Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1700/2015 ~ М-1683/2015 от 02.10.2015

                                                                                                   Дело № 2-1700(1)/2015

                                                               РЕШЕНИЕ

                                                Именем Российской Федерации

             18 ноября. 2015 года                                                                 г. Вольск

          Вольский районный суд Саратовской области

          в составе председательствующего судьи Щипуновой М.В.,

          при секретаре Пестравской Е.Н.,

          с участием представителя истца Глазунова В.В.,

          представителя третьего лица Кондратьевой Л.С.

          рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Парфенова В. В. к обществу с ограниченной ответственностью «КОММУНЭНЕРГО» об оспаривании акта о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета количества неучтенного потребления электроэнергии, об оспаривании предписания об устранении нарушений,

                                                            установил:

Парфенов В. В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КОММУНЭНЕРГО» об оспаривании акта о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета количества неучтенного потребления электроэнергии, об оспаривании предписания об устранении нарушений.

          В исковом заявлении он указал, что 22 сентября 2015 года представителями ООО «КОММУНЭНЕРГО» была проведена проверка электросчетчика в <адрес>. По результатам проверки был составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором указано нарушение-неисправность счетчика. Сотрудниками ООО «КОММУНЭНЕРГО» произведен расчет количества неучтенного потребления электроэнергии за последние шесть месяцев. Долг составил сорок две тысячи двести пятьдесят восемь рублей сорок три копейки (42258, 43). ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано предписание о замене прибора учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

           Истец указал, что с актом, расчетом и предписанием он не согласен, так как составлены они не правильно и не законно.

           Истец просил признать оспариваемые документы недействительными.

           В судебное заседание истец не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

           В судебном заседании представитель истца Глазунов В.В. пояснил, что оспариваемые акты являются незаконными, так как ответчик не вправе составлять такие документы, не являясь исполнителем.

           Представители ответчика в судебное заседание не явились. Ранее они поясняли, что договор о покупке электроэнергии с ресурсоснабжающей организацией ООО «КОММУНЭНЕРГО» (управляющей организации) до сих пор не заключен, так как общество направило в ресурсоснабжающую организацию ПАО «Саратовэнерго» подписанный договор с протоколом разногласий, но ПАО «Саратовэнерго» протокол разногласий не подписало.

             В судебном заседании представитель третьего лица ПАО «Саратовэнерго» Кондратьева Л.С. пояснила, что оставляет решение на усмотрение суда. Также она пояснила, что договор с управляющей компанией ООО «КОММУНЭНЕРГО» у ПАО «Саратовэнерго» до сих пор не подписан. Жильцы многоквартирного <адрес> получают квитанции от ПАО «Саратовэнерго» и производят оплату по данным квитанциям в ПАО «Саратовэнерго».

          Суд, выслушав представителя истица, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

           Согласно п. 2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 года (далее Правила), "потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод); "индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме; "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса.

             Пунктом 8 Правил предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

    Подпунктом «в» п.9 Правил предусмотрено, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются, в частности, в договорах электроснабжения, заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

      Пунктом 13 Правил предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

       Согласно п.14 Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

               Согласно п. 32 Правил, исполнитель имеет право: требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку состояния приборов учета; приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов; осуществлять иные права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

           Согласно п. 62 Указанных Правил при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных, как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно п. 81(12), 81(13) прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: неотображения приборами учета результатов измерений; нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

           Суд установил, что <адрес> принадлежит на праве собственности Парфеновой А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которой является истец Парфенов В. В.. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из единого государственного реестра право на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, копией свидетельства о рождении.

             В данном случае ООО «Коммунэнерго» является управляющей компанией для собственников квартир <адрес>, так как данная организация была избрана решением общего собрания собственников данного многоквартирного дома от 18. июня 2015 года, что подтверждается копией протокола №. Договор управления многоквартирным домом с частью собственников квартир заключен, что подтверждается копией договора, заключенного с Мракиным П.И.

             Согласно данного договора ООО «КОММУНЭНЕРГО» обязано предоставлять услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также предоставлять собственникам коммунальные услуги, в том числе услугу по электроснабжению.

              Также суд установил, что до настоящего момента квитанции на оплату электроэнергии предоставляются собственникам квартир Публичным акционерным обществом «Саратовэнерго». Жильцы производят оплату электроэнергии в Публичное акционерное общество «Саратовэнерго». Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями всех представителей и никем не оспаривались.

             Из объяснений представителей ООО «КОММУНЭНЕРГО» следует, что управляющая компания не может пока выставлять счета на оплату электроэнергии собственникам квартир, так как до настоящего времени управляющей организацией не заключен договор с ресурсоснабжающей организацией о приобретении коммунального ресурса (электроэнергии).

             Данное обстоятельство (отсутствие договора о приобретении коммунального ресурса) подтверждено также представителем ПАО «Саратовэнерго». Из объяснений представителя ПАО «Саратовэнерго» следует, что письмо управляющей компании с договором о приобретении коммунального ресурса и протокола разногласий было отозвано ООО «КОММУНЭНЕРГО» ДД.ММ.ГГГГ.

             Из приведенных норм Правил (п.8,9,17) следует, что исполнителем по договору электроснабжения может быть ресурсоснабжающая организация.

             Из протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственники приняли решение о заключении договора электроснабжения с ресурсоснабжающей организацией ОАО «Саратовэнерго». В настоящее время данная ресурсоснабжающая организация предоставляет потребителям (собственникам квартир) коммунальную услугу по электроснабжению.

             Из объяснений представителя ПАО «Саратовэнерго» следует, что организация в настоящее время предоставляет данную коммунальную услугу собственникам квартир <адрес>, выписывает счета на оплату электроэнергии, получает от собственников соответствующую плату.

              Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку управляющая компания ООО «КОММУНЭНЕРГО» не заключила договор о приобретении коммунального ресурса, то поставка коммунального ресурса управляющей компании от ресурсоснабжающей организации не начата. Это означает, что управляющая компания ООО «КОММУНЭНЕРГО» не приступила к предоставлению собственникам квартир многоквартирных домов коммунальной услуги электроснабжения, а значит, согласно п.2,14 Правил ООО «КОММУНЭНЕРГО» в данном случае не является исполнителем по договору предоставления коммунальной услуги электроснабжения для собственников квартир <адрес>.

               Из вышеприведенных норм указанных Правил следует, что права на проверку счетчиков, составление актов, проведение расчета и перерасчет размера платы за коммунальную услугу, вынесение предписаний имеет право только исполнитель, то есть, лицо, предоставляющее потребителю коммунальную услугу.

                Поскольку Общество с ограниченной ответственностью «КОММУНЭНЕРГО» на момент составления оспариваемых документов и до настоящего времени исполнителем коммунальной услуги электроснабжения не является, то оспариваемые истцом документы, составленные сотрудниками ООО «КОММУНЭНЕРГО» нельзя признать законными, так как они составлены сотрудниками юридического лица, не уполномоченного на составление таких документов.

               Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

                Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                  решил:

           удовлетворить требования Парфенова В. В. к обществу с ограниченной ответственностью «КОММУНЭНЕРГО» в полном объеме.

           Признать незаконным акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем Парфеновым В. В. в жилом помещении по адресу: <адрес>, составленный работниками общества с ограниченной ответственностью «КОММУНЭНЕРГО» Фокиным В. А., Алексеевым С. М..

           Признать незаконным расчет количества неучтенного потребления электроэнергии к акту о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный главным инженером общества с ограниченной ответственностью «КОММУНЭНЕРГО» Асалиевым З.Т.

            Признать незаконным предписание об устранении нарушений, составленное директором общества с ограниченной ответственностью «КОММУНЭНЕРГО» Т.В. Половниковой, выданное Парфенову В. В., о замене прибора учета в <адрес>

            Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд <адрес>.

       Судья                                                                                    М.В. Щипунова