Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-23293/2021 от 26.07.2021

судья Прибылов А.В. дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Шилиной Е.М.,

     судей Маркина Э.А., Воронцовой Е.В.

при ведении протокола помощником судьи Алексашиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 02 августа 2021 года гражданское дело по иску Кривельского А. И., Морозовой Е. С., Дробышева С. А. к МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» о взыскании неосновательно полученной платы за коммунальные услуги по отоплению,

по апелляционной жалобе Кривельского А. И., Морозовой Е. С., Дробышева С. А.,

на решение Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Маркина Э.А.,

объяснения Кривельского А.И., Дробышева С.А.,

у с т а н о в и л а :

Кривельский А.И., Морозова Е.С., Дробышев С.А. обратились в суд с исковым заявлением к МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» о взыскании неосновательно полученной платы за коммунальные услуги по отоплению.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что Кривельский А.Н. является собственником квартиры расположенной по адресу: <данные изъяты>, г.о. Зарайск, <данные изъяты>, микрорайон, <данные изъяты>, лицевой счет <данные изъяты>, Морозова Е.С. является собственником квартиры расположенной по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, лицевой счет <данные изъяты>, Дробышев С.А. является собственником квартиры расположенной по адресу: <данные изъяты>, г.о. <данные изъяты> <данные изъяты>, микрорайон, <данные изъяты>, лицевой счет <данные изъяты>. Расчет по отоплению в многоквартирных жилых домах в <данные изъяты>, микрорайон, предоставляет управляющая компанией МУП «ЕСКХ <данные изъяты>». Для расчётов стоимости услуги по отоплению имеются формулы расчёта приведенные в Постановлении Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» пользуется формулой-2 для расчёта размера платы за услугу по отоплению, но результат подсчёта распространяют не на отопительный, а на весь год, «равномерно» в течение календарного года. Согласно пунктам 42-1 и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяется по формуле 2-1. В <данные изъяты> действует коэффициент - 7/12. Фактически МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» должен использовать формулу 2-1 для расчёта размера платы за услугу по отоплению, равномерно в течение календарного года. На обращения в МУП «ЕСКХ» Зарайского городского округа по решению вопросов завышения стоимости коммунальной услуги по отоплению и приведению расчётов нормативным требованиям, реальных действий руководства не последовало. В этой связи истцы просили суд взыскать с ответчика МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» в пользу: Кривельского А.И. сумму в размере 48172 руб., как необоснованно полученную плату за коммунальную услугу по отоплению за трёхлетний период с декабря <данные изъяты>. по январь. 2017г. и штраф в размере 50% от 48172 = <данные изъяты> руб.; Дробышева С.А. сумму в размере 23864 руб., как необоснованно полученную плату за коммунальную услугу по отоплению за трёхлетний период с декабря <данные изъяты>. по январь <данные изъяты>. и штраф в размере 50% от 23864 = 11932 руб.; Морозовой Е.С. сумму в размере 38739 руб., как необоснованно полученную плату за коммунальную услугу по отоплению за трёхлетний период с декабря <данные изъяты>. по январь. <данные изъяты>. и штраф в размере 50% от 38 739 = 19369 руб.; обязать МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» привести расчёты стоимости коммунальной услуги по отоплению согласно нормативных требований.

Истцы Кривельский А.И., Морозова Е.С., Дробышев С.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» Карасева О.А. в судебном заседании представила письменный отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, в полном объеме, поскольку ответчик не нарушал методику применения тарифов по отоплению и не применял неверных тарифов и нормативов, в отличие от истцов, где расчеты произведены на неправильном толковании норм материального права.

<данные изъяты> Зарайский городской суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований Кривельского А.И., Морозовой Е.С, Дробышева С.А. к МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» о взыскании неосновательно полученной платы за коммунальные услуги по отоплению отказал.

Не согласившись с постановленным судом решением, Кривельский А.И., Морозова Е.С., Дробышев С.А. подали апелляционную жалобу, в которой просят об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене или изменению обжалуемого решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и постановил обоснованное и законное решение, при этом не допустил нарушений норм процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, при расчете сумм, подлежащих уплате в счет коммунальной услуги по отоплению истцы необоснованно используют в формуле 2(1) приложения <данные изъяты> к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>, коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению в размере 7/12, где 7 - это фактическое количество месяцев отопительного периода.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> в период до <данные изъяты> расчет платы за коммунальную услугу по отоплению при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги определялся в порядке, установленном п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», а именно, по установленной формуле, как произведение общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме, норматива потребления тепловой энергии на отопление и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, т.е. без коэффициента.

В последующем пунктами 2, 3 постановления Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право принять решение в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года).

Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

До вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления.

Решение о переходе платы за отопление в отопительный период на территории г.о. Зарайск (в спорный период - муниципального образования) в соответствии с Правилами <данные изъяты> Министерством жилищно-коммунального хозяйства <данные изъяты> не принималось.

Многоквартирные дома, где расположены квартиры Истцов, не оборудованы коллективными (общедомовыми), общими (квартирными) и индивидуальными приборами учета (по услуге отопление). В связи с этим расчет платы за отопление производится исходя из нормативов потребления.

Согласно п. 2.3. Распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-РВ до введения в действие нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях применяются действующие в муниципальных образованиях <данные изъяты> нормативы потребления коммунальных услуг.

Действующий на территории Зарайского муниципального района <данные изъяты> (в настоящее время городского округа Зарайск) норматив утвержден постановлением первого заместителя Главы администрации Зарайского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> «О нормативах потребления коммунальных услуг потребителями Зарайского муниципального района», исходя из установленной нормативной продолжительности отопительного периода равной 12 месяцев, с круглогодичной оплатой услуги (расход в месяц <данные изъяты> Гкал на м 2 общей площади).

Согласно п. 2(2) Приложения <данные изъяты> к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в случае использования при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на <данные изъяты>г., размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяются по формулам 2 и 2(1), исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

При расчете платы за отопление в формуле 2(1) должен применяться коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты>. <данные изъяты>, к количеству месяцев в календарном году, а именно - в размере 12/12 (или 1), при установленной (не фактической) продолжительности отопительного периода в применяемом нормативе - 12 месяцев.

Согласно приложению <данные изъяты> к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов расчет размера платы за коммунальные услуги раздела 1 Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилой дом, квартира) или нежилом помещении (в ред. Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> N 232)

2(1). Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяется по формуле 2(1): (в ред. Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> N 1708).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действия ответчика по начислению платы за отопление соответствуют требованиям действующего законодательства, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 157, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ), в связи с чем, не усмотрел оснований для взыскания с МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» неосновательно полученной платы за коммунальные услуги и штрафа.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, которые оценены судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и к неверному толкованию норм материального права.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагает, что правоотношения сторон и закон подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст.67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Кривельского А. И., Морозовой Е. С., Дробышева С. А. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи