Решение по делу № 2-649/2017 ~ М-683/2017 от 27.04.2017

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск 05 июля 2017 года

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Харитоновой Е.Б.,

с участием прокурора г. Краснокамска Батуевой Н.Е.,

при секретаре Бабенышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску прокурора г.Краснокамска в интересах неопределенного круга лиц к Делидову Дмитрию Германовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Краснокамска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Делидову Д.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния здоровья. Требования мотивированы следующим. В ходе проверки было установлено, что Делидов Д.Г. состоит на учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Согласно базы данных РЭО ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому району, Делидов Д.Г. имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Указано, что диагноз, имеющийся у ответчика, исключает возможность осуществления Делидовым Д.Г. деятельности, связанной с источником повышенной опасности, так как имеющийся диагноз не позволяет лицу, контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение по автомобильным дорогам страны. Сведений о наступлении ремиссии в медицинской документации не имеется. Требования обосновал ст.1065 ГК РФ, нормами Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Прокурор в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам указанным в исковом заявлении. Суду пояснила, что ответчик имеет водительское удостоверение. Исходя из медицинских документов, он состоит на учете у нарколога с указанным в исковом заявлении диагнозом, который является противопоказанием к управлению транспортными средствами, что исключает возможность осуществления Делидовым Д.Г. деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Считает, что права ответчика не нарушаются, поскольку при предоставлении документа подтверждающего факт улучшения состояния здоровья, данные меры могут быть отменены. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что согласен с иском. Он не знал, что состоит на учете у нарколога, узнал только зимой 2017 года, когда устраивался на работу. Он полгода ходит к врачу, который пояснил, что с учета его снимут через год. До декабря 2015 года ответчик к врачу не обращался. Ранее состоял на учете у нарколога, потом его сняли с учета, он получил водительское удостоверение. Ему давали направление в стационар, но он находился в центре реабилитации.

Представитель третьего лица ГБУЗ ПК «Пермский краевой наркологический диспансер» Краснокамский филиал Горбунов Д.Г. в судебном заседании пояснил, что ответчика повторно поставили на учет в 2015 году. Ему в 2015 году давали направление в стационар, есть справка, что он находился в реабилитационном центре. С февраля 2017 года Делидов Д.Г. ходит на явки. Нахождение ответчика в центре реабилитации не влияет на сроки диспансерного учета, на эти сроки влияет только нахождение в стационаре. В соответствии с приказом № 1034 Министерства здравоохранения, врач может изменить срок диспансерного учета при предоставлении определенных документов с трех лет до одного года.

Представитель третьего лица ОМВД России по Краснокамскому муниципальному району надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что иск прокурора поддерживают.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ч. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств относится к деятельности, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определяются Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого в соответствии со статьей 1 являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1604 от 29.12.2014 года в соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" был утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, так к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психотропных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10. На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление). Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии. В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Делидов Д.Г. имеет право на управление транспортными средствами категории ««А, А1, В, В1, М» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Как следует из информации ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ Делидов Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете у <данные изъяты> в диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ, диагноз: «<данные изъяты>л.д. 17), с учета не снят. На прием к врачу-<данные изъяты> является нерегулярно. Данные сведения подтверждены медицинской картой амбулаторного больного.

Доказательств иного стороной ответчика в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации императивных предписаний Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

На основании всех исследованных доказательств в их совокупности, суд считает, что действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку управление Делидовым Д.Г. транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Приходя к такому выводу, суд исходит из того, что у ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Тем самым, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

                      РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Краснокамска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права Делидова Дмитрия Германовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.

Прекратить действие водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами, отнесенными к категориям «А, А1, В, В1, М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для изъятия водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами, отнесенными к категориям «А, А1, В, В1, М» у Делидова Дмитрия Германовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Делидова Дмитрия Германовича государственную пошлину в доход бюджета Краснокамского муниципального района в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                     (подпись)     Е.Б. Харитонова

Копия верна:

    Судья: