Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-485/2019 (2-4967/2018;) ~ М-5099/2018 от 26.12.2018

гр. дело № 2-485/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 г.                                                  г.Ульяновск

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе

председательствующего судьи Анципович Т.В.

при секретаре Веретенниковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ширтановой Ольги Васильевны к Варюхину Юрию Федоровичу, НСОТ «Вырыпаевка», администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Ширтанова О.В. обратилась в суд с иском к Варюхину Ю.Ф. о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указав, что истица владеет и пользуется земельным участком №, расположенном в НСОТ «Вырыпаевка». 20 мая 2017 года истица вступила в члены НСОТ «Вырыпаевка». Ей был выделен земельный участок №, ранее принадлежавший Варюхину Юрию Фёдоровичу, который отказался от участка и просил исключить его из членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, поданным на имя председателя НСОТ «Вырыпаевка». Впоследствии Варюхин Ю.Ф. прав на земельный участок не заявлял. Администрацией Ульяновского района от ДД.ММ.ГГГГ за № Варюхину Ю.Ф. выдан государственный акт № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность 0,06 гектаров земли для садоводства. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, кадастровый №. Истец с 2017 года своевременно уплачивает в НСОТ «Вырыпаевка» целевые взносы, членские взносы, а также взносы за охрану. Земельный участок истица использует по целевому назначению. Спор по границам земельного участка с соседями отсутствует. Также отсутствует спор по пользованию с бывшим владельцем данного участка Варюхиным Ю.Ф. В соответствии со ст. 1 ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально - экономических задач ведения огородничества и дачного хозяйства. Садовый земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений). Истец пользуется земельным участком № в соответствии с его целевым назначением. В связи с отказом Варюхина Ю.Ф. от данного земельного участка истец полагает, что данный земельный участок фактически перешел в ее собственность, как члену НСОТ «Вырыпаевка». Право Ширтановой О.В. на земельный участок никто не оспорил. Согласно кадастровому паспорту его площадь составляет 600 кв.м. Споров о границах земельного участка между собственниками смежных участков не имеется. Истец полагает, что она как член НСОТ «Вырыпаевка», несет бремя содержания земельного участка №. Таким образом, истец открыто и добросовестно пользуется земельным участком с 2017 года до настоящего времени, своевременно оплачивая все взносы. Просила суд признать за Ширтановой О.В. право собственности на земельный участок №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу:    Ульяновская область, Засвияжский район, НСОТ «Вырыпаевка» кадастровый №, прекратив за Варюхиным Юрием Фёдоровичем право собственности на данный земельный участок.

           Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены НСОТ «Вырыпаевка», администрация города Ульяновска, от участия в качестве третьих лиц освобождены; в качестве третьих лиц: Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, ПАО «Ульяновскэнерго», ПАО «МРСК Волги».

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась.

Ответчик Варюхин Ю.Ф. в судебном заседании    исковые требования Ширтановой О.В. признал. Суду пояснил, что действительно в 1996 г. он отказался от земельного участка и на него не претендует.

Представители ответчиков администрации города Ульяновска, НСОТ «Вырыпаевка» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Представители третьих лиц Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, ПАО «Ульяновскэнерго», Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Волги» - «Ульяновские распределительные сети» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение оставляет на усмотрение суда, свою позицию по исковому заявлению изложил в письменном отзыве на иск.

Выслушав ответчика Варюхина Ю.Ф., свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.

В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю.

         Ст.1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусматривалась передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуальное жилищное строительство, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.

Согласно п.11 ст.12 Федерального закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

Согласно ст.22 указанного закона предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ, введенного в действие с 01 марта 2001 года, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан… осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан… может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Ст.45 ЗК РФ предусмотрены основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Так, согласно ч.1 данной статьи право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

          Судом установлено, что на основании постановления мэрии города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный акт № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок №, площадью 0,06 га, для садоводства в садоводческом товариществе «Вырыпаевка» на имя члена садоводческого товарищества Варюхина Ю.Ф. В указанном государственном акте указано об особом режиме использования предоставленного участка- охранная зона ЛЭП.

В судебном заседании не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ Варюхин Ю.Ф. обратился в НСОТ «Вырыпаевка» с заявлением, в котором просил исключить его из членов товарищества, в связи с отказом от участка в связи с невозможностью обработки.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании подтвердил, что действительно его брат Варюхин Ю.Ф. в 1996 г. отказался от земельного участка № в НСОТ «Вырыпаевка», земельный участок не обрабатывал и на него никогда не претендовал.

Ширтанова О.В. ДД.ММ.ГГГГ вступила в члены НСОТ «Вырыпаевка», ей был выделен земельный участок №, выдана членская книжка.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, с 2017 г. по настоящее время спорным земельным участком пользуется истица, которая является членом НСОТ «Вырыпаевка», уплачивает членские и иные взносы.

На указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела в месте расположения НСОТ «Вырыпаевка», и в частности участка №, проходит воздушная линия электропередачи ВЛ-110 кВ Ульяновск-Кременки, принадлежащая ПАО «МРСК Волги».

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения об охранной зоне электросетевого комплекса № напряжением 110 кВ ОП «Ульяновские электрические сети» в Государственный кадастр недвижимости.

Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных на границах таких зон» утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, где границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании. В соответствии с п. 4 указанных Правил земельные участки в охранных зонах у их собственников не изымаются, а продолжают использоваться с учетом установленных ограничений.

          Оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Варюхин Ю.Ф. отказался от земельного участка и в настоящее время на него не претендует, суд считает исковые требования Ширтановой О.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в месте расположения земельного участка № в НСОТ «Вырыпаевка» проходит воздушная линия электропередачи ВЛ-110 кВ Ульяновск-Кременки, принадлежащая ПАО «МРСК Волги», сведения об охранной зоне электросетевого комплекса №4 напряжением 110 кВ ОП «Ульяновские электрические сети» внесены в Государственный кадастр недвижимости, изначально земельный участок предоставлялся Варюхину Ю.Ф. с обременением указанной охранной зоной, пользование истца земельным участком возникло с уже имеющимся на нем обременением в виде линии электропередач,    право собственности на спорный земельный участок может быть признано за истцом с обременением –установленной охранной зоной электросетевого комплекса №4 напряжением 110 кВ ОП «Ульяновские электрические сети».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 600 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░                      ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░    ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 600 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░                      ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №4 ░░░░░░░░░░░ 110 ░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░░░