Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-1001/2016 ~ М-879/2016 от 06.06.2016

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2016 года.

Дело № 2-1001/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 06 июля 2016 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Тайбарей А.И.,

с участием прокурора Кудрявца К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности Архангельского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Транс-НАО» шиппинг компани» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности переоформить лицензию,

УСТАНОВИЛ:

исполняющий обязанности Архангельского транспортного прокурора обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Транс-НАО» шиппинг компани» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности переоформить лицензию.

В обоснование заявленных требований указал, что проведенной проверкой установлено нарушение ответчиком законодательства о лицензировании, а именно, ответчик, осуществляющий, в том числе, деятельность по буксировке морским транспортом, при изменении адреса регистрации юридического лица в нарушение требований закона не переоформил лицензию.

Просит признать незаконным бездействие ООО «Транс-НАО» шиппинг компани» по непринятию мер по переоформлению лицензии на осуществление буксировки морским транспортом от 04.07.2012 серии № №; возложить на ответчика обязанность переоформить лицензию на осуществление буксировки морским транспортом от 04.07.2012 серии № № в срок в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Прокурор в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1, 2 ст.2 Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В сответствии с п.2, 3 ст.3 Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (п.29 ч.1 ст.12 Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

На основании ч.1 ст.18 указанного закона лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Судом установлено, что ООО «Транс-НАО» шиппинг компани» имеет лицензию на осуществление буксировок морским транспортом от 04.07.2012 серии № № и осуществляет указанную деятельность.

Из указанной лицензии следует, что местом нахождения ООО «Транс-НАО» шиппинг компани» является: Архангельская область, Ненецкий автономный округ, г.Нарьян-Мар, ул.Ленина, д.23А, оф.101.

В соответствии с п.2 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц адресом ООО «Транс-НАО» шиппинг компани» является: Ненецкий автономный округ, ул. им В.И.Ленина, д.31, оф.25.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик осуществляет лицензируемый вид деятельности, адрес юридического лица не совпадает с адресом ответчика, указанном в лицензии, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком законодательства о лицензировании, в связи с чем со стороны ООО «Транс-НАО» шиппинг компани» имеется незаконное бездействие, и на ответчика подлежит возложению обязанность по устранению указанных нарушений.

Доказательств отсутствия, устранения нарушений, а равно отсутствия обязанности по переоформлению лицензии суду не представлено. Также суду не представлено доказательств осуществления буксировок морским транспортом исключительно для нужд общества.

В свою очередь, наличие указанных нарушений нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, благополучную окружающую среду.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Архангельского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Транс-НАО» шиппинг компани» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности переоформить лицензию в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд при принятии решения обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая заявленные требования, считает, что реально исполнить решение суда по вступлении его в законную силу невозможно, и полагает возможным установить ответчику срок его исполнения.

При установлении ответчику срока для устранения вышеуказанных нарушений законодательства, суд учитывая позицию прокурора, а также, что устранение вышеуказанных нарушений требует определенного периода времени и соблюдения процедуры, считает возможным установить ответчику срок для исполнения данного решения в течении 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования исполняющего обязанности Архангельского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Транс-НАО» шиппинг компани» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности переоформить лицензию удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Транс-НАО» шиппинг компани» по непринятию мер по переоформлению лицензии на осуществление буксировок морским транспортом от 04.07.2012 серии № № незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Транс-НАО» шиппинг компани» переоформить лицензию на осуществление буксировок морским транспортом от 04.07.2012 серии № в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транс-НАО» шиппинг компани» в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 300 рублей (Триста рублей) 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись В.В. Распопин

Копия верна, судья В.В.Распопин