Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2521/2020 ~ М-1943/2020 от 13.03.2020

УИД 10RS0011-01-2020-002480-38

(дело №2а-2521/2020)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2020 г. г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	И.А.Сааринен
при секретаре	Ю.А.Мельниченко
с участием представителя административного истца	Бабаевой К.А., действующей на основании доверенности от 06.01.2020г.,
административного ответчика	Яковлева М.Ф.,
старшего помощника прокурора	Елисеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении поднадзорного Яковлева М. Ф.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Яковлеву М.Ф. (далее – административный ответчик, поднадзорное лицо) о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (с сохранением ранее установленных ограничений). Требования заявлены по тем основаниям, что приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2009 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 25 декабря 2015 года административный ответчик осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч.2 ст.162 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, отягчающим обстоятельством суд признал наличие в действиях Яковлева М.Ф. опасного рецидива, освобожден 26.07.2019 г. по отбытии срока наказания.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 22.05.2019 г. в отношении Яковлева Ф.М. установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного Яковлевым М.Ф. для проживания или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

С 01.08.2019 административный ответчик поставлен на учет в ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску.

Несмотря на принятые меры профилактического характера в период срока административного надзора поднадзорное лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в настоящее время постоянного места жительства не имеет, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется посредственно, в связи с чем административный истец просит установить Яковлеву М.Ф. дополнительные ограничения в виде дополнительной одной (второй) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе), с сохранением ранее возложенных ограничений.

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску Бабаева К.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Яковлев М.Ф. в судебном заседании возражал против установления испрашиваемых дополнительных ограничений, полагал, что достаточно установленных в отношении него ранее административных ограничений.

Прокурор указал на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2009 года Яковлев М.Ф. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 25 декабря 2015 года административный ответчик осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч.2 ст.162 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, отягчающим обстоятельством суд признал наличие в действиях Яковлева М.Ф. опасного рецидива.

Яковлев М.Ф. освобожден 26.07.2019 г. по отбытии срока наказания.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 22.05.2019 г. в отношении Яковлева Ф.М. установлен административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости, с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного Яковлевым М.Ф. для проживания или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В течении срока административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по главе 19 и главе 20 КоАП РФ, а именно:

05 ноября 2019 г. постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП№2 УМВД России по г.Петрозаводску Яковлев М.Ф. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения за совершение 16 октября 2019 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ;

06 декабря 2019 г. постановлением врио заместителя начальника ОП № 2 УМВД России по г. Петрозаводску Яковлев М.Ф. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение 30 ноября 2019 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ.

31 декабря 2019 г. постановлением заместителя начальника ОП № 2 УМВД России по г. Петрозаводску Яковлев М.Ф. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение 26 декабря 2019 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ.

17 февраля 2020 г. постановлением заместителя начальника ОП № 2 УМВД России по г. Петрозаводску Яковлев М.Ф. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение 10 февраля 2020 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ.

17 февраля 2020 г. постановлением заместителя начальника ОП № 2 УМВД России по г. Петрозаводску Яковлев М.Ф. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение 11 февраля 2020 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ.

Факты допущенных административных правонарушений поднадзорным не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

<данные изъяты>

При таких обстоятельствах, с учетом сведений, характеризующих поднадзорное лицо, его образа жизни и поведения в период нахождения под административным надзором, фактов допущенных административных правонарушений, суд приходит к выводу, что для обеспечения целей и задач административного надзора, обеспечения индивидуального профилактического воздействия на Яковлева М.Ф. и усиления контроля за его поведением необходимо установить дополнительные ограничения в виде дополнительной одной (второй) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе), с сохранением ранее возложенных ограничений.

При этом учитывается как неоднократность совершенных правонарушений, так и их характер, с учетом чего требуется установление предложенных ограничений, которые будут обеспечивать выполнение задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона, а также обеспечивать исполнение ранее установленных ограничений.

Остальные ограничения, установленные решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 22.05.2019, оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить Яковлеву М. Ф. на период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

- дополнительной одной (второй) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе).

Административные ограничения, установленные решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 22.05.2019, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.А.Сааринен

Решение в окончательной форме изготовлено 13.03.2020.