Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-364/2013 (2-2793/2012;) ~ М-2469/2012 от 12.09.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2013 года п.Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                  Цупель Ю.У.

при секретаре                         Дорошковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ильина Алексея Сергеевича об оспаривании дисциплинарного взыскания,

у с т а н о в и л:

    Осужденный Ильин А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю (далее – ФКУ ИК-7), которое просит признать незаконным.

В обоснование Ильин А.С. сослался на то, что постановлением начальника ФКУ ИК-7 от 23.07.2012 года он был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в единое помещение камерного типа сроком на 6 месяцев за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Однако, по мнению заявителя, порядок применения к нему меры взыскания был нарушен, поскольку заблаговременно – до заседания дисциплинарной комиссии он не был ознакомлен с материалами дисциплинарного производства, в связи с чем было нарушено его право на защиту.

В судебное заседание Ильин А.С. с места отбывания наказания не доставлялся, письмом от 24.04.2013 года он был надлежаще уведомлен о месте и времени судебного разбирательства с разъяснением его процессуальных прав, что подтверждается распиской заявителя от 03.07.2013 года. При этом неявка в судебное заседание согласно ч.2 ст.257 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению заявления, поскольку с учетом существа спора и значения личных пояснений Ильина А.С. для разрешения дела суд считает возможным рассмотреть дело без этапирования заявителя в судебное заседание.

Представитель ФКУ ИК-7 Сутунко Ю.Е. заявленные требования не признала, пояснив суду, что оснований для признания незаконным оспариваемого постановления начальника ИК-7 не имеется, поскольку к дисциплинарной ответственности Ильин А.С. был привлечен законно и обоснованно, порядок применения к нему меры взыскания нарушен не был.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ФКУ ИК-7, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ в суде могут быть оспорены решения действия (бездействие) должностных лиц, в результате которых: на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности; нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод.

Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказания, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов устанавливается уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Уголовно-исполнительный кодекс (УИК) РФ в части 2 статьи 10 устанавливает, что при исполнении наказания осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях (далее - ИУ).

Согласно ч.1 ст.82 УИК РФ в ИУ действует режим, т.е. установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала. Частью третьей названной статьи УИК установлено, что в ИУ действуют Правила внутреннего распорядка (ПВР) исправительных учреждений.

В силу ч.2 ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных актов.

Согласно п.14 ПВР ИУ осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, а также выполнять законные требования персонала ИУ.

На основании п.15 ПВР ИУ осужденным запрещается без разрешения администрации находиться на спальных местах в неотведенное для сна время.

Приказом начальника ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 30 декабря 2011 года № 92-ос утверждено приложение №2 - «Распорядок дня в отряде со строгими условиями отбывания наказания (отряд №9)». Поскольку Ильин А.С. находился в указанном отряде, время для непрерывного сна ему было отведено с 21 часа 30 минут вечера до 5 часов 30 минут утра. Подъем в отряде производится в 5 часов 30 минут утра, а отбой – в 21 час 30 минут вечера.

Однако в нарушение установленного порядка отбывания наказания 18.07.2012 года в 11 часов 44 минуты и 19.07.2012 года в 07 часов 55 минут осужденный Ильин А.С. без разрешения администрации ИУ лежал на своем спальном месте в не отведенное для сна время. Требования сотрудников учреждения встать со спального места, переданные посредством громкоговорящей связи, Ильин А.С. проигнорировал. Указанные обстоятельства совершения нарушений подтверждаются рапортами операторов поста видеоконтроля ФКУ ИК-7, младших инспекторов отдела безопасности Подгорного Д.А. и Дятлова Д.В., а также соответствующими актами.

Таким образом, факт совершения Ильиным А.С. дисциплинарного проступка подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств и по существу заявителем не оспаривается.

В соответствии с п.«д» ч.1 ст.115 УИК РФ в качестве меры взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Установленный частью 1 статьи 117 УИК РФ порядок применения меры взыскания по отношению к Ильину А.С. нарушен не был, поскольку он отказался дать письменные объяснения по факту допущенных им нарушений, что подтверждается актом от 19.07.2012 года. Взыскание в виде перевода в единое помещение камерного типа было применено к заявителю с учетом обстоятельств совершения нарушений и личности осужденного, оно соответствуют тяжести и характеру допущенных нарушений. При этом уголовно-исполнительное законодательство не возлагает на администрацию ИУ обязанности по заблаговременному ознакомлению осужденного с материалами дисциплинарного производства и датой рассмотрения материалов о нарушении установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.8 ст.12 УИК РФ для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи. Указанное право реализуется на основании ч.4 ст.89 УИК РФ путем предоставления свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов. При этом уголовно-исполнительным законодательством не закреплена обязанность администрации ИУ обеспечивать участие защитника при рассмотрении материалов о нарушении осужденным к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении заявления Ильина Алексея Сергеевича об оспаривании дисциплинарного взыскания – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Ю.У. Цупель