Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1991/2019 ~ М-1606/2019 от 12.07.2019

Р Е Ш Е Н ИЕ
Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б.,

с участием: истца Федоровой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1991/2019 по исковому заявлению Федоровой Лидии Васильевны к администрации муниципального района Ставропольский по Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарский области с указанным исковым заявлением, в котором просит установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 650,00 кв.м, категория земель: сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для коллективного садоводства, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с указанными в межевом плане характерными точками:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты, м
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 900,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о государственной регистрации прав серии 63-АД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из ЕГРН границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Для установления границы и площади указанного земельного участка истец обратился в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» к кадастровому инженеру Алентьевой Т.С., которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и общая площадь спорного земельного участка определена в 650,00 кв.м.

Во внесудебном порядке истец лишен возможности уточнения границы земельного участка.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил.

Представители третьих лиц – Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия указанных лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 900,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о государственной регистрации прав серии 63-АД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из ЕГРН границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Для установления границы и площади указанного земельного участка истец обратился в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» к кадастровому инженеру Алентьевой Т.С., которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и общая площадь спорного земельного участка определена в 650,00 кв.м.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации надвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно заключению кадастрового инженера, при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - на этапе сбора исходных данных были получены следующие документы: Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № от 11/06/2019г. Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Отказ в предоставлении документов государственного фонда данных № от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение об утверждении проекта организации и застройки территории № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласие на обработку персональных данных № б/н от ДД.ММ.ГГГГ

При анализе исходных данных выявлено, что сведения о местоположении границ земельного участка в документе, подтверждающем право на этот земельный участок, отсутствуют. И в документе об образовании также нет никакой графической информации о границах земельного участка.

Согласно п.10 ст.22 №218-ФЗ от 13.07.2015г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Поэтому в Управлении Росреестра по Самарской области в Ставропольском филиале были заказаны материалы инвентаризации в отношении данного земельного участка, однако получен отказ № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием запрашиваемых документов.

Председатель СНТ "Раздолье" по такому запросу предоставил выкопировку из Проекта организации и застройки территории СНТ "Раздолье" (утв. Распоряжением администрации муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ). Так же получена выписка из ЕГРЮЛ которая подтверждает что данное СНТ существует более 15 лет. Федоровой Л.В. предоставлен участок в 1992 году, что подтверждает Свидетельство о праве собственности.

В итоге, по результатам сделанных запросов, можно сделать вывод, что данное садоводческое товарищество существует более 15 лет. То есть на момент изначального предоставления земельного участка данное товарищество уже существовало. Следовательно, участок уже существует также более 15 лет.

Определить местоположение границы земельного участка на местности возможно из Проекта организации и застройки садоводческого некоммерческого товарищества "Раздолье", утвержденного в установленном законом порядке, следовательно, в соответствии с п.10 ст.22 №218-ФЗ от 13.07.2015г. "О государственной регистрации недвижимости", именно из этих сведений должно определяться местоположение границы участка.

Граница по фактическим ограждениям и заборам соответствует той, что указана в проекте организации. Однако граница проведена частично не в соответствии с проектом организации:

- в точках н1-н2 и н4-н1 – в соответствии с фактическим ограждением и проектом организации;

- в точках н2-н3 – в соответствии со сведениями ЕГРН на смежный земельный участок с КН №, что так же соответствует проекту организации;

- в точках н3-н4 – граница проведена со слов заказчика кадастровых работ и отличается от границы указанной в проекте организации и фактических заборов, граница проведена, так чтобы площадь участка составляла 650 кв.м.

Согласно сведениям ЕГРН - площадь составляет 900 кв.м. Таким образом, разница между зарегистрированной и фактически используемой площадью составляет -250 кв.м., что не превышает предельно минимальный размер участка для соответствующего вида разрешенного использования, установленный ПЗЗ с.п. Н.Санчелеево, в 300 кв.м.

Однако, так как документ на основании которого должно определяться местоположение не подтверждает конфигурацию указанную заказчиком кадастровых работ, то для прохождения государственного кадастрового учета необходимо признать указанную в межевом плане конфигурацию и площадь земельного участка решением суда с указанием координат (стр.4 настоящего Межевого плана).

Таким образом, для устранения препятствий в осуществлении государственного кадастрового учета необходимо обратиться в суд. Данный межевой план подготовлен для предоставления в суд.

Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка (Рмин) и (Рмакс), м2 установлены в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Нижнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденными Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Собрания представителей сельского поселения Нижнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области. Изменения внесены Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. и опубликованы в газете "Ставрополь-на-Волге" №107 (10223) от 27.09.2016г.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ., если указанный в обращении земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена), то согласование местоположения в отношении соответствующей части границы или характерной точки границы в порядке, установленном Законом о кадастре, не проводится. Следовательно, граница земельного участка от т.н3 до т.н4 согласованию не подлежит, так как это муниципальные земли.

В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ (в ред. от 03.08.2018г.) «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию и лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных земельным кодексом РФ видах прав на землю.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ (в ред. 03.08.2018) Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. Данными законами является в первую очередь вышеуказанный Федеральный закон от 24.07.2007г. №221-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации надвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Положениями ст.ст. 39, 40 Закона «О кадастровой деятельности» (в действующей редакции) определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Судом установлено, что во внесудебном порядке истец лишен возможности уточнения площади и координат земельного участка, споры о границах отсутствуют. Доказательства обратного не представлены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федоровой Лидии Васильевны - удовлетворить.

Установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 650,00 кв.м, категория земель: сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для коллективного садоводства, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с указанными в межевом плане характерными точками:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты, м
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2019 года.

Судья-подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

УИД 63RS0027-01-2019-002054-97