Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-912/2017 ~ М-551/2017 от 20.02.2017

дело № 2-912/2017

Решение

Именем Российской Федерации

02 мая 2017 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Сухановой В.В.,

с участием адвоката: Торбенко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Точилкиной Т. И. к ПАО «МОЭСК» об обязании выполнить технические условия, произвести подключение жилого дома к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда,

Установил:

Истец Точилкина Т.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском и просит обязать ответчика ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» исполнить договор <номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16 сентября 2015 года в течение месяца с момента вступления решения в законную силу; исполнить технические условия <номер> на технологическое присоединение к электрическим сетям от 16 марта 2016 года в течение месяца с момента вступления решения в законную силу; взыскать с ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» в пользу Точилкиной Т.И. неустойку в размере 8952 рубля 57 копеек, моральный вред в сумме 5000 рублей.

Свои требования истец Точилкина Т.И. мотивирует тем, что 08 сентября 2015 года подала заявку в ПАО «МОЭСК» на технологическое присоединение к сетям. 16 сентября 2015 года ответчику выданы технические условия от 11 сентября 2015 года за <номер>, а так же с ПАО «МОЭСК» заключен договор <номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 16 сентября 2015 года заключен договор № ЮД 15/247-402-С-0083 на выполнение дополнительных работ по фактическому выполнению технических условий со стороны заявителя по пункту 11.1.1. (Установка узла учета с устройствами). Согласно пункта 2.1. Договора 17 сентября 2015 года истцом осуществлена 100% оплата ПАО «МОЭСК» в сумме 36012 рублей 50 копеек. 30 сентября 2015 года в ПАО «МОЭСК» истцом подано заявление об изменении выданных технических условий от 11 сентября 2015 года, так как они выданы с нарушением Правил технологического присоединения.

25 декабря 2015 года ПАО «МОЭСК» направило истцу письмо о подготовке дополнительного соглашения на выдачу новых технических условий.

16 марта 2016 года истцом подписано дополнительное соглашение № 1 к вышеуказанному договору, согласно которому технические условия изменены.

16 июля 2016 года срок выполнения технических условий со стороны ПАО «МОЭСК» согласно дополнительного соглашения истек.

02 августа 2016 года заявителем в ПАО «МОЭСК» направлено письмо о невыполнении технических условий и требованием выполнить условия договора <номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16 сентября 2015 года. Ответ до настоящего времени от ответчика не поступил. Строительство линии до границ участка заявителя согласно п.10.1.1. до настоящего момента не выполнено.

Истец свои обязательства по договору исполнила в полном объеме. Из-за невыполнения ответчиком своих обязательств истец не может приступить к возведению жилого дома, а так же вести личное подсобное хозяйство.

Договором предусмотрено уплата неустойки в размере 0,014 ставки рефинансирования в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию неустойка за период с 16 июля 2016 года по 13 февраля 2017 года в размере 8952 рубля 57 копеек.

Истец Точилкина Т.И. в судебное заседание не явилась, извещена, ее интересы по доверенности представляет адвокат Торбенко Д.В.

Представитель истца Точилкиной Т.И. по доверенности адвокат Торбенко Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «МОЭСК» по доверенности Мигаль В.А. исковые требования Точилкиной Т.И. не признала, просит в иске отказать. Пояснила, что 16.09.2015 года между ПАО «МОЭСК» и истцом заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. Неотъемлемой частью к договору являются технические условия от 11.09.2015 года сроком действия 5 лет. 16.03.2016 года между сторонами заключено дополнительное соглашение № 1 к договору от 16.09.2015 года в соответствии с которым технические условия от 11.09.2015 года аннулируются, неотъемлемой частью к договору являются технические условия от 16.03.2016 года, срок действия которых составляет 5 лет. Ответчик свои обязательства по договору исполнил, строительство отпайки ВЛИ 0,4 кВ от ТП № 193 до границ участка истца выполнены в полном объеме. ПАО «МОЭСК» подготовлены и направлены для рассмотрения и подписания документы о технологическом присоединении. Истец свои обязательства по договору в полном объеме не исполнил, не уведомила сетевую организацию о выполнении технических условий в пределах границ земельного участка, не приняла участия в осмотре энергопринимающих устройств, не подписала акты осмотра, выполнения технических условий, разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, осуществлении технологического присоединения. В связи с отсутствием технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергии, прибор учета был установлен в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности. Представлены письменные объяснения, приобщенные к материалам дела.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Липицкое в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Точилкиной Т.И. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела 16 сентября 2015 года между ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» и Точилкиной Т.И. заключен договор <номер>. Согласно условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергии), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15кВт, категории надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в размере 550 рублей (п.п.1, 10).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома по <адрес>, кадастровый <номер>.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя (п.3).

Неотъемлемой частью договора являются технические условия сроком действия 5 лет (п.4).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (п.5).

Договором предусмотрены обязанности сторон.

Сетевая организация обязана надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 20 рабочих дней со дня проведения осмотра, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акты разграничения границ балансовой принадлежности сторон, эксплуатационной ответственности сторон (п.6). При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий (п. 7 договора).

Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре присоединяемых устройств; после осуществления фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акты разграничения границ балансовой принадлежности сторон, эксплуатационной ответственности сторон (п.8 ). Стороны освобождаются от ответственности за частичное или неполное исполнение обязательств по договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после подписания договора и оказывающих непосредственное воздействие на выполнение сторонами обязательств по нему (п. 19 договора). (л.д.10-13).

11.09.2015 года истцом получены технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «МОЭСК», сроком действия на 5 лет (л.д.14-15).

Между Южные электрические сети филиала ПАО «МОЭСК» и Точилкиной Т.И. 16.09.2015 года заключен договор оказания услуг по выполнению п.11 Технический условий, а именно установке прибора учета по <адрес>. Стоимость указанных услуг составляет 36012 рублей 50 копеек (л.д.16-18).

16 марта 2016 года между ПАО «МОЭСК» и Точилкиной Т.И. заключено дополнительное соглашение № 1 к договору от 16.09.2015 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в связи с аннулированием технических условий от 11.09.2015 года и получением Точилкиной Т.И. новых технических условий.

Дополнительным соглашением изменен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 4 месяца с даты заключения дополнительного соглашения (л.д.19-21).

Точилкиной Т.И. произведена оплата услуг ответчика по договору 16.09.2015 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и договору от 16.09.2015 года об установке прибора учета в полном объеме (л.д.22-23).

Точилкина Т.И. 27.07.2016 года обратилась с претензией в адрес ПАО «МОЭСК» в связи с невыполнением сетевой организацией условий договора от 16.09.2015 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д.24-27).

ПАО «МОЭСК» представлен акт сдачи-приемки работ к договору подряда от 18.01.2016 года, заключенного между ПАО «МОЭСК» и ООО «Веда Транс Строй» о выполнении проектно-изыскательских работ по строительству отпайки ВЛИ-0,38 кВ от существующей ВЛ-0,38 кВ с ТП-193 по <адрес>, Точилкина Т.И. (л.д.36-45).

22.03.2017 года ПАО «МОЭСК» в адрес Точилкиной Т.И. направлены для подписания акты об осуществлении технологического присоединения (л.д.62-65).

Допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве специалиста С. - заместитель начальника по работе с клиентами Серпуховских электрических сетей филиала ПАО «МОЭСК» показал, что сетевой организацией установлена опора, для присоединения к электрическим сетям на расстоянии 5 метров от границ земельного участка Точилкиной Т.И., то есть в месте максимально приближенном к границе участка. Иной возможности установить опору к границе участка истца, нет, так как по границе земельного участка истца проходит водопроводная сеть.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии со ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с положениями ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861

В силу требований ст. 309, ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу части 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу, что факт нарушения прав потребителя со стороны ответчика при исполнении договора об осуществлении технологического присоединения не установлен. Истец, подписывая договор от 16.09.2015 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласилась, что точка присоединения указана в технических условиях присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагать) присоединяемые объекты заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора. Как установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами ответчиком произведено строительство отпайки ВЛИ-0,38 кВ от существующей ВЛ-0,38 кВ с ТП-193 по <адрес>, Точилкина Т.И., в соответствии с условиями договора на расстоянии не далее 25 метров от границы участка истца. Указанные положения договора не противоречат Правилам технологического присоединения (согласно пункту 25.1 Правил технологического присоединения в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, должны быть указаны: точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (подпункт "а"); распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий: в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, - для заявителя; до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, - для сетевой организации (подпункт "г").В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 точка присоединения к электрической сети" - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации; энергопринимающие устройства потребителя - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.

Фактически между сторонами возник спор о месте расположения возведенной ответчиком опоры, точки присоединения. При этом, как следует из пояснений допрошенного в ходе судебного разбирательства в качестве специалиста С. - заместителя начальника по работе с клиентами Серпуховских электрических сетей филиала ПАО «МОЭСК» сетевой организацией установлена опора, для присоединения к электрическим сетям на расстоянии 5 метров от границ земельного участка Точилкиной Т.И., то есть в месте максимально приближенном к границе участка, иной возможности установить опору к границе участка истца, нет, так как по границе земельного участка истца проходит водопроводная сеть. Обратного стороной истца не представлено.

Истец в обосновании исковых требований ссылается на неисполение ответчиком обязательства по технологическому присоединению, ответчик указывает на неисполнение обязательств истцом. Договором установлен встречный характер обязательств, то есть ответчик может выполнить свои обязательства только при условии выполнения истцом своих обязательств. Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании истец исполнил условия договора в части оплаты технологического присоединения и договора установки прибора учета, ответчиком во исполнение технических условий <номер> построена ВЛИ 0,4 кВ, опора которой установлена в пределах 25 м от границы земельного участка Точилкиной Т.И.. с расположением которой не согласен истец.

Однако доказательств о выполнении истцом мероприятий возложенных на нее договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий, доказательств о готовности энергопринимающего устройства, а также доказательств уведомления ответчика о выполнении этих мероприятий, истцом не представлено. Доказательств того, что опора возведена с нарушением проектной или разрешительной документации, технических норм и правил, не представлено. Иных требований истцом не заявлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца об обязании ПАО «МОЭСК» исполнить договор <номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16 сентября 2015 года, технические условия <номер> на технологическое присоединение к электрическим сетям от 16 марта 2016 года в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении вышеуказанных требований, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по уплате неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств за период с 16.07.2016 года по 13.02.2017 года в размере 8952 рубля 57 копеек и компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Точилкиной Т. И. к ПАО «МОЭСК» об обязании исполнить договор <номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16 сентября 2015 года, технические условия <номер> на технологическое присоединение к электрическим сетям от 16 марта 2016 года в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, взыскании неустойки в размере 8952 рубля 57 копеек, морального вреда в размере 5000 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус

мотивированное решение изготовлено 19.06.2017 г.