Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3048/2015 ~ М-1114/2015 от 05.02.2015

Дело № 2-3048/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                       Лосевой Н.В

при секретаре                                                    Даценко О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аввакумова Д.И. к ФГБУ «ответчик» по ..... области об оспаривании решения, об отказе внести изменения в государственный кадастр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ФГБУ «ответчик» по ..... области об оспаривании решения об отказе внести изменения в государственный кадастр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, а именно, решение филиала ответчик по ..... области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе внести в государственный реестр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости- земельном участке площадью 663 кв. м, расположенном по адресу:АДРЕС, которое истец просит суд признать недействительным и обязать внести в государственный кадастр недвидимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости.

Свои требования мотивировал тем, что он является наследником матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 приняла наследство после смерти супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, но не оформила свои наследственные права, который принял наследство после умершей ДД.ММ.ГГГГ матери - ФИО3, но не оформил свои наследственные права. Наследство состоит из земельного участка площадью 663 кв.м, находящегося по адресу: АДРЕС, представленного для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства.

Указанный земельный участок принадлежал ФИО3 на праве собственности на основании Постановления Главы администрации поселка ..... ..... области от ДД.ММ.ГГГГ б/н «О передаче в собственность ФИО3 земельного участка в поселке .....». Данный земельный участок не стоит на кадастровом учете, в связи с чем, отсутствует возможность оформить его в собственность.

Истец полагает, что в соответствии с п.21 Порядка ведения ГКН решение о внесении сведений в реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления правообладателя и документов, перечень которых включает в том числе: - государственного акта, удостоверяющего право собственности землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования, оформленного в соответствии Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на зем пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Тишин А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «ответчик» по ..... области по доверенности Каситериди И.Н. в судебное    заседание явилась, с требованиями не согласилась, пояснив, что представленное истцом    постановление о предоставлении в собственность земельного участка не содержало порядкого номера, в связи с чем, отказано было в постановке земельного участка на кадастровый учет.

Представитель третьего лица Администрации ..... района ..... области в судебное    заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований заявителя.

Из материалов дела усматривается, что Аввакумов Д.И. является наследником матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 приняла наследство после смерти супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, но не оформила свои наследственные права, который принял наследство после умершей ДД.ММ.ГГГГ матери - ФИО3, но не оформил свои наследственные права. Наследство состоит из земельного участка площадью 663 кв.м, находящегося по адресу: АДРЕС, представленного для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства. ( л.д.11)

Истцом в орган кадастрового учета было подано заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в качестве правоустанавливающего документа на земельный участок представил Постановление Главы администрации поселка ..... ..... области от ДД.ММ.ГГГГ б/н «О передаче в собственность ФИО3 земельного участка в поселке .....».

Статьей 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам (ч. 7 ст. 45 Закона о кадастре).

Таким образом, часть 7 статьи 45 Закона о кадастре предусматривает особый порядок внесения сведений об объектах, которые отнесены к ранее учетным объектам недвижимости, сведения о которых вносятся уполномоченным органом на основании соответствующего заявления заинтересованного лица с приложением к нему документов, устанавливающих или подтверждающих право на указанный объект недвижимости, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него, предоставленных соответствующими органами по запросам учреждения.

В письме Минэкономразвития РФ от 18.02.2010 N 2321-ИМ/Д23 "Об основаниях внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках" указано, что в Федеральном законе "О государственном кадастре недвижимости" не установлен перечень заинтересованных лиц, имеющих право на обращение в орган кадастрового учета с заявлением в целях включения в кадастр недвижимости сведений и документов о ранее учтенных земельных участках, а также не определены требования к документам, устанавливающим или подтверждающим право на ранее учтенный земельный участок.

Таким образом, сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть включены в кадастр на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на соответствующий земельный участок.

Согласно п. 21 Приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 года N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости", решение о внесении сведений в Реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления правообладателя и следующих документов:

свидетельства о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на землю, оформленного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения";

государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств, оформленного в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей";

свидетельства на право собственности на землю, оформленного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России";

документа, содержащего решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу, изданного уполномоченным органом (организацией) в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания;

выписки из похозяйственной книги, оформленной в соответствии с Приказом Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 г. N 146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок";

договора аренды земельного участка, срок которого не истек на момент обращения в орган кадастрового учета;

иных документов, устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок.

Для включения в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке вышеуказанные документы должны содержать описание ранее учтенного земельного участка, вносимое в ГКН с учетом предусмотренного ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) состава сведений (ч. 3 ст. 45 Закона о кадастре), такой документ должен быть выдан уполномоченным органом (организацией), отвечать требованиям законодательства, действовавшего в месте издания соответствующего документа на момент его издания.

Таким образом, такой документ должен содержать сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о включении соответствующих сведений и документов в ГКН.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим инженером отдела кадастрового учёта № утверждено решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости за №. В решении ведущий инженер ссылается на Федеральный закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» раздел 3 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 года №42, указывая, что представленные документы не явяются основанием для внесения в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости ( отсутствует номер правоустанавливающего документа).

Действительно, в Постановлении Главы администрации поселка ..... области от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность ФИО3 земельного участка в поселке .....» не указан его номер, полученная по запросу суда копия журнала регистрации постановлений Администрации ..... за ДД.ММ.ГГГГ год, не содержит    сведений о вынесении ДД.ММ.ГГГГ году Администрацией ..... района ..... области постановления о предоставлении ФИО3 земельного участка площадью 663 кв.м, в то же время, по сообщению управления "наименование" от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3 выдавалось свидетельство о праве собственности на змельный участок, расположенный в АДРЕС, о чем имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ в книге № регистрации выдачи свидетельств о праве собственности на землю.

Истец представил суду копию    свидетельства на право собственности на землю серии № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец, является лицом, к которому в порядке наследования перешло право собственности на земельный участок площадью 663 кв.м, находящийся по адресу: АДРЕС вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, расположенный по указанному адресу.

При таких обстоятельствах заявление об оспаривании решения органа кадастрового учета об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд считает также необходимым отметить, что ненадлежащее    ведение делопроизводства Администрацией ..... района ..... области при оформлении Постановления от ДД.ММ.ГГГГ года, не может ущемлять права истца.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что оспариваемым решением заявителю незаконно созданы препятствия в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение отдела кадастрового учета N 1 ФБУ "ответчик" по ..... области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Обязать ФГБУ "ответчик" по ..... области внести в государственный кадастр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке площадью 663 кв. м, расположенном по адресу:АДРЕС

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня постановления.

Федеральный судья:                                                    Н.В.Лосева