Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-823/2017 ~ М-863/2017 от 28.11.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2017 года                                                                                     п. Дубна

    Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Таранец С.В.,

при секретаре Мясиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-823/2017 по иску Маслина А.А. к администрации муниципального образования Воскресенское Дубенского района Тульской области о признании сведений о местоположении границ земельного участка кадастровой ошибкой, исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка,

установил:

Маслин А.А. с учетом уточнений исковых требований обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Воскресенское Дубенского района Тульской области, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований Управлению Росреестра по Тульской области о признании сведений о местоположении границ земельного участка кадастровой ошибкой, исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом и надворные постройки, находящиеся в <адрес>. С целью уточнения границ и площади в 2017 году им осуществлялось межевание земельного участка. По результатам межевания кадастровым инженером был изготовлен план и соответствующий пакет документов, которые подлежали сдаче в Управление Росреестра по Тульской области для государственного кадастрового учета уточняемых границ. При проведении кадастровых работ было выявлено несоответствие фактических сведений в отношении местоположения границы данного земельного участка, сведениям ГКН. Фактически граница земельного участка с кадастровым номером № обозначена существующим забором и границами смежного земельного участка, уточненными в 2016 году, который принадлежит Титовой Н.В. Несоответствие выражается общим смещением уточняемых границ спорного земельного участка по отношению к фактическим по всему периметру, в связи с чем, возведенный им гараж и баня находятся за границей принадлежащего земельного участка. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии кадастровой ошибки при определении координат поворотных точек принадлежащего ему земельного участка, при уточнении его границ в 2005 году. Споров по фактическим границам с ответчиком нет. Главой администрации муниципального образования Воскресенское Дубенского района Тульской области согласовано местоположение границ земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Трусовым Е.В. 26.12.2017 года. При устранении кадастровой ошибки конфигурация земельного участка с кадастровым номером № изменилась, площадь земельного участка осталась прежней. Просит признать сведения о местоположении границ принадлежащего ему земельного участка, содержащиеся в ГКН, кадастровой ошибкой, исправить кадастровую ошибку путем внесения в сведения ГКН о местоположении земельного участка с кадастровым номером № по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане кадастрового инженера Трусова Е.В. от 26.12.2017 года. Управление Росреестра по Тульской области отказало внести изменения в сведения ГКН о конфигурации и местоположении границ спорного земельного участка, ссылаясь на п.1 ст. 25 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В судебном заседании истец Маслин А.А. и его представитель Банин П.Г. поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Воскресенское Дубенского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, суду не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области по доверенности Касьянова Л.Ю. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. В отзыве на исковое заявление указывает, что в соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»    исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случае, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. Управление Росреестра является органом государственной регистрации и кадастрового учета, не имеет материально-правового интереса по данному делу.

Учитывая мнение участников процесса, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации МО Воскресенское Дубенского района Тульской области, представителя третьего лица Управления Росреестра по Тульской области по доверенности Касьяновой Л.Ю.

Заслушав объяснения истца Маслина А.А. и его представителя Банина П.Г., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению    по следующим основаниям.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта1 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

В силу ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

На основании ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего на момент установления границ земельного участка истца, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений о недвижимом имуществе.

Данные положения закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка - межевание является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Пункт 3 статьи 6 ЗК РФ определяет, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса Р, действовавшей в прежней редакции, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», регулирующего данные правоотношения в настоящее время, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденными в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Маслину А.А. на основании договора купли-продажи от 09.08.2005 года, заключенного с Федотовой Л.В. принадлежит земельный участок площадью 5000 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке.

На указанном жилом участке Маслины А.А. возведен жилой дом и хозяйственные постройки: гараж и баня, право собственности на которые также зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно сведениям ГКН указанный земельный участок является ранее учтенным, сведения о его границах внесены в государственный кадастр недвижимости 22.07.2005 года

В отношении земельного участка, принадлежащего истцу Маслину А.А., в 2017 году кадастровым инженером Трусовым Е.В. проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, составлен межевой план.

В результате проведения кадастровых работ была выявлена кадастровая ошибка в конфигурации и местоположении границ земельного участка: несоответствие фактических сведений в отношении местоположения границы вышеуказанного земельного участка, сведениям государственного кадастра недвижимости.

Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ земельного участка по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия кадастровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка. Основные различия заключаются в конфигурации исправляемого земельного участка, так как фактически, граница земельного участка частично закреплена существующим забором,    а также проходит по уточненной в 2016 году границе смежного земельного участка с кадастровым номером №. По результатам измерений площадь исправляемого земельного участка не изменилась, соответствует данным ГКН и составляет 5000 кв.м. Границы земельного участка, в местоположении которого выявлена кадастровая ошибка, закреплены сложившейся границей, закрепленной забором, и существует на местности более 15 лет, что позволяет определить местоположение границ этого земельного участка. Исправление кадастровых ошибок не изменяет прохождение сложившихся (фактических) межевых границ земельного участка.

Данные обстоятельства подтвердил Трусов Е.В. и в судебном заседании, будучи допрошенным в качестве специалиста.

Поскольку при устранении кадастровой ошибки конфигурация уточняемого земельного участка с кадастровым номером № изменилась, в соответствии с письмом Минэкономразвития РФ №4448-ИМ/Д23 от 27.03.2009 года «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков» была проведена процедура согласования границ уточняемого земельного участка с правообладателями смежных земельных участков.

При проведении согласования местоположения границы земельных участков от ответчика отказа не получено.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела и не оспариваются сторонами.

В ст. 61 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрена возможность исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости.

Согласно п.3,4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 года) воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.    Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Рассматривая заявленные Маслиным А.А. исковые требования об исправлении реестровой ошибки, суд, руководствуясь изложенными выше положениями норм действующего законодательства, приходит к выводу о наличии в сведениях Государственного кадастра недвижимости ошибки в описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №,    которые не совпадают с фактическим местоположением границ данного земельного участка. Различия в значениях координат в сравнении со сведениями в ГКН в некоторых случаях достигают 26,7 м, что приводит к нахождению построек, возведенных Маслиным А.А., за пределами принадлежащего ему земельного участка (гаража и частично бани), и однозначно свидетельствует о наличии кадастровой ошибки.

Судом установлено, что ошибка в описании местоположения границ данного земельного участка была допущена при его межевании в 2005 году, которая в последующем на основании землеустроительного дела была воспроизведена органом кадастрового учета при учете сведений о границах в отношении данного земельного участка.

К такому выводу суд приходит, проанализировав представленные доказательства: межевой план земельного участка истца, изготовленный в 2005 году, сведения публичной кадастровой карты, чертеж земельного участка, из которых следует, что по данным ГКН границы земельного участка с кадастровым номером № не совпадают с фактическим местоположением ограждений и строений, расположенных на земельном участках, что наглядно отображено на плане земельного участка от 26.12.2017 года, выполненного кадастровым инженером                                   Трусовым Е.В.

В материалах дела имеется схема расположения спорного земельного участка, отображающая местоположение земельного участка с кадастровым номером № по сведениям Государственного кадастра недвижимости и его фактическое местоположение, из которой также следует, что в сведениях ГКН о местоположении данного земельного участка имеется кадастровая ошибка, поскольку сведения о местоположении его границ, содержащиеся в ГКН, не соответствующих фактически существующей границе.

Истец Маслин А.А. просит исправить реестровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения сведений о местоположении границ земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане от 26.12.2017 года.

Кадастровым инженером были выполнены кадастровые работы для устранения кадастровой ошибки и приведения в соответствие границ спорного земельного участка. Границы земельного участка, принадлежащего истцу, были установлены в соответствии с фактическими ограждениями, существующими на местности более 15 лет, а также уточненными границами земельного участка с кадастровым номером №.

В этой связи в сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 71:07:030212:260 в ГКН необходимо внести изменения по следующим координатам: точка н1 731551,72-(Х) 227778,61-(Y); н2 731562,77-(Х) 227823,41-(Y); н3 731568,92-(Х) 227846,37-(Y); н4 731502,97-(Х) 227882,39-(Y); н5 731483,92-(Х) 227836,42-(Y); н6 731491,48-(Х) 227815,19-(Y); н6 731491,48-(Х) 227815,19-(Y); н7 731495,18-(Х) 227812,93-(Y); н8 731531,21-(Х) 227791,07-(Y); 8 731535,94-(Х) 227800,74-(Y); 9 731539,06-(Х) 227802,09-(Y); 1 731546,30-(Х) 227798,69-(Y); н9 731540,52-(Х) 227785,41-(Y); н1 7311551,72-(Х) 227778,61-(Y).

При этом в сведениях ГКН изменится конфигурация земельного участка, местоположение границ, без изменения его площади.

Спор относительно границ с собственником смежного земельного участка, а также спор о праве на земельный участок указанной конфигурации, между сторонами отсутствует, истец оспаривает сведения о местоположении границ участка, внесенные в ГКН, в которые орган кадастрового учета отказался внести изменения в отсутствие судебного решения.

Следовательно, при проведении землеустроительных работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, которые производились в 2005 году, была допущена ошибка в определении координат, характерных точек местоположения его границ, в результате которой земельный участок на кадастровой карте расположен с кадастровой ошибкой, то есть не на том месте, где он находится фактически, что бесспорно свидетельствует о наличии кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении данного земельного участка.

В межевом плане от 26.12.2017 года, выполненном кадастровым инженером Трусовым Е.В., содержатся уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости в отношении земельного участка истца: площадь и текстовое описание местоположения границ образуемого земельного участка, координаты поворотных точек границ земельного участка по фактическому землепользованию.

Таким образом, исправление кадастровой ошибки в местоположении границ спорного земельного участка в сведениях Государственного кадастра недвижимости подлежит исправлению путем внесения внесение верных сведений о границах земельного участка, то есть неверные сведения о границах земельного участка должны быть исправлены на правильные.

Поскольку между сторонами отсутствует спор о местоположении границ, в ГКН подлежат внесению верные сведения о границах земельного участка, в отношении которого допущена кадастровая ошибка, указанные в межевом плане от 26.12.2017 года, составленном кадастровым инженером Трусовым Е.В.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд

решил:

    исковые требования Маслина А.А. к администрации муниципального образования Воскресенское Дубенского района Тульской области о признании сведений о местоположении границ земельного участка кадастровой ошибкой, исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать кадастровой ошибкой сведения о местоположении границ земельного участка площадью 5000 кв.м с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 65 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка площадью 5000 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 65 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес> в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане от 26 декабря 2017 года, по координатам: точка н1 731551,72-(Х) 227778,61-(Y); н2 731562,77-(Х) 227823,41-(Y); н3 731568,92-(Х) 227846,37-(Y); н4 731502,97-(Х) 227882,39-(Y); н5 731483,92-(Х) 227836,42-(Y); н6 731491,48-(Х) 227815,19-(Y); н6 731491,48-(Х) 227815,19-(Y); н7 731495,18-(Х) 227812,93-(Y); н8 731531,21-(Х) 227791,07-(Y); 8 731535,94-(Х) 227800,74-(Y); 9 731539,06-(Х) 227802,09-(Y); 1 731546,30-(Х) 227798,69-(Y); н9 731540,52-(Х) 227785,41-(Y); н1 7311551,72-(Х) 227778,61-(Y).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                     С.В. Таранец