Дело № 5-905/22
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск 01 апреля 2022 г.
Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Кобин О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Ульяновой ФИО3, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,
У С Т А Н О В И Л :
Ульянова И.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Так, Ульянова И.А. 13.01.2022 г. в 16 час. 10 мин. находилась в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>, не применив при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».
Правонарушение совершено по адресу: <адрес>.
Ульянова И.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, явку защитника не обеспечила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Вина Ульяновой И.А. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.01.2022 г., составленным по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором отражены суть и обстоятельства совершенного административного правонарушения; рапортом сотрудника полиции.
Из объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что с правонарушением она согласна, действительно в указанное в протоколе время находилась в торговом зале магазина «Пятерочка» без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Данные сведения объективно подтверждены фотоснимком, приложенным к протоколу об административном правонарушении.
Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются друг с другом, а также относимы, допустимы и достоверны, а потому не вызывают сомнения.
Факт виновного совершения настоящего административного правонарушения со стороны Ульяновой И.А. нашел свое полное подтверждение, документально подтвержден совокупностью вышеприведенных доказательств.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно подпункту «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Во исполнение указанных выше положений федерального законодательства принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». Данным Указом на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.
Согласно п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 граждане обязаны использовать: средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
В случае несоблюдения требований настоящего подпункта граждане несут административную ответственность в соответствии со ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что Ульянова И.А. в нарушение указанной нормы правового акта Губернатора Ульяновской области находилась в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>, не пользуясь при этом средствами индивидуальной защиты органов дыхания.
Требования Кодекса РФ об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении не нарушены. Как следует из представленных материалов, протокол составлен в присутствии Ульяновой И.А., копия протокола ей вручена.
Действия Ульяновой И.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Ульяновой И.А., наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств по делу.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает фактическое признание ею своей вины.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, а также освобождения Ульяновой И.А. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ либо по иным основаниям суд не усматривает. Учитывая высокую степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, в том числе то, что оно было совершено в месте потенциально большого скопления людей, то суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 ░░░. 00 ░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░