Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2-432/2020 ~ М-294/2020 от 04.03.2020

<данные изъяты> гражданское дело №<данные изъяты> года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2020 года                                  г.Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Иноземцева О.В.,

при секретаре Волковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова Андрея Владимировича, Иванова Кирилла Андреевича к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Территориальному отделению в Курской области ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Администрации Курского района Курской области, Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Иванов А.В., Иванов К.А. обратились в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного заседания в порядке ст.39 ГПК РФ, к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Территориальному отделению в Курской области ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Администрации Курского района Курской области, Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в котором просят признать за Ивановым А.В. право собственности в порядке приватизации в размере 1/2 доли на двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> сельсовет, <данные изъяты>, за Ивановым К.А. право собственности в порядке приватизации в размере 1/2 доли на двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> сельсовет, <данные изъяты>, мотивируя тем, что <данные изъяты> года они (Иванов А.В,, Иванов К.А.) и Иванова Н.М. по ордеру №<данные изъяты> получили <данные изъяты> комнатную квартиру по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>, в которой они проживают по настоящее время с <данные изъяты> года. Иванов А.В. имеет выслугу более 20 лет 3 месяцев в льготном исчислении в ВС РФ и при увольнении из рядов ВС РФ жильем не обеспечен, ГЖС и финансовой помощи на строительство и приобретения жилья от государства не получал. С момента заселения в указанную квартиру исправно оплачивают коммунальные и иные платежи, задолженности не имеют. Иванов А.В. приобрел жилье по договору дарения от <данные изъяты> года. В связи с тем, что они в приватизации не участвовали, просили ответчиков разрешить им приватизировать квартиру, расположенную по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>, на что получили отказ. Согласно уведомления ЕГРН право собственности на спорную квартиру не за кем не зарегистрировано. Считают отказ ответчиков незаконным.

Определениями Курского районного суда Курской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

     Истец Иванов А.В., будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство в котором указал, что заявленные исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело без его участия, реализовал свое право на участие в рассмотрении дела через представителя.

Истец Иванов К.А., будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство в котором указал, что заявленные исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело без его участия.

     В судебном заседании представитель истца Иванова А.В. – адвокат Барыбин Р.В., действующий на основании ордера №<данные изъяты> года, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просил их удовлетворить признать за Ивановым А.В., Ивановым К.А. право собственности в порядке приватизации в размере 1/2 доли за каждым на двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> сельсовет, д.<данные изъяты>.

     Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в представленном письменном возражении относительно заявленных требований просили рассмотреть дело без участия их представителя, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило. Согласно поданному письменному возражению на исковое заявление просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, дело рассмотреть без участия их представителя.

     Представитель ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило. Согласно поданному письменному возражению относительно заявленных исковых требований просят в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Представители ответчиков департамента жилищного обеспечения МО РФ, Территориального отделения в Курской области ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Администрации Курского района Курской области будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

     Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истцов Иванова Н.М., будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в без ее участия, в котором указала, что исковые требования поддерживает, согласна на приватизацию квартиры, от своей доли в приватизации квартиры №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области отказывается в пользу истца Иванова К.А.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, направили письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в котором указали, что оставляют решение вопроса об удовлетворении требований истцом на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, направили письменное мнение по делу, в котором просят рассмотреть дело без участия их представителя.

     Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца Иванова А.В. – адвоката Барыбина Р.В, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

     как установлено судом квартира №<данные изъяты>, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> сельсовет, д.<данные изъяты>, была предоставлена военнослужащему Иванову Андрею Владимировичу, на основании ордера №<данные изъяты> года, выданного на состав семьи из <данные изъяты>-х человек, он, Иванова Н.М. – жена, Иванов К.А. - сын (л.д.13).

Согласно справки №<данные изъяты> года, выданной Военным комиссариатом городов Мытищи и Королев Московской области, Иванов А.В., <данные изъяты> года рождения, проходил военную службу в ВС СССР и РФ с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год, уволен в запас приказом командующего войсками МО ВВС и ПВО №<данные изъяты> от <данные изъяты> года, выслуга лет в ВС календарная – 13 лет 11 месяцев, в льготном исчислении – 20 лет 3 месяца (л.д.22).

Согласно справки <данные изъяты> года, выданной Военным комиссариатом городов Мытищи и Королев Московской области, в личном деле капитана запаса Иванова А.В. №<данные изъяты>, сведения о выдаче жилья, сертификатов и субсидии на получение жилья отсутствуют (л.д.23).

     Из карточки квартиросъемщика №<данные изъяты> года следует, что в спорной квартире в настоящее время зарегистрированы и проживают – Иванов А.В., <данные изъяты> года рождения, Иванова Н.М., <данные изъяты> года рождения, Иванов К.А., <данные изъяты> года рождения. Задолженности по оплате квартплаты и коммунальных услуг не имеется (л.д.15).

Согласно справки №<данные изъяты> года, выданной начальником РЭУ-15 ОП «Западное» ООО «ГУ ЖФ» следует, что Иванов А.В., <данные изъяты> года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>. Совместно с ним зарегистрированы: Иванова Н.М., <данные изъяты> года рождения – бывшая жена, Иванов К.А., <данные изъяты> года рождения - сын (л.д.33).

Согласно справки №<данные изъяты> года, выданной филиалом «Курский» ОАО «Славянка» следует, что Иванов А.В. был зарегистрирован постоянно по адресу: Курская область, Курский район, в/г <данные изъяты> в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год и с <данные изъяты> года по настоящее время зарегистрирован в/г №<данные изъяты>, вместе с ним зарегистрированы: бывшая супруга Иванова Н.М., <данные изъяты> года рождения, сын Иванов К.А., <данные изъяты> года рождения (л.д.35).

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года с последующими изменениями, приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно справки №<данные изъяты> года, выданной Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, Иванов А.В., <данные изъяты> года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> сельсовет, д.<данные изъяты> (Постановление Администрации <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области от <данные изъяты> года №<данные изъяты> «О присвоении адреса многоквартирному жилому дому и жилым помещениям (квартирам)», ранее был адрес: Курская область, Курский район, <данные изъяты> сельсовет, военный городок - <данные изъяты> (л.д.34).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира №<данные изъяты>, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> сельсовет, <данные изъяты>, относится к государственному жилищному фонду.

Вместе с тем, как следует из уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области от <данные изъяты> года, право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано (л.д.19).

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года (с последующими изменениями) говорится о том, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорная квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, является жилым помещением, в перечне аварийных не состоит, что подтверждается справкой №<данные изъяты> от <данные изъяты> года, выданной начальником РЭУ №15 ЖЭУ «Курское» (л.д.37), данными технического паспорта по состоянию на <данные изъяты> года (л.д.16-18).

В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Форма ордера на служебное жилое помещение была установлена Советом Министров РСФСР.

В силу пункта 2 Постановления Совмина СССР от 6 мая 1983 года №405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются КЭЧ Министерства обороны, руководством органов и командованием воинских частей на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Исходя из анализа вышеназванных норм права, признаком служебного жилого помещения (до 1 марта 2005 г.) являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение.    

Отметку "служебный" вышеуказанный ордер не содержит, как не содержит и сведения о том, что квартира предоставлена Иванову А.В. на время его работы в войсковой части.

Доказательств тому, что спорное жилое помещение до ее предоставления семье истца Иванова А.В., либо в дальнейшем, было признано служебным жилым помещением, стороной ответчика суду не представлено.

<данные изъяты>, расположенный в <данные изъяты> Курского района Курской области на основании распоряжения Правительства РФ от 01.06.2000 №752-р был включен в число закрытых военных городков.

Распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 г. №779-р были внесены изменения в распоряжение Правительства РФ от 1 июня 2000 г. N752-р и <данные изъяты> был исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорную квартиру истцы занимают на условиях договора социального найма и, учитывая совокупность представленных доказательств, суд признает истцов нанимателями жилого помещения - квартиры №<данные изъяты>, расположенной по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> сельсовет, д<данные изъяты>.

Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года с последующими изменениями каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истцы ранее участия в приватизации не принимали, что подтверждается справками, выданной Администрацией <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области №<данные изъяты> от <данные изъяты> года (л.д.31,32).

Согласно справок АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №<данные изъяты> года право собственности на недвижимое имущество на территории г.Курска и Курской области за Ивановым К.А., Ивановым А.В. не зарегистрировано (л.д.20,21).

Согласно договора дарения квартиры от <данные изъяты> года истцу Иванову К.А. принадлежит квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты> (л.д.27-30).

Иванова Н.М. от участия в приватизации квартиры №<данные изъяты>, расположенной по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> сельсовет, <данные изъяты> отказалась, что подтверждается нотариально заверенным согласием на приватизацию жилья от <данные изъяты> года (л.д.14).

Иных лиц, постоянно проживающих либо зарегистрированных в спорном жилом помещении, судом не установлено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп.5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, по смыслу норм Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде и в силу закона истцы, проживающие в спорной квартире, относящейся к государственному жилищному фонду, имеют право на приватизацию жилого помещения без каких-либо предварительных условий, в частности независимо от воли собственника квартиры.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Истец Иванов А.В. обратился по вопросу жилищного сертификата для приобретения спорной квартиры в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Как следует из сообщения территориального отделения в Курской области – г.Курск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации №<данные изъяты> года, в настоящее время не урегулирован вопрос передачи квартир Минобороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации, и истцу было разъяснено право обращения по вопросу приватизации квартиры в суд (л.д.40).

Исходя из смысла преамбулы и ст.1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст.8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу требований ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года №1541-I-ФЗ с последующими изменениями жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют основания, по которым истцам может быть отказано в приватизации жилого помещения, находящегося в ведении Министерства обороны Российской Федерации и, учитывая, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, является государственной собственностью, находится на учете ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, а, кроме того, поскольку истцы, являясь гражданами РФ, с момента предоставления спорной квартиры, относящейся к государственному жилищному фонду, постоянно проживают в ней на условиях социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовали, при этом, иных лиц, проживающих в спорной квартире, судом не установлено, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░