195 т.2)

17.01.2022г. СПИ ОСП Кировского района УФССП г.Самары Султанова Е.Н. вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.99-100 том2).

В материалы дела представлены сведения о состоянии счета на имя Павленко А.А. открытого в ПАО ВТБ, из которых следует, что в результате принятия к исполнению банком постановления об обращении взыскания, денежные средства, внесенные истцом в сумме 42 050,00 руб. в счет погашения кредитной задолженности, не были зачислены на расчетный счет, в связи с чем, Банком с административного истца взысканы штрафные санкции в сумме 41, 60 руб., проценты в сумме 2 111,33 руб. (которые не были бы взысканы с административного истца, в случае своевременного погашения кредитной задолженности) (л.д.43-46,179-191,210-217 том1; л.д.17-20,24-27,154-156 том2).

21.02.2022г. СПИ ОСП Кировского района УФССП г.Самары Султанова Е.Н. вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС – ПАО «Поста Банк», филиал банка ГПБ (АО) «Поволжский», КБ «Ренессанс Кредит» (ООО), ПАО АКБ «Связь-Банк», филиал № Банк ВТБ (ПАО), скрин страницы почтовых отправлений (л.д.136,137,138,139,140 том1; л.д.76,77,78,79,81,86,87,88,89,91,92,3,94,95,96,97,98 том2).

В этот же день вынесены постановления СПИ ОСП Кировского района УФССП г.Самары Султанова Е.Н. об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, скрин стриницы почтовых отправлений (л.д.141,142 том1; л.д.80,82,83,84,85,90 том2).

21.02.2022г. СПИ ОСП Кировского района УФССП г.Самары Султанова Е.Н. вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации помещения по адресу: ХМАО- Югра, г.Когалым, ул.Мира, 34-112 и подтверждение об отправлении должнику – скан страницы почтовых отправлений (л.д.143 том1; л.д.46-47,48 том2).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 25.02.2022г. и по состоянию на 16.03.2022г. взыскано с должника 11 091,23 руб. Возвращено должнику 10 976,19 руб. Находится на депозитном счете 115,04 руб. (л.д.134-135 том1; л.д.67-68 том2).

Денежные средства были распределены в соответствии с постановлением СПИ ОСП Кировского района УФССП г.Самары Султановой Е.Н. от 21.02.2022г. Постановлено возвратить Павленко А.А. 115,04 руб. (л.д.69,70 том2).

Ранее постановлением СПИ ОСП Кировского района УФССП г.Самары Абдуллаева Ф.Я.О. от 19.11.2019г. о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России постановлено вернуть Павленко А.А. 10 976,19 руб. (л.д.71,72 том2).

По состоянию на 16.05.2022г. с должника Павленко А.А. взыскано 11 091,23 руб., которые возвращены должнику, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП (л.д.150-151 том2).

По сведениям регистрирующего органа на помещение находящееся в общей долевой собственности (по 1\2 доли каждый) Павленко А.А. и ФИО1, приобретенное по договору купли-продажи №, выдан 12.03.2009г. постановлением ОСП Кировского района от 18.06.2020г. наложен запрет регистрационных действий в отношении данного объекта недвижимого имущества; постановлением ОСП Кировского района от 19.06.2020г. наложен запрет регистрационных действий в отношении данного объекта недвижимого имущества (л.д.128,129 том2).

21.05.2020г. СПИ ОСП Кировского района УФССП России по Самарской области Абдуллаевым Ф.Я.О. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП о взыскании с Павленко А.А. 22 570,29 руб. (л.д.59-60, 193-194 том2).

В этот же день СПИ ОСП Кировского района УФССП России по Самарской области Абдуллаевым Ф.Я.О. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), которым обращены взыскания на доходы должника Павленко А.А. (л.д.73-74 том2).

Ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары Дербилова Е.И. на запрос суда 06.04.2022г. сообщает, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное СПИ Сидоровой Н.В. было ей передано на исполнение по акту приема-передачи 09.10.2019 от СПИ Дворник И.С., 15.11.2019г. данное исполнительное производство было передано СПИ Абдуллаеву Ф.Я. за период с 09.10.2019г. по 15.11.2019 каких-либо документов о заключении мирового соглашения сторонами исполнительного производства, заявлений. Ходатайств в ОСП Кировского района г.Самары не поступало; процессуальных документов в указанный период ею в рамках указанного исполнительного производства не вносились. Представлены акты приема-передачи исполнительных производств (л.д.36,37-39,40-43 том2).

24.03.2022г. СПИ ОСП Кировского района г.Самары Султановой Е.Н. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от 14.08.2019. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения (л.д.49,135 том2).

В материалы дело представлено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации помещения по адресу: ХМАО- Югра, <адрес>112, вынесенное 21.02.2022г. СПИ ОСП Кировского района УФССП г.Самары Султанова Е.Н. на котором административным истцом указано «получила 17.03.2022г. Павленко А.А.» стоит подпись (л.д.50 том2).

01.04.2022г. СПИ ОСП Кировского района г.Самары Султановой Е.Н. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. В материалах исполнительного производства имеется сводка (л.д.210-211,212-213 том2).

01.06.2022г. СПИ ОСП Кировского района г.Самары Султановой Е.Н. вынесено постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества в отношении помещения: по адресу: ХМАО- Югра, <адрес>112 (л.д.197-198 том2).

01.06.2022г. заместителем руководителя УФССП по Самарской области ФИО2 вынесено постановления об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № (л.д.199-200 том2).

02.06.2022г. СПИ ОСП Кировского района г.Самары Казаковой Ю.М. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства от 01.04.2022г. №-ИП (л.д.201 том2).

Учитывая, что 24.03.2022г. СПИ ОСП Кировского района г.Самары Султановой Е.Н. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от 14.08.2019, требования обязать СПИ Султанову Е.Н. и Абдуллаева Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары прекратить исполнительное производство № от 14.08.2019г. удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание, что в рамках исполнительного производства от 01.04.2022г. №-ИП судебным приставом-исполнителем не выносилось постановление о запрете на выезд за границу, требования обязать СПИ Султанову Е.Н. и Абдуллаева Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары снять запрет на выезд за границу, наложенный в рамках исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора удовлетворению не подлежат.

Требования административного истца обязать СПИ Султанову Е.Н. и Абдуллаева Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары все документы по исполнительному производству (постановление о прекращении исполнительного производства, исполнительный лист Когалымского суда ФС № от 22.11.2018г. и др. постановления) отправить в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>: 628486, ХМАО-Югра, <адрес> также не подлежат удовлетворению, так как с данными требования взыскатель по исполнительному производству в суд не обращается, кроме того, согласно всем представленным суду постановлениям, данные постановления направлены в Администрацию г.Когалыма (тип доставки ЕПГУ).

Требования обязать СПИ Султанову Е.Н. и Абдуллаева Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары отправить все постановления об отмене мер на взыскание денежных средств, о прекращении исполнительного производства, о снятии ареста с квартиры, об отмене исполнительного сбора по адресу административного истца: 443114 <адрес>А-41 заказным письмом, суд полагает необоснованными, так как в ходе судебного разбирательства все постановления по исполнительным производствам были направлены в адрес истца и получены, действующим законодательством не предусмотрено направление всех постановлений посредством заказной корреспонденции.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Требования истца признать незаконными действия СПИ Султановой Е.Н. и Абдуллаевой Ф.Я.О. ОСП Кировского района УФССП г.Самары и принять по отношению к ним строгие меры наказания за нарушения законов РФ удовлетворению не подлежат, так как данные судебные пристава-исполнители действовали в соответствии с требованиями законодательства, сведения о передаче им заявления с приложением определения суда об утверждении мирового соглашения материалы дела не содержат.

Однако учитывая, что согласно ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником, что не было сделано в установленный законом трехдневный срок, в результате исполнения постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, административному истцу был причинен материальный ущерб, суд полагает, что в соответствии со ст. 1069 ГК РФ надлежит взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Павленко А.А. денежные средства в размере 2 152,93 рублей.

Истцом заявлены требования о компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Между тем, истцом не было представлено доказательств, подтверждающих, что действиями должностных лиц, истцу Павленко А.А. причинены нравственные или физические страдания, являющиеся основанием для привлечения к гражданско-правовой ответственности в виде компенсации морального вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 4 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 10 "Некоторых вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В силу ч. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации только в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, из буквального содержания приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

Статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный публичной властью, прямо не предусматривает компенсации морального вреда гражданину или юридическому лицу.

Федеральный закон РФ "Об исполнительном производстве" не содержит прямого указания на взыскание морального вреда при защите прав взыскателя, должника и других лиц путем применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

В данном случае какие-либо действия судебного пристава-исполнителя, ответчика, направленные на нарушение личных неимущественных прав истца либо посягающие на принадлежащие ему нематериальные блага, судом не установлены.

Следовательно, на ФССП России не может быть возложена ответственность за причинение морального вреда без установленных законом оснований.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Павленко А.А. о признании незаконными действий судебных приставов -исполнителей удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Павленко А.А. денежные средства в размере 2 152,93 рублей.

В удовлетворении остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Сизова С.К.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.06.2022г.