Дело №2-205/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 7 июня 2010 года
Вологодский гарнизонный военный суд в лице судьи Ладного В.В., при секретаре Сагатдиновой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 прапорщика БУРОВА А.В. об оспаривании действий командира войсковой части 00000, связанных с необеспечением денежным довольствием, -
У С Т А Н О В И Л:
В военный суд обратился БУРОВ А.В. с заявлением, в котором просит признать незаконными действия командира войсковой части 00000, связанные:
- с прекращением выплаты ему денежного довольствия с 1 марта по 30 мая 2010 года;
- несвоевременным принятием мер по получению разрешения на выплату денежного довольствия по истечении установленного шестимесячного срока нахождения в распоряжении,
а так же просит обязать командира войсковой части 00000:
- произвести эти выплаты;
-принять меры для получения разрешения на выплату денежного довольствия по истечении установленного шестимесячного срока нахождения в распоряжении;
БУРОВ А.В. в судебное заседание не прибыл, но просил рассмотреть дело без его участия.
Командир войсковой части 00000, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не прибыл.
Изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно представленной в суд справке заявитель проходит военную службу в войсковой части 00000.
Справка войсковой части 00000 о произведенных заявителю выплатах денежного довольствия подтверждает факт нахождения заявителя в распоряжении и необеспечение его денежным довольствием в оспариваемый им период на основании п. 47 Приказа Министра обороны РФ от 30 июня 2006 № 200 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», в связи с истечением установленного шестимесячного срока нахождения в распоряжении и отсутствием разрешения на выплату денежного довольствия после истечения установленного шестимесячного срока.
Ч. 3 статьи 37 Конституции РФ устанавливает, что каждый гражданин имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Ч.1 ст. 10 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» определяет, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.
Согласно ст. 12 указанного закона военнослужащие имеют право на получение денежного довольствия, порядок обеспечения которым определяется федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
Приказом МО РФ № 200 2006 года утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, в п.п. 46 и 47 которого определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное. По истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению Министра обороны Российской Федерации (в отношении высших офицеров), заместителей Министра обороны Российской Федерации, начальников служб Министерства обороны, начальника Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны.
В суде было выяснено, что прекращение заявителю выплат денежного довольствия было произведено именно на основании приведенного приказа МО РФ, так как вышестоящим командованием решения о продлении выплат денежного довольствия в отношении заявителя принято не было.
Оценивая эти действия командования, суд исходит из того, что закон РФ «О статусе военнослужащих» не содержит норм, предусматривающих возможность полного лишения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, рассматриваемого вида обеспечения.
Кроме того, отсутствуют такие нормы и в приведенном приказе МО РФ № 200.
Ч.2 ст. 27 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих на командиров возложена обязанность по финансовому и материальному обеспечению военнослужащих.
С учетом этого, суд приходит к выводу, что в данном случае действия командира войсковой части 00000 связанные с прекращением выплаты заявителю денежного довольствия с 1 марта по 30 мая 2010 года и несвоевременным принятием мер по получению разрешения на выплату денежного довольствия по истечении установленного шестимесячного срока нахождения его в распоряжении, являются незаконными, а поэтому требования заявителя подлежат удовлетворению, в связи с чем, для восстановления прав заявителя, командир войсковой части 00000 обязан принять меры для начисления и обеспечения заявителя денежным довольствием с 1 марта по 30 мая 2010 года.
Согласно ст. 98 ГПК РФ судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом его требований.
Руководствуясь ст.ст. 196-199, 258 ГПК РФ военный суд,
Р Е Ш И Л :
Заявление БУРОВА А.В. об оспаривании действий командира войсковой части 00000, связанных с необеспечением денежным довольствием удовлетворить.
Действия командира войсковой части 00000, связанные с прекращением выплаты денежного довольствия БУРОВУ А.В. с 1 марта по 30 мая 2010 года и несвоевременным принятием мер по получению разрешения на выплату денежного довольствия по истечении установленного шестимесячного срока нахождения в распоряжении признать незаконными.
Обязать командира войсковой части 00000 устранить допущенные нарушения прав БУРОВА А.В. для чего принять меры к начислению и обеспечению его денежным довольствием с 1 марта по 30 мая 2010 года.
Судебные расходы по делу, состоящие из государственной пошлины, возложить на «Федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть 00000» и взыскать с него в пользу БУРОВА А.В. 200 (Двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ В. ЛАДНЫЙ