Решение по делу № 2-4116/2020 от 28.05.2020

                                                                             Дело № 2-4116/ 2020

                                                      Р Е Ш Е Н И Е

                                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2020 года Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

судьи Насоновой О.Ю.

при секретаре Чекиной Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Администрации г. Тюмени к Жилкину Юрию Сергеевичу о взыскании ущерба

                                            у с т а н о в и л :

    Администрация г. Тюмени обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании суммы ущерба, причиненного в результате загрязнения почв, в размере 646 230 рублей. Мотивируя тем, что приговором Калининского районного суда г. Тюмени по уголовному делу № 1-163-18 от 06.03.2018 Жилкин Ю.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 247 УК РФ, за гражданским истцом Администрацией г. Тюмени, признано право она удовлетворение гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. Жилкин Ю.С. нарушил правила обращения экологически опасных веществ и отходов, то есть совершил производство запрещенных видов опасных отходов и иное обращение химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, в результате чего допустил загрязнение окружающей среды. Преступление было совершено при следующих обстоятельствах. Жилкин Ю.С., являясь должностным лицом ООО «СК «Звезда», ответственным за природоохранную деятельность, охрану окружающей среды и обращение с отходами, на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение норм действующего экологического законодательства, желая минимизировать затраты на перевозку и захоронение отходов на специализированный полигон, предназначенный для захоронения опасных отходов, посредством использования своего служебного положения, путем дачи устных указаний подчиненных ему работникам, организовал слив третьими лицами смывов бетона от мойки автотранспорта, которые в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов относятся к четвертому классу опасности отходов, что повлекло загрязнение окружающей среды, а также причинило материальный ущерб Администрации г. Тюмени в виде причинения вреда почве на сумму 646 230 рублей.

    22.06.2020, судом приняты уменьшения исковых требований, Администрация г. Тюмени просит взыскать с ответчика ущерба в размере 398 662, 86 рублей.

    В судебном заседании представитель истца Леонова Ю.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, суду пояснила, что размер причиненного ущерба составляет 484 672, 50 рубля, ответчиком выплачен ущерб в размере 86 009, 64 рублей, на основании заочного решения ленинского райсуда г. Тюмени от 31.07.2018, которое по заявлению ответчика было отменено.

    Ответчик Жилкин Ю.С., представитель ответчика Алексеев Я.В. в судебном заседании с иском не согласны, суду пояснили, что ответчик является ненадлежащим ответчиком по делу, т.к. не является собственником источника повышенной опасности, являлся наемным работником ООО «СК «Звезда», выполнял распорядительные функции.

    Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, суд считает, что исковое требование подлежит удовлетворению.

    В соответствии со статьей 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

    В силу статьи 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

    Как установлено судом, Жилкин Ю.С. нарушил правила обращения экологически опасных веществ и отходов, то есть совершил производство запрещенных видов опасных отходов и иное обращение химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, в результате чего допустил загрязнение окружающей среды. Жилкин Ю.С., являясь должностным лицом ООО «СК «Звезда», ответственным за природоохранную деятельность, охрану окружающей среды и обращение с отходами, на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. <адрес>, в нарушение норм действующего экологического законодательства, желая минимизировать затраты на перевозку и захоронение отходов на специализированный полигон, предназначенный для захоронения опасных отходов, посредством использования своего служебного положения, путем дачи устных указаний подчиненных ему работникам, организовал слив третьими лицами смывов бетона от мойки автотранспорта, которые в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов относятся к четвертому классу опасности отходов, что повлекло загрязнение окружающей среды, а также причинило материальный ущерб Администрации города Тюмени в виде причинения вреда почве.      Приговором Калининского районного суда г. Тюмени по уголовному делу № 1-163-18 от 06.03.2018 Жилкин Ю.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 247 УК РФ, нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов, то есть производство запрещенных видов опасных отходов и иное обращение химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния повлекли загрязнение окружающей среды. Данным приговором за гражданским истцом Администрацией г. Тюмени, признано право на удовлетворение гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. Приговор вступил в законную силу.

    В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране ОС) загрязняющее вещество - это вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

    Согласно ст. 4 Закона об охране ОС земли, недра, почва являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.

    В соответствии с ч. 3 ст. 11, п.п. 1,2 ст. 51 Закона об охране ОС граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства; отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещается: сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площадки, в недра и на почву, размещение опасных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в рекреационных зонах и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

    Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    В соответствии со статьями 11, 21, ч. 1 ст. 22, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий    содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соблюдение указанных правил является обязательным для граждан и юридических лиц.

    Статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

    Из экспертного заключения АО «Региональный Аналитический Центр» №115 от 20.11.2019, составленного на основании определения ленинского райсуда г. Тюмени от 18.03.2019, следует, что превышение над фоном в контрольной пробе почвы содержания валовых форм кальция в 2, 48 раза, на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>, с кадастровым номером №. Суду не были представлены доказательства, что сведения, содержащиеся в данном заключении не соответствуют действительности.

    Из расчета размера вреда, причиненного почве прилегающей территории к производственной площадке, расположенной по адресу <адрес>, составленного Северо- Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор» Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17 марта 2020, следует, что размер ущерба составляет 484 672, 50 рубля. Суду не были представлены доказательства, что данный расчет произведен в соответствии с действующим законодательством РФ, возражения от ответчика в данному расчету не поступили.

    Судом не принимается во внимание довод ответчика, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является собственником источника повышенной опасности, являлся наемным работником ООО «СК «Звезда», в связи с тем, что приговором Калининского райсуда г. Тюмени от 06.03.2018, ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 247 частью 2 УК РФ.

    Таким образом, судом установлено, что действиями ответчика причинен ущерб окружающей среде в результате ее загрязнения, в размере 484 672, 50 рубля.

    Из пояснения сторон в судебном заседании следует, что после вынесения заочного решения Ленинского районного суда г. Тюмени от 31.07.2018, которое было отменено определением Ленинского райсуда г. Тюмени от 25.01.2019, ответчик выплатил в пользу Администрации г. Тюмени ущерб в размере 86 009, 64 рублей, суд считает, что имеются основания для зачета, оплаченного ущерба, причиненного окружающей среде в результате ее загрязнения.

    При таких обстоятельствах, суд считает, что в соответствии со статьями 15, 1064 ГК РФ, имеются основания для взыскания с Жилкина Ю.С. в пользу муниципального образования городской округ город Тюмень ущерба, причиненного окружающей среде в результате ее загрязнения в размере 398 662, 86 рубля.

    В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования г. Тюмень подлежит взысканию госпошлина в размере 7 186, 63 рублей.

Руководствуясь ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, ст. 1064 ГК РФ, суд

                                                   Р е ш и л :

    Взыскать с Жилкина Юрия Сергеевича в пользу Администрации г. Тюмени ущерб в размере 398 662, 86 рубля.

     Взыскать с Жилкина Юрия Сергеевича в доход муниципального образования г. Тюмень госпошлину в размере 7 186, 63 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тюменский облсуд через Ленинский райсуд г.Тюмени путем подачи апелляционной жалобы.

    Судья:                                          О.Ю. Насонова

Мотивировочная часть решения изготовлена 29 июня 2020 года