Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-202/2015 ~ М-112/2015 от 10.02.2015

Решение в окончательной форме изготовлено 08.04.2015

Дело № 2-202/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2015 года Город Кушва.

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пшонки О.А.,

при секретаре Овчаровой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа к Рублеву А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (далее – КУМИ КГО) обратился в суд с иском к Рублеву А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска КУМИ КГО указал, что Рублев А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что железная входная дверь заперта на навесной замок. При опросе старшей по дому ФИО1, проживающей в <адрес>, было выявлено, что ранее в спорной квартире проживала ФИО2, после ее смерти с ДД.ММ.ГГГГ никто не проживает. О месте нахождения Рублева А.А. ей не известно. В связи с этим комиссией были сделаны выводы о том, что жилое помещение по назначению не используется. Данный факт также подтверждается наличием задолженности за жилищные и коммунальные услуги в сумме 21292 рубля 62 копейки.

Истцом были предприняты меры по розыску ответчика, неоднократно давались объявления в газету «Кушвинский рабочий». По сведениям полиции ответчик проживает и работает в <адрес>. По сведениям военкомата ответчик снялся с воинского учета.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Кушве ответчик на учете не состоит. На учете малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, ответчик не состоит, право на приватизацию жилья не использовал.

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации просит признать ответчика Рублева А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 06.11.2014, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и привела те же доводы. Также пояснила, что ответчиком поданы документы на приватизацию, поэтому через месяц будет оформлен договор о передачи ему в собственность данного жилого помещения.

Ответчик Рублев А.А. иск не признал и пояснил, что зарегистрирован в комнате № <адрес> в <адрес> с августа 2008 года, был зарегистрирован вместе со своей бабушкой ФИО2 После ее смерти он остался проживать один. С помощью родителей начал делать в комнате ремонт, поставил железную дверь, поменял отопление и провел воду. Поскольку он не смог найти работу в <адрес>, то уехал работать вахтовым методом в <адрес>. График его работы 15 суток работает, 15 – отдыхает. На время работы проживает там же в вагончиках, когда приезжает в <адрес>, то проживает в спорном жилье. Другого места жительства он не имеет. Им заключено соглашение о проведении поэтапного погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также поданы документы на приватизацию данного жилого помещения.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что спорным жилым помещением представляет собой комнату № <адрес> в <адрес>, которая является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности Кушвинского городского округа /л.д. 14-15/.

Согласно справки о составе семьи Общества с ограниченной ответственностью «Городская объединенная компания» нанимателем данного жилого помещения являлась ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ней с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован Рублев А.А. /л.д. 13/. Аналогичная информация о регистрации ответчика в спорном жилом помещении содержится в адресной справке УФМС России по <адрес> в <адрес> /л.д. 12/.

В силу ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч. 1 ст. 69 данного Кодекса).

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названого договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Однако разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суд должен учитывать следующее: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный характер, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотренного федеральным законом.

С учетом оснований исковых требований истцу было предложено представить суду доказательства, в том числе, подтверждающие отказ ответчика от права пользования спорным жилым помещением, в частности, его выезд из спорного жилого помещения в другое место жительства и добровольность такого выезда, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, приобретение права пользования другим жилым помещением.

Согласно рапорту УУП ММО МВД России «Кушвинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Рублев А.А. проживает и работает в <адрес> /л.д. 6/.

Однако данный рапорт не свидетельствует о том, что ответчик выехал на постоянное место жительства в <адрес>, тем более что сам Рублев А.А. пояснил суду, что действительно работает под <адрес> вахтовым методом, на время работы проживает в вагончиках.

Из акта обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в комнате № <адрес> в <адрес> входная дверь железная, установлен навесной замок, комнату осмотреть не удалось. Со слов старшей по дому ФИО1, в комнате № ранее проживала ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После ее смерти с ДД.ММ.ГГГГ в комнате никто не живет, место нахождения Рублева А.А. не известно. В связи с этим комиссией сделан вывод о том, что жилое помещение используется не по назначению /л.д. 8/.

Вместе с тем, данный акт, по мнению суда, не содержит какой-либо информации, на основании которой суд мог бы прийти к выводу о добровольном и постоянном выезде ответчика из жилого помещения и его не проживании в нем. На момент обследования комната была закрыта, поэтому внутри жилое помещение с целью обнаружения наличия или отсутствия вещей ответчика и признаков его проживания обследовано не было, содержащаяся в акте информация о не проживании Рублева А.А. указана со слов старшей по дому и никакими другими доказательствами не подкреплена. Напротив, объяснения ответчика в части того, что им в спорном жилом помещении установлена железная дверь, подтверждается вышеуказанным актом.

Как пояснила представитель истца, кроме вышеуказанных рапорта и акта обследования, другие доказательства, свидетельствующие о постоянном выезде ответчика из спорного жилого помещения и не проживания в нем, у нее отсутствуют. Доказательств того, что Рублев А.А. выехал добровольно в другое жилое помещение и приобрел право пользования им, у нее не имеется.

Кроме того, истцом представлены копии газеты «Кушвинский рабочий» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых опубликованы объявления о необходимости обращения ряда лиц в Администрацию Кушвинского городского округа, в числе которых указан Рублев А.А. /л.д. 3, 5/.

Однако то обстоятельство, что ответчик не явился по данным объявлениям, само по себе не может свидетельствовать о том, что он не проживает в спорном жилом помещении.

Как следует из информации от ДД.ММ.ГГГГ № на учете в Управлении социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Кушве Рублев А.А. не состоит /л.д. 7/.

Согласно письму Отдела Военного комиссариата Свердловской области по г. Кушве от ДД.ММ.ГГГГ № Рублев А.А. снят с воинского учета ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 9/.

Вместе с тем, данные документы суд также не может расценить как доказательства, с достоверностью свидетельствующие о постоянном выезде ответчика из спорного жилого помещения и не проживании в нем, поскольку в Управлении социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области на учете состоят только определенные категории граждан, которые получают различные пособия, льготы и т..п., причины снятия с учета в Отделе Военного комиссариата в письме не указаны, информация о том, что он был снят с учета в связи с выездом в другое место жительство и постановкой там на воинский учет, данное письмо не содержит.

Согласно справки ОАО «Расчетный центр Урала» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за ФИО2 за жилищные и коммунальные услуги составляет 13206 рублей 75 копеек /л.д. 4/.

Вместе с тем, в настоящее время ответчиком Рублевым А.А. предприняты меры к погашению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем заключено соглашение № № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении поэтапного погашения задолженности /л.д.42/.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, оценивая представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истец в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил суду относимые, допустимые и достоверные доказательства того, что ответчик Рублев А.А. добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, его выезд носит постоянный характер, он приобрел право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Кроме того, ответчиком поданы в КУМИ КГО документы для составления договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан по адресу: <адрес>, о чем представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 49/.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований КУМИ КГО о признании Рублева А.А. утратившим право пользования спорным жилым помещением суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.