Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-626/2017 ~ М-652/2017 от 04.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2017 года                      г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Карпушкиной О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-626/2017 по административному исковому заявлению ОП № 34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного лица Масленникова А.В. с установлением административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № 34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного лица Масленникова А.В. с установлением административных ограничений, указав, что Масленников А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>, 18.11.2010 года осужден Сызранским городским судом Самарской области по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. Наказание Масленников А.В. отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области. 12.11.2012 года Масленников освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

23.09.2016 года решением Сызранского районного суда Самарской области Масленникову А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год и возложены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо (пребывания) с 22.00 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

27.02.2017 года решением Сызранского районного суда Самарской области Масленникову А.В. было установлено дополнительное административное ограничение - явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Масленников А.В., являясь лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно допустил административные правонарушения против порядка управления, характеризуется по месту жительства неудовлетворительно, склонен к совершению правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками, официально не работает.

С целью предупреждения совершения преступления и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит продлить административный надзор (с 23.09.2017 года) поднадзорному лицу Масленникову А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 6 месяцев, с применением ограничений, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а именно: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22.00 до 6.00 утра следующих суток кроме случаев связанных с работой.

Представитель Отдела полиции №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, заявленные административные требования поддерживает.

Административный ответчик Масленников А.В. в судебное заседание не явился, в представленном в суд заявлении с административным исковым заявлением согласился, указав, что он совершал, указные в административном исковом заявлении нарушения и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор ФИО5 в судебное заседание не явился, в представленном заключении полагал необходимым заявленный административный иск удовлетворить частично.

Суд, исследовав письменные материалы дела, обозрив Дело административного надзора № на Масленникова А.В., приходит к выводу о том, что административные исковые требования Отдела полиции №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного производства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 272 Кодекса административного производства Российской Федерации лица, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8).

Суд полает, что административным истцом представлены достаточные доказательства в обоснование заявленных требований о продлении административного надзора.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.11 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон, Закон) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 данной статьи).

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 2).

Судом установлено, что Масленников А.В. осужден приговором Сызранского городского суда Самарской области от 18.11.2010 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы (л.д. 24-29). В соответствии с ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации данное преступление относится к категории тяжких преступлений.

Согласно справки ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области от 12.11.2012 года Масленников А.В. содержался в местах лишения свободы с 13.07.2010 года по 12.11.2012 г., освобожден по отбытию срока наказания 12.11.2012 года (л.д. 9).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент совершения Масленниковым А.В. преступления, его осуждения и освобождении по отбытию срока наказания) судимость за совершение данного преступления не погашена, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия Масленниковым А.В. наказания, т.е. после 12.11.2018 года.

Решением Сызранского районного суда Самарской области от 23.09.2016 года в отношении Масленникова А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов утра следующих суток, кроме случаев связанных с работой; обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 06.10.2016 года (л.д. 10 – 12). Срок административного надзора следует исчислять с 06.10.2016 года.

Решением Сызранского районного суда Самарской области от 27.02.2017 года Масленникову А.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 13 – 15).

Также судом установлено, что 06.01.2017 года Масленников А.В. постановлением УУП ОП№34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» по делу об административном правонарушении подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

09.01.2017 года в отношении Масленникова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений установленных ему судом, а именно не явку на регистрацию в отдел полиции согласно утвержденного графика. За указанное правонарушение Масленников А.В. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, 27.07.2017 года в отношении Масленникова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения. За указанное правонарушение Масленников А.В. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, судом установлено, что Масленников А.В., являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии законных оснований для продления срока установленного поднадзорному лицу Масленникову А.В. административного надзора.

Согласно характеристики УУП ОП№34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» Масленников А.В., ранее судимый за тяжкое преступление, является лицом, состоящим под административным надзором, официально не работает, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб и заявлений на Масленникова А.В. от жителей поселка не поступало (л.д. 16).

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступления и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административное исковое заявление отдела полиции № 34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» в части продления административного надзора поднадзорному лицу Масленникову А.В. удовлетворить и продлить административный надзор сроком на 6 месяцев.

По требованиям об установлении Масленикову А.В. административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении суд полагает, что данные требования подлежат удовлетворению частично и установлению в отношении Масленникова А.В. административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах - запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с работой, поскольку Масленников А.В. совершил преступление в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, в период установленного ему срока административного надзора привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

По требованию о запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд полагает оснований для установления указанного административного ограничения не имеется, поскольку доказательств необходимости установления данного административного ограничения суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела полиции № 34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить частично.

Продлить административный надзор поднадзорному лицу Масленникову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев, установив ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах - запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с работой.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: