Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-806/2021 от 30.11.2021

                              Дело № 5-1-806/2021

73RS0024-01-2021-001439-40

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Ишеевка Ульяновского района

Ульяновской области                                                                                  27 декабря 2021 года

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Трифонова А.И., при секретаре судебного заседания Шебонкиной Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью мясокомбината «Звениговский», юридический адрес: 425070, Республика Марий Эл, Звениговский район, пос. Шелангер, ул. 60-летия Победы, д. 2а, ОГРН 1041200000016, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

27.09.2021 ООО мясокомбинатом «Звениговский» по месту осуществления деятельности адресам: Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, 4а, Ульяновская область, Цильнинский район, с. Б. Нагаткино, ул. Заречная, 20а, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, выразившиеся в нарушении требований пунктов 5.4, 7.7, 7.8, 10.4, 10.5, 10.6 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», а именно: текущая уборка производится некачественно, нерегулярно, на момент проверки имелась пыль на полках, дверь в туалетную комнату загрязнена; уборочный инвентарь для туалета не промаркирован, уборочный инвентарь имеется в недостаточном количестве, хранится в туалете; не выделено холодильное оборудование для отдельного хранения продукции на возврат с истекшим сроком хранения, забракованной продукции, вся продукция хранится вместе с продуктами питания на реализацию; в магазине в г. Новоульяновске допускается хранение пищевой продукции непосредственно на полу, навалом.

В судебном заседании защитник ООО мясокомбинатом «Звениговский» Глоба П.А. с протоколом согласился. Просил учесть, что в настоящее время выявленные в ходе проверки недостатки устранены.

Выслушав защитника юридического лица Глобу П.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности хозяйственного общества в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Статья 6.4 КоАП РФ (здесь и далее правовые нормы приведены в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, с назначением юридическим лицам наказания в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36 утверждены и с 01.01.2021 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (далее по тексту СП 2.3.6.3668-20).

В силу п. 1.1 СП 2.3.6.3668-20 названные санитарно-эпидемиологические правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности юридических и физических лиц, связанной с реализацией пищевой продукции, в том числе на рынках и ярмарках, и к используемым при осуществлении такой деятельности зданиям, строениям, сооружениям, помещениям (далее - торговые объекты), территориям, оборудованию и транспортным средствам.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО мясокомбинат «Звениговский» является коммерческой организацией; осуществляет, в том числе, деятельность по торговле продуктами питания.

Из материалов дела следует, что в соответствии с решением руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 17.09.2021 000185-РП в отношении ООО мясокомбината «Звениговский» по адресам фактического осуществления деятельности: Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, 4а, Ульяновская область, Цильнинский район, с. Б. Нагаткино, ул. Заречная, 20а, в период с 27.09.2021 по 11.10.2021 проведена плановая выездная проверка.

По результатам проверки специалистами-экспертами ТО Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе выявлены и зафиксированы в акте от 11.10.2021 №174-ц нарушения ООО мясокомбинатом «Звениговский» СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», а именно:

- в магазине по адресу Ульяновская область, Цильнинский район, с. Б. Нагаткино, ул. Заречная, 20а, текущая уборка производится некачественно, нерегулярно, на момент проверки имелась пыль на полках, дверь в туалетную комнату загрязнена (пункты 10.4, 10.5 СП 2.3.6.3668-20);

- уборочный инвентарь для туалета не промаркирован, недостаточно уборочного инвентаря, имеется одно ведро для мытья пола в торговом зале и туалете, нет емкости для мытья полок, весь уборочный инвентарь хранится в туалете ( пункты 5.4, 10.6 СП 2.3.6.3668-20);

- не выделено холодильное оборудование для отдельного хранения продукции на возврат с истекшим сроком хранения, забракованной продукции, вся продукция хранится вместе с продуктами питания на реализацию (п. 7.7 СП 2.3.6.3668-20);

- в магазинах по адресам: Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, 4а, Ульяновская область, Цильнинский район, с. Б. Нагаткино, ул. Заречная, 20а, допускается хранение пищевой продукции непосредственно на полу, навалом (п. 7.8 СП 2.3.6.3668-20).

Факт нарушения приведенных выше санитарно-эпидемиологических правил подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении №455-Ц от 16.11.2021, копией решения о проведении плановой выездной проверки от 17.09.2021, с которым представитель юридического лица ознакомлен под роспись 24.09.2021; копией акта проверки №174-Ц от 11.10.2021, в котором отражены указанные выше нарушения СП 2.3.6.3668-20; письменными объяснениями защитника ООО мясокомбината «Звениговский» Глобы П.А. о согласии с нарушением и его объяснениями в судебном заседании, приведенными выше; иными материалами дела.

Приведенные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности - достаточные, в связи с чем признает доказанной вину ООО мясокомбината «Звениговский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Доказательств того, что ООО мясокомбинатом «Звениговский» были приняты все возможные меры для соблюдения в процессе своей деятельности действующих санитарных правил, однако выполнить их не представилось возможным в силу причин объективного характера, суду не представлено.

Права ООО мясокомбината «Звениговский» в ходе проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе нарушены не были.

Оснований для освобождения ООО мясокомбината «Звениговский» от административной ответственности, в том числе ввиду малозначительности допущенного административного правонарушения, не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, имеющиеся сведения о юридическом лице, которое осуществляет коммерческую деятельность, не является субъектом малого предпринимательства. Сведений о том, что ранее ООО мясокомбинат «Звениговский» привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, в материалах дела не содержится.

В качестве обстоятельств, смягчающего ответственность учреждения, суд учитывает признание вины и принятие мер к устранению выявленных нарушений. Отягчающих обстоятельств материалами дела не установлено.

В силу изложенного суд считает необходимым назначить ООО мясокомбинату «Звениговский» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку находит его достаточным для достижения целей административного наказания. С учетом характера выявленных нарушений, оснований для назначения административного приостановления деятельности учреждения суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью мясокомбинат «Звениговский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель - УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области, ИНН 7325052734, КПП 732501001, номер банковского счета 03100643000000016800 в Отделении Ульяновск Банка России/ УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК банка 017308101, ОКТМО 73654000, кор.счет 40102810645370000061, КБК 14014111601061010004140, Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление суда может быть обжаловано через Ульяновский районный суд Ульяновской области в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                   А. И. Трифонова