Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-209/2021 ~ М-193/2021 от 08.04.2021

63RS0024-01-2021-000405-94

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 мая 2021 года с. Приволжье

Приволжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Саморенкова Р.С.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-209/2021 по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Ильмень муниципального района <адрес>, администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском в суд к администрации сельского поселения Ильмень муниципального района <адрес>, администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на здание магазина в реконструированном виде.

Исковое заявление мотивировано тем, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок и здание магазина смешанной торговли, расположенные по адресу: <адрес>.

За время пользования нежилым зданием, истцом за свой счёт и своими силами был возведён пристрой к указанному магазину, без разрешения органов архитектуры и градостроительства, в связи с чем, площадь здания изменилась. Реконструкция заключалась в закрытии части открытой галереи, которая была построена на момент ввода магазина в эксплуатацию.

В отношении объекта недвижимости была проведена техническая инвентаризация.

При обращении истцом в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> для регистрации изменений в отношении объекта недвижимости, документы возвращены без рассмотрения в связи с тем, что представлены документы в формате электронных документов, электронных образцов документов, в формате не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования.

Согласно экспертного заключения, объект безопасен для эксплуатации и не создаёт угрозу жизни и здоровью.

На основании вышеизложенного, истец просил признать за истом право собственности на объект недвижимости – здание магазина смешанной торговли, площадью 50.9 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 63:30:0402006:133 в реконструированном виде.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик администрация сельского поселения Ильмень муниципального района <адрес> в судебное заседание своего представителя не направила, заявив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В указанном ходатайстве также указано, что данный ответчик против удовлетворения исковых требований не возражает, т.к. реконструированный объект не выходит за пределы границы земельного участка и не пересекает границы красных линий, а также не нарушает правила землеустройства и застройки сельского поселения Ильмень.

Ответчик администрация муниципального района <адрес> и третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание своих представителей не направили, хотя были должным образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в собственности истца находится земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов с разрешённым использованием: под магазин, для размещения объектов торговли, площадью 95+/-7 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером 63:30:0402006:68, основанием для регистрации права собственности послужил договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, разрешенное использование указанного земельного участка допускает строительства на нем здания магазина.

Также, как видно из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на указанном земельном участке расположено нежилое здание – магазин смешанной торговли, площадью 26.2 кв.м., с год завершения строительства – 1998, основанием для регистрации права собственности послужил акт приёмки законченного строительством объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

За период владения нежилым зданием, истцом за свой счёт и своими силами был возведён пристрой, без разрешения органов архитектуры и градостроительства, в связи с чем, площадь здания изменилась.

В отношении объекта недвижимости была проведена техническая инвентаризация.

При обращении истцом в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> для регистрации изменений в отношении объекта недвижимости, документы возвращены без рассмотрения.

В связи с вышеизложенным суд полагает, что вышеуказанные обстоятельства действительно являются препятствием в реализации истцом своего права на объект недвижимости.

Согласно открытым сведениям, содержащимся на официальном интернет сайте ФНС России https://egrul.nalog.ru/, истец ФИО1 индивидуальным предпринимателем не является. В материалах дела имеется скриншот с указанного интернет сайта.

Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путём признания права.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Часть 1 ст. 130 ГК РФ определено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Частью 1 ст. 263 ГК РФопределено, что собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1, ч. 5, 6 ст. 85 ЗК РФ, в состав земель населённых пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к жилым и общественно-деловым территориальным зонам.

Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки, в том числе, зданиями иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться, в том числе также для иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

Земельные участки в составе общественно-деловых зон предназначены для застройки, в том числе, иными предназначенными для общественного использования объектами согласно градостроительным регламентам.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Положениями п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Статьёй 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (ч. 3 ст. 85 ЗК РФ).

Согласно выводов экспертного заключения составленного ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований» от ДД.ММ.ГГГГ №К-03-04, строительный объект – нежилое здание (магазин смешанной торговли), по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 63:30:0402006:68, соответствует действующим строительным нормам и правилам, нормам противопожарным и санитарным, требованиям, предъявляемым к данному строению, согласно его функционального значения. Объект безопасен и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В результате реконструкции были возведены помещения лит. А1, увеличена площадь объекта.

Оснований для недоверия к экспертному заключению у суда не имеется, т.к. указанное заключение является логичным, обоснованным, содержит категорические выводы экспертов, составлено экспертами, обладающими необходимыми познаниями и опытом работы.

Кроме того, из материалов дела следует, что разрешенное использование земельного участка допускает строительства на нем здания магазина. Реконструированный объект не выходит за пределы границы земельного участка и не пересекает границы красных линий, а также не нарушает правила землеустройства и застройки сельского поселения Ильмень муниципального района <адрес>.

Таким образом, в соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, собранными по делу доказательствами установлен и доказан факт, о соблюдении условий, о том, что в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта, на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Фактов того, что возведенный пристрой нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, судом не установлено.

На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании права собственности. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации сельского поселения Ильмень муниципального района <адрес>, администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на объект недвижимости – здание магазина смешанной торговли в реконструированном виде, площадью 50.9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 63:30:0402006:133.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, через Приволжский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.С. Саморенков