Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-286/2012 (2-8476/2011;) ~ М-7722/2011 от 02.11.2011

Дело № 2-286/12

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

20 января 2012 года

Центральный районный суд г.Волгограда

в составе председательствующего судьи Е.В. Ивановой,

при секретаре Назаровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Лощинина Б.Ф. к Департаменту муниципального имущества Волгограда о понуждении к заключению договора приватизации жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Лощинин Б.Ф. обратился в суд с иском к Департаменту муниципального имущества Волгограда о понуждении к заключению договора приватизации жилого помещения. В обоснование требований указал, что он проживает в комнате №.... Данное жилое помещение было представлено истцу АООТ фирмой «М». Решением Арбитражного суда Волгоградской области дом №... был передан в муниципальную собственность г.Волгограда от АООТ «М» с сохранением статуса общежития. Лощинин Б.Ф. обратился в ДМИ администрации Волгограда с заявлением о приватизации, занимаемого им жилого помещения. Однако в удовлетворении заявления ДМИ администрации Волгограда ему отказал, мотивировав свой отказ тем, что согласно ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» на приватизацию жилых помещений, находящихся в общежитиях, введен запрет. Считает, данный отказ незаконным по тем основаниям, что он занимает изолированную комнату, имеющую самостоятельный выход, дом передан в муниципальную собственность, в связи с чем утрачивает статус жилого помещения, расположенного в общежитии. Комната истцу предоставлена на основании ордера №... выданного АООТ фирмой «М» и он является нанимателем спорной комнаты. На основании указанного, просит обязать ДМИ администрации Волгограда заключить с ним договор на передачу в собственность (приватизацию) комнаты №....

В последствии истец уточнил исковые требования и просил суд признать за ним в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – комнату №...

В судебное заседание Лощинин Б.Ф. не явился, суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Цимбал П.С. поддержала исковые требования и просила суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ДМИ администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, суду представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель 3-го лица МУ ЖКХ Дзержинского района г. Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представитель 3-го лица МУП ЦМБТИ в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся: представителя ответчика ДМИ администрацииВолгограда, представителя 3-го лица МПУ ЦМБТИ, представителя 3-го лица МУ ЖКХ Дзержинского района г. Волгограда.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 92 ч.1, ч.3 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим кодексом.

Согласно ст. 99 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В силу ст. 99 ч. 5 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договором найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные настоящим кодексом, регулирующие отношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.62 ч.1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В судебном заседании установлено, что дом №... является муниципальной собственностью г. Волгограда и принят в оперативное управление МУ ЖКХ Дзержинского района, как общежитие.

На основании ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ комната №... площадью 17,9 кв.м. выделена Лощинину Б.Ф. в индивидуальное пользование.

Лицевой счет №... открыт на Лощинина Б.Ф., как основного нанимателя комнаты.

При обращении в ДМИ администрации Волгограда с требованиями о приватизации занимаемой жилой комнаты №... Лощинину Б.Ф. было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный дом имеет статус общежития. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан, более того действующее жилищное законодательство не допускает приватизацию жилых помещений в общежитиях.

Суд не может признать вышеуказанный отказ ДМИ администрации Волгограда в заключении договора приватизации с Лощининым Б.Ф. законным и обоснованным по следующим основаниям.

Статья 2 Закона РФ от 4.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность.

На основании ч.1 ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, является муниципальной собственностью.

Согласно ст.29 ФЗ от 28.03.1995г. №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» в состав муниципальной собственности входит муниципальный жилищный фонд. Согласно ч.1 ст.6 в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения. На основании п.3,5 ч.2 ст.6 вышеуказанного Закона к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений.

В соответствии со ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежитиями представляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома, либо части домов. Жилые помещения в общежития укомплектовываются мебелью и другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан проживающих в них.

В судебном заседании установлено, что строение №... не укомплектовано мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, культурно-бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, не имеются штаты для обслуживания общежития, такие как комендант, воспитатель, вахтеры.

Жилое помещение, в котором проживает ЛощининБ.Ф., является изолированным, имеет самостоятельный вход.

Таким образом, суд считает, что на спорное жилое помещение, не распространяется правовой режим общежития, исходя из чего суд, не изменяя статуса всего здания, вправе дать оценку определенных жилых помещений, входящих в состав здания.

Поскольку собственник дома ДМИ администрации Волгограда в результате перехода в муниципальную собственность не понесла каких-либо расходов по переоборудованию и содержанию здания, то по мнению суда права последнего не будут нарушены, если за Лощининым Б.Ф. будет признано право собственности на комнату в порядке ее приватизации, тогда как отказ в удовлетворении иска существенно нарушит жилищные права Лощинина Б.Ф., проживающего в спорной комнате длительное время, что не может свидетельствовать о данном жилье как временном.

Из представленной справки из Управления Росреестра по Волгоградской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав Лощинина Б.Ф. на недвижимое имущество. Таким образом, истец предоставленным ему законодательством РФ правом на бесплатную приватизацию жилого помещения до настоящего времени не воспользовался.

На основании изложенного, суд считает требования Лощинина Б.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лощинина Б.Ф. к Департаменту муниципального имущества Волгограда о понуждении к заключению договора приватизации жилого помещения удовлетворить.

Признать за Лощининым Б.Ф. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – комнату №....

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца.

Полный текст решения изготовлен 25 января 2012 года.

Судья: