Решения по делу № 2-3718/2015 ~ М-3477/2015 от 28.08.2015

Дело № 2-3718/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 15 октября 2015 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой М.С., при секретаре Рогозиной Е.М., с участием истцов Балашова Ю.М., Балашовой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по иску Балашовой Татьяны Геннадьевны, Балашова Юрия Михайловича к администрации г. Коврова, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Балашова Т.Г., Балашов Ю.М. зарегистрированы и проживают в <адрес> на основании договора социального найма № <№> заключенного <дата> между территориальным отделением г. Владимир Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Балашовой Т.Г.

    Истцы Балашова Т.Г. и Балашов Ю.М. обратились в суд с иском о признании за ними права общей долевой собственности на указанную квартиру в порядке реализации права на приватизацию жилого помещения.

    В судебном заседании истцы Балашова Т.Г. и Балашов Ю.М. заявленные требования поддержали, пояснили, что занимают спорное жилое помещение на основании договора социального найма, ранее правом на приватизацию не воспользовались, и просят признать за ними право собственности по <данные изъяты> доли за каждым на <адрес>. Зарегистрированная в спорной квартире Галацан Е.М., от реализации своего права на приватизацию указанного жилого помещения отказалась.

Представитель ответчика администрации г. Коврова по доверенности начальник правового управления Акинфиев И.О., в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив решение вопроса на усмотрение суда.

Представитель ответчиков, Министерства обороны РФ, Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. От представителя Министерства обороны РФ в лице ФГКУ « западное региональное управление правового обеспечения Министерства обороны РФ Арнаутова Д.В. « поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, и отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Третье лицо Галацан Е.М. в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснила, что отказывается от участия в приватизации спорного жилого помещения.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы Балашова Т.Г., Балашов Ю.М. зарегистрированы <адрес> с <дата> В г. Ковров прибыли из Республики <данные изъяты>, гражданство Российской Федерации получили в <дата> Данное жилое помещение занимают на основании договора социального найма жилого помещения от <дата>.( л.д. <данные изъяты> )

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее - Закон) граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, на условиях социального найма, вправе приобрести эти жилые помещения в собственность.

    Администрация г. Коврова области письмом от <дата> отказала в приватизации жилого помещения, поскольку жилой фонд <адрес> является собственностью МО РФ, в муниципальную собственность г. Коврова не передавался и в реестр муниципальной собственности не внесен. ( л.д. <данные изъяты>)

Распоряжением Правительства РФ от <дата>. <№> <адрес> являвшийся закрытым военным городком № <№>, исключен из перечня закрытых военных городков вооруженных сил РФ, что применительно к положениям ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного в Российской Федерации» позволяет приватизировать находящиеся в нем жилые помещения.

Ответчиками в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено суду допустимых доказательств наличия у спорной квартиры статуса специализированного жилого помещения, а также изменения статуса спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления квартиры истцам, жилое помещение могло быть включено в число служебных только решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Согласно сведений предоставленных Федеральной Службой Государственной регистрации, кадастра и картографии, в настоящее время информация о зарегистрированных правах на занимаемую истцом квартиру отсутствует.

В силу статьи 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом государственной власти на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда.

Согласно ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

На основании пункта 2 Постановления Совета Министров СССР от 06 мая 1983 года N 405 "О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения", ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Постановлением Пленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1984 года N 5 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР" было разъяснено, что помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов считаются служебными со времени вынесения решения местной администрации о включении их в число служебных (в домах жилищно-строительных кооперативов помещения могут быть включены администрацией в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива), а в домах, принадлежащих колхозам, - со времени утверждения местной администрацией решения общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных (п. 20).

Анализируя указанные правовые нормы жилищного законодательства, а также учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР, можно сделать вывод о том, что важнейшим признаком служебного жилого помещения являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, какому жилищному фонду принадлежит жилое помещение.

Согласно п. 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (последующими изменениями), исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно, как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Пункт 5 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность вех поживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым последними соглашением) подлежит независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную)

Занимая жилое помещение, находящееся в государственной собственности, истцы имеют бесспорное право на его приватизацию, Доказательств присвоения данному жилому помещению статуса служебного, суду не представлено. С иском о выселении истца из занимаемого жилого помещения в суд заинтересованные лица не обращались.

    Препятствий для участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, у истцов не имеется. Данное обстоятельство объективно подтверждается справкой отдела по обеспечению прав граждан на жилище администрации г.Коврова, согласно которой истцы в приватизации жилых помещений в г.Коврове не участвовали. Зарегистрированная в спорной квартире Галацан Е.М., от реализации своего права на приватизацию указанного жилого помещения отказалась, представив суду соответствующее заявление.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Балашовой Т. Г. и Балашова Ю. М. удовлетворить.

Признать за Балашовой Т. Г. и Балашовым Ю. М. право общей долевой собственности на <адрес>, по <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру за каждым из них в порядке приватизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца.

Судья М.С. Овчинникова